根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2017年5月4日至6月10日，市委第五巡察組對(duì)我校（院）開(kāi)展了巡察。6月19日上午，巡察組向我校（院）反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改情況予以公布。

一、迅速部署，確保整改工作落實(shí)到位

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作部署。對(duì)市委巡察組的反饋意見(jiàn)，校黨委立即召開(kāi)專題會(huì)議，逐條逐句傳達(dá)學(xué)習(xí)。會(huì)后，成立了由黨委書記任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量設(shè)立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。研究制訂了《落實(shí)市委第五巡察組反饋問(wèn)題整改方案》。

二是細(xì)化責(zé)任分解，明確整改措施。校黨委多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究，將巡察反饋的3個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為16類28個(gè)具體問(wèn)題，每個(gè)問(wèn)題由黨委成員作為整改責(zé)任人，相關(guān)處室按照職能分工逐項(xiàng)制定整改措施，明確完成時(shí)限，形成了《關(guān)于落實(shí)市委第五巡察組反饋問(wèn)題的整改措施和責(zé)任清單》。

三是強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)有序整改。黨委書記作為第一責(zé)任人，利用黨委會(huì)和行政辦公會(huì)，多次研究解決整改工作中的具體問(wèn)題，提出明確意見(jiàn)，作出具體部署。班子成員指導(dǎo)和督促分管處室主要負(fù)責(zé)人盯住問(wèn)題、掃清盲區(qū)、不留死角，做到問(wèn)題有人領(lǐng)、責(zé)任有人扛、整改全覆蓋。

二、立改立行，逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù)

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1、關(guān)于黨校陣地、熔爐作用發(fā)揮不夠充分問(wèn)題。

整改落實(shí)情況：

一是提高政治站位，找準(zhǔn)發(fā)展定位。牢牢把握黨校姓黨根本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省、全市黨校工作會(huì)議精神，提出“建設(shè)與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市相匹配的市級(jí)黨校”發(fā)展目標(biāo)，以解決巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為核心，全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、全面提高黨校發(fā)展水平，拓展整改范圍到黨校建設(shè)的方方面面。

二是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。從黨委班子和支部?jī)蓚�(gè)層面對(duì)常態(tài)化制度化工作作出計(jì)劃安排，把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育工作同提升能力素質(zhì)、高效廉潔履職緊密結(jié)合，形成抓重點(diǎn)、敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干的工作格局。

三是建立健全意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。研究制定《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和《關(guān)于嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律的規(guī)定》。結(jié)合巡察整改，對(duì)各處室履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況進(jìn)行一次全面檢查。

2、關(guān)于課程的針對(duì)性實(shí)效性不高，缺乏精品課程，整體辦學(xué)質(zhì)量不高問(wèn)題。

整改落實(shí)情況：

一是進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)布局。強(qiáng)化主課意識(shí)，切實(shí)把理論教育和黨性教育作為干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，十九大召開(kāi)之后將繼續(xù)調(diào)整課程設(shè)置，增加主課份量確保黨的理論教育和黨性教育占教學(xué)總課時(shí)的70%以上。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)精品課程建設(shè)。修訂完善《徐州市黨校系統(tǒng)精品課評(píng)選實(shí)施辦法》《優(yōu)秀教學(xué)獎(jiǎng)和教學(xué)工作獎(jiǎng)評(píng)選辦法》等制度，加大精品課在教學(xué)評(píng)獎(jiǎng)、教師職稱評(píng)定中的作用，努力做好全市黨校系統(tǒng)精品課的評(píng)選和推廣工作。

三是加強(qiáng)教學(xué)研究，充實(shí)教學(xué)專題。深化拓展“三個(gè)作用”課題內(nèi)涵，著力推進(jìn)以彰顯淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)的案例教學(xué)。下一步重點(diǎn)根據(jù)十九大提出的新思想新觀點(diǎn)新舉措，著力打造一批貫徹落實(shí)十九大精神精品課程。

四是拓寬教學(xué)渠道，豐富教學(xué)方式方法。針對(duì)基層黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求，開(kāi)發(fā)豐縣梁寨“走村串戶工作法”、睢寧縣沙集電子商務(wù)和雙溝鎮(zhèn)土地制度改革現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。在“百千萬(wàn)”集中走訪幫扶活動(dòng)中探索“智慧幫扶”新路子，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“農(nóng)村電商”“法治建設(shè)”“富民脫貧”等專題培訓(xùn)。

