◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 楊旭東

住房公積金取之于民，用之于民，與廣大機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、干部職工關(guān)系密切。徐州市住房公積金管理中心主要職責(zé)是負(fù)責(zé)徐州市住房公積金的管理運(yùn)作，維護(hù)住房公積金繳存者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”，各項(xiàng)工作與全市高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往息息相關(guān)。今年以來，按照市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，中心牢固樹立“親清營商”理念，激勵(lì)中心全體干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)觀念、提高工作標(biāo)桿、樹立優(yōu)良形象，以高質(zhì)量服務(wù)品牌助力徐州市全國一流營商環(huán)境建設(shè)，在中心開展“公積金城鄉(xiāng)一體化智能服務(wù)體系”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，以助力打造全國一流營商環(huán)境為目標(biāo)，打造符合高質(zhì)量發(fā)展要求的服務(wù)品牌，不斷提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。

強(qiáng)化信息引領(lǐng)，破解服務(wù)難題

今年國慶節(jié)后，徐州公積金手機(jī)APP全新上線，只要下載安裝這款A(yù)PP，刷臉即可安全便捷地登錄公積金移動(dòng)或在線終端，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，只有在手機(jī)上動(dòng)動(dòng)手指就可以辦理公積金余額查詢、部分還本、一次性還清、逐月還貸、購買住房提取、退休提取等業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)職工辦事“零跑腿”。我市公積金中心在全國率先實(shí)現(xiàn)“四個(gè)辦”，即“手機(jī)移動(dòng)辦、網(wǎng)廳便捷辦、柜面貼心辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自助辦”，破解公積金綜合服務(wù)難題。

同時(shí)，簡化柜面辦理手續(xù)和要件，取消了銀行柜面排隊(duì)簽約和職工領(lǐng)取提取申請(qǐng)表及填表、單位蓋章等環(huán)節(jié)，提取 “一鍵入卡”，貸款“一鍵放款”，繳存“一鍵直通”， 智能叫號(hào)系統(tǒng)替代傳統(tǒng)叫號(hào)模式，實(shí)現(xiàn)柜面與客戶手機(jī)短信同步提醒排號(hào)情況及辦件進(jìn)度，在全市實(shí)現(xiàn)公積金業(yè)務(wù)“通存通兌、指尖辦結(jié)”。充分利用公積金業(yè)務(wù)合作銀行遍布城鄉(xiāng)的金融自助服務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)公積金查詢、信息變更等功能，做到有繳存職工在的地方，公積金服務(wù)“觸手可及”。

通過改革財(cái)務(wù)核算模式、簡化業(yè)務(wù)流程，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能與公積金業(yè)務(wù)深度融合，徐州公積金中心打造全方位城鄉(xiāng)一體化智能綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公積金業(yè)務(wù)在手機(jī)、網(wǎng)廳、柜面及遍布城鄉(xiāng)村頭的金融自助服務(wù)區(qū)自由辦理，滿足繳存職工的各類服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)公積金業(yè)務(wù)隨時(shí)隨地辦理。

此外，中心還將不動(dòng)產(chǎn)管理局不動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)窗口引入中心城東、城西服務(wù)大廳，讓客戶一站式辦結(jié)公積金貸款手續(xù)，并實(shí)現(xiàn)當(dāng)日劃款。

落實(shí)減負(fù)政策，增強(qiáng)企業(yè)活力

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，為發(fā)揮住房公積金對(duì)企業(yè)降低成本的作用，中心貫徹落實(shí)住房公積金階段性降低繳存比例，降低企業(yè)勞動(dòng)用工成本。

一是原繳存比例較高的企業(yè)在效益出現(xiàn)持續(xù)下降時(shí)，可申請(qǐng)辦理降低繳存比例；

二是連續(xù)虧損兩年及以上的企業(yè)，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過后，可申請(qǐng)將繳存比例降到8%以下（但不得低于5%）；

三是生產(chǎn)經(jīng)營確有困難的企業(yè)，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過后，可申請(qǐng)緩繳住房公積金，經(jīng)市公積金中心審核批準(zhǔn)，待企業(yè)效益好轉(zhuǎn)后，再恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳緩繳部分；