3、關(guān)于科研管理不規(guī)范，智庫(kù)作用不突出問(wèn)題。

整改落實(shí)情況：

一是進(jìn)一步推進(jìn)科研課題立項(xiàng)工作。圍繞省委對(duì)徐州“三個(gè)作用”的戰(zhàn)略定位，以發(fā)揮“三個(gè)作用”為主線展開(kāi)科研布局，加強(qiáng)徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究。

二是進(jìn)一步推進(jìn)科研成果的出版發(fā)表和評(píng)審。廣泛發(fā)動(dòng)、積極組織教研人員參加各類研討會(huì)論文征集活動(dòng)，努力在核心期刊、二類重點(diǎn)核心期刊和主流媒體的發(fā)表量實(shí)現(xiàn)新的突破。

三是進(jìn)一步推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)與市委市政府有關(guān)部門信息互動(dòng)、平臺(tái)互動(dòng)，繼續(xù)辦好《政經(jīng)智庫(kù)》�？�，持續(xù)撰寫決策咨詢和專項(xiàng)建議，定期報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)。組織縣（市）區(qū)黨校聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“一地一策”牽引性改革的調(diào)研評(píng)估工作。

4、關(guān)于師資隊(duì)伍建設(shè)無(wú)法滿足教學(xué)、科研需要，結(jié)構(gòu)不合理，能力水平不高問(wèn)題。

整改落實(shí)情況：

一是著力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。調(diào)研全省兄弟黨校專職教師建設(shè)情況，合理改善編制數(shù)量和結(jié)構(gòu)，待方案成型后向市編辦申請(qǐng)調(diào)編。在引進(jìn)高層次人才的同時(shí)，積極爭(zhēng)取市委、市政府支持，探索實(shí)行培養(yǎng)和引進(jìn)“多輪驅(qū)動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)教師結(jié)構(gòu)不斷趨向優(yōu)化。

二是著力提升名師、優(yōu)秀青年教師比例。界定名師和優(yōu)秀青年教師范圍，研究制定《優(yōu)秀教師評(píng)選辦法》，健全名師和優(yōu)秀青年教師的選拔、培育、激勵(lì)機(jī)制。研究制訂《“藍(lán)青工程”實(shí)施方案》，在校內(nèi)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。

三是加大教師人員調(diào)查研究力度。督促各教研室制訂調(diào)研計(jì)劃，每名教師每年深入基層調(diào)研不少于1個(gè)月。拓寬培訓(xùn)渠道，提高培訓(xùn)層次，積極與有關(guān)部門溝通，選派新進(jìn)青年教師到基層掛職鍛煉。

四是加強(qiáng)教師授課管理。研究制訂《教研人員外出講課管理辦法》，嚴(yán)格外出講課報(bào)備管理，對(duì)外出講課作出制度規(guī)范。修訂完善《主體班次課堂管理辦法》《主體班次教學(xué)事故責(zé)任追究制度》等有關(guān)制度，明確政治紀(jì)律紅線，加強(qiáng)日常教育監(jiān)督。

5、關(guān)于校黨委核心作用發(fā)揮不足，擔(dān)當(dāng)精神不夠，民主集中制執(zhí)行有偏差問(wèn)題。

整改落實(shí)情況：

一是增強(qiáng)黨委班子議事能力。加強(qiáng)班子自身建設(shè)，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神特別是《準(zhǔn)則》《條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。完善《黨委會(huì)議事規(guī)則》《行政辦公會(huì)議事規(guī)則》，確保重大事項(xiàng)決策按規(guī)矩執(zhí)行，保證決策的科學(xué)化和民主化。

二是加大黨委決策落實(shí)力度。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，黨委書記帶頭執(zhí)行民主集中制并自覺(jué)接受班子成員的監(jiān)督，班子成員不折不扣抓好黨委決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)，及時(shí)向黨委報(bào)告工作中的重大問(wèn)題和工作開(kāi)展情況。研究制定《組織協(xié)調(diào)督查工作制度》，建立組織協(xié)調(diào)督查工作機(jī)制，加強(qiáng)黨委決定事項(xiàng)的督促落實(shí)和跟蹤問(wèn)效。

（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)方面

1、關(guān)于落實(shí)黨建工作責(zé)任制有偏差問(wèn)題。

整改落實(shí)情況：

強(qiáng)化黨委書記履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)意識(shí)，牢固樹立重視黨建、狠抓黨建的鮮明導(dǎo)向，真正把黨內(nèi)職責(zé)當(dāng)成政治責(zé)任，切實(shí)把黨建制度建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，圍繞嚴(yán)明黨的紀(jì)律、規(guī)范黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化考核、規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)工作健全完善工作機(jī)制。

2、關(guān)于“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠問(wèn)題。

整改落實(shí)情況：

一是教育黨員干部充分認(rèn)識(shí)理論學(xué)習(xí)對(duì)履職盡責(zé)的重要性，增強(qiáng)黨校人“黨校姓黨、向黨看齊”的政治責(zé)任意識(shí)。

二是研究制定《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)支部活動(dòng)的督促、檢查和考核。

三是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)形式，持續(xù)開(kāi)展“每月一書”活動(dòng)。

3、關(guān)于組織生活不嚴(yán)肅問(wèn)題。

整改落實(shí)情況：

一是班子成員認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭落實(shí)組織生活制度，參加所在黨支部活動(dòng)形成常態(tài)化。

二是開(kāi)展黨支部工作專項(xiàng)檢查，對(duì)每個(gè)支部存在的問(wèn)題給予書面反饋，確保組織生活的嚴(yán)肅性、實(shí)效性。

三是嚴(yán)格遵循發(fā)展黨員“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”十六字方針，公正公開(kāi)發(fā)展黨員，黨委嚴(yán)格審核把關(guān)。

4、關(guān)于民主生活會(huì)主題跑偏走樣問(wèn)題。

整改落實(shí)情況：

精心組織今年底專題民主生活會(huì)，要求每一位班子成員都用中央和市委的要求及巡察反饋意見(jiàn)來(lái)審視對(duì)照檢查自己的工作和言行，并形成書面整改意見(jiàn)。

5、關(guān)于基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有有效發(fā)揮問(wèn)題。

整改落實(shí)情況：

一是根據(jù)《市委黨校黨支部換屆改選工作實(shí)施意見(jiàn)》（徐委�！�2017〕27號(hào)）精神，精心組織，嚴(yán)格按照換屆改選程序和人選條件配強(qiáng)配齊新一屆黨支部班子。

二是以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，以抓基層打基礎(chǔ)為重點(diǎn)，指導(dǎo)督促各支部加強(qiáng)黨員教育和管理。

三是完善支部書記黨建述職評(píng)議制度，每年年底召開(kāi)支部書記現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議考核會(huì)。

6、關(guān)于校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)有待提高問(wèn)題。

整改落實(shí)情況：

一是立足管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)一步修訂完善處室職責(zé)、規(guī)章制度。從嚴(yán)執(zhí)行我校《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教職工考勤管理規(guī)定》和《公務(wù)員平時(shí)考核紀(jì)實(shí)》。

二是加強(qiáng)教學(xué)科研管理，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

三是創(chuàng)新師資管理，制定較為科學(xué)合理、便于操作可行的教師考評(píng)體系，探索建立既區(qū)別于公務(wù)員又不同于普通事業(yè)單位的教師管理體系。

四是在學(xué)員管理中堅(jiān)持嚴(yán)格管理與熱情服務(wù)相結(jié)合，做好靠前服務(wù)、精細(xì)服務(wù)、智慧服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)員嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

7、關(guān)于選人用人體制機(jī)制不健全問(wèn)題。

整改落實(shí)情況：

一是認(rèn)真執(zhí)行《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范選人用人程序，加大干部選拔任用監(jiān)督查處力度。

二是根據(jù)市編辦《建立機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題臺(tái)賬完善機(jī)制推進(jìn)整改工作實(shí)施方案》文件精神，開(kāi)展“混編混崗”專項(xiàng)治理。

三是認(rèn)真落實(shí)市委組織部《關(guān)于開(kāi)展“789”青年干部培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建立青年干部選配專項(xiàng)預(yù)審制度的通知》精神，研究制定干部隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。研究制定《管理處室干部交流輪崗工作意見(jiàn)》，做好干部教育培養(yǎng)工作。

（三）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面

1、關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題。

整改落實(shí)情況：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí)。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨委主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委重要議事日程，保證每季度專題研究一次。

二是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任基礎(chǔ)。研究制定《市委黨校黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》《2017年市委黨校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《關(guān)于推進(jìn)“三清示范校園”建設(shè)實(shí)施方案》，班子成員與各處室負(fù)責(zé)人簽訂年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。

三是進(jìn)一步加大監(jiān)督力度。建立監(jiān)督制約措施，制定各處室廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控清單，進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員分管工作中的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

2、關(guān)于對(duì)外培訓(xùn)管理不夠規(guī)范問(wèn)題。

整改落實(shí)情況：

研究制定《對(duì)外培訓(xùn)暫行管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范外培工作的性質(zhì)地位、基本原則、職責(zé)分工、程序步驟，強(qiáng)化外培工作制度化管理，嚴(yán)格審批程序，對(duì)外培班次教師授課進(jìn)行制度安排。

3、關(guān)于財(cái)務(wù)制度不健全，存在管理漏洞問(wèn)題。

整改落實(shí)情況：

一是加強(qiáng)公務(wù)接待管理。按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善《公務(wù)接待管理規(guī)定》，明確財(cái)政預(yù)算列支招待費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范列支范圍和審批流程。

二是加強(qiáng)科研課題經(jīng)費(fèi)管理。修訂完善《科研課題經(jīng)費(fèi)管理辦法》，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用范圍、時(shí)間限制、審批程序、報(bào)銷流程、變更要求、票據(jù)種類等方面做出更加科學(xué)合理的規(guī)定。

三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。修訂完善《固定資產(chǎn)管理制度》，開(kāi)展資產(chǎn)清理工作，對(duì)辦公區(qū)域、教學(xué)培訓(xùn)區(qū)域做到應(yīng)查盡查，建立管理臺(tái)賬。進(jìn)一步嚴(yán)格控制單項(xiàng)固定資產(chǎn)的整體存量，及時(shí)按照規(guī)定辦好出入庫(kù)手續(xù)。

4、關(guān)于房屋租賃問(wèn)題突出，國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題。

整改落實(shí)情況：

一是強(qiáng)化合同管理，進(jìn)一步明確重大合同需經(jīng)認(rèn)真審核，校領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)辦處室、財(cái)務(wù)處、辦公室及時(shí)存檔，推動(dòng)合同管理制度化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。

二是黨校面臨遷建，為確保教學(xué)正常開(kāi)展，繼續(xù)維持與今驛之家的房屋租賃關(guān)系，按期足額收繳房租和水電費(fèi)，加大追繳所欠房租和水電費(fèi)力度。

三是加強(qiáng)房屋租賃管理，對(duì)其他現(xiàn)有租賃的房屋沒(méi)有到期的，繼續(xù)履行合同，原則上到期后不再續(xù)租。確需續(xù)租的，嚴(yán)格按照規(guī)定競(jìng)拍出租，對(duì)欠費(fèi)的租賃戶限期繳清。

三、鞏固成果，努力探索形成長(zhǎng)效機(jī)制

在下一步的整改過(guò)程中，校黨委將按照市委和市委巡察組的要求，從嚴(yán)從實(shí)、善始善終抓好巡察反饋意見(jiàn)整改工作。

一是始終堅(jiān)持黨校姓黨，旗幟鮮明地把黨的旗幟舉起來(lái)亮出來(lái)。全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市黨校工作會(huì)議精神和中央、省委、市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)把黨校姓黨作為立校辦學(xué)之本，把“黨校姓黨”全面貫穿黨校工作始終。

二是強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，深化問(wèn)題整改，切實(shí)把巡察整改任務(wù)落到實(shí)處。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題，嚴(yán)格按照整改方案，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位。

三是完善長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化成果運(yùn)用，努力把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力。把巡察整改工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與推進(jìn)全年工作任務(wù)相結(jié)合，通過(guò)找準(zhǔn)問(wèn)題、理清思路、完善措施、健全制度，著力在深化巡察成果上見(jiàn)成效，在守紀(jì)律講規(guī)矩上見(jiàn)成效，在提高圍繞中心服務(wù)大局的能力水平上見(jiàn)成效，在推動(dòng)黨校改革發(fā)展上見(jiàn)成效。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0516—83863711；郵政信箱：中共徐州市委黨校巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組（徐州市解放南路169號(hào)，郵編：221009）；電子郵箱：jsxzdxbgs@126.com。