四是經(jīng)報(bào)市公積金管委會(huì)研究同意，由中心對(duì)企業(yè)申請(qǐng)降低繳存比例或緩繳等申請(qǐng)工作做出審批,不再報(bào)管委會(huì)審批。同時(shí)，增加網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理審核渠道，從而簡化了審核流程，提高了工作效率。

通過以上這些措施，降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，降低了企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)。

優(yōu)化審批流程，降低準(zhǔn)入門檻

自今年2月份起，中心公積金貸款項(xiàng)目樓盤準(zhǔn)入時(shí)間由原來的主體竣工，降低為只要取得預(yù)售許可證書就能辦理，大多數(shù)開發(fā)企業(yè)資金回籠節(jié)省時(shí)間1年以上，政策實(shí)施以來，降低公積金貸款準(zhǔn)入門檻，助力開發(fā)公司盡快回收資金。已助力開發(fā)企業(yè)回籠資金35億元。企業(yè)項(xiàng)目樓盤準(zhǔn)入實(shí)行網(wǎng)上開放式申請(qǐng)，零障礙審批，節(jié)省了企業(yè)時(shí)間，降低了企業(yè)成本。在以前項(xiàng)目樓盤申報(bào)程序是企業(yè)到中心上門申報(bào)、現(xiàn)場辦公，現(xiàn)已簡化為企業(yè)自主在網(wǎng)上申報(bào)，申報(bào)需提供的文本資料由47項(xiàng)縮減為5項(xiàng)，次月審批并安排資金發(fā)放。自2月份實(shí)施以來，已受理開發(fā)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目78個(gè)，發(fā)放貸款樓盤231棟。

“一二三四五”，服務(wù)零距離

今年以來，在公積金提取方面，利用“互聯(lián)網(wǎng)+公積金服務(wù)”技術(shù)逐步將線下業(yè)務(wù)向線上遷移，通過實(shí)施“一二三四五”提取工作法，公積金提取業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)辦不見面，服務(wù)“零距離”，服務(wù)及業(yè)務(wù)得到雙提升。

“一”是只跑一次或網(wǎng)辦不見面。職工持身份證件和相關(guān)業(yè)務(wù)材料到公積金業(yè)務(wù)大廳可直接辦理。“二”是實(shí)行二級(jí)審批制度。由三級(jí)審批制度變更為二級(jí)審批制度，辦事效率大大提高。“三”是三種提取辦理渠道。職工可通過柜面、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、手機(jī)APP三種辦事渠道申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗�積金，豐富了辦理渠道。“四”是簡化流程“四合一”。簡化職工辦事流程，現(xiàn)場審批，提取“秒”到賬。取消職工領(lǐng)表、回單位蓋章、銀行簽約、銀行劃款環(huán)節(jié)，職工攜帶提取材料至業(yè)務(wù)大廳可直接辦理。“五”是擴(kuò)大銀行卡使用范圍。以工行、農(nóng)行、中行、建行、交行五大國有商業(yè)銀行為主，其他商業(yè)銀行為輔的多家銀行可供職工選擇。

“一把手”抓營商，補(bǔ)短板增效能

中心將營商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程納入重要議事日程，成立營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。圍繞市委市政府“打造全國一流營商環(huán)境”決策部署，中心著力在推進(jìn)“放管服”改革上下功夫，以省內(nèi)外標(biāo)桿市為榜樣，與思想解放大討論活動(dòng)相結(jié)合，與住建部“雙貫標(biāo)”工作相結(jié)合，從方便繳存單位和繳存職工角度出發(fā)，實(shí)行流程再造，優(yōu)服務(wù)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，在新起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革，加快建設(shè)“五位一體”惠民公積金、不斷增強(qiáng)繳存單位和繳存職工的獲得感。

中心印發(fā)了《關(guān)于開展“2018營商環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，部署中心服務(wù)營商環(huán)境建設(shè)工作，明確序時(shí)進(jìn)度和推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，中心各部門主動(dòng)參與、明確職責(zé)、強(qiáng)化措施、重抓落實(shí)，有效建立整體協(xié)同運(yùn)作機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)和群眾辦事流程、降低制度性交易成本、改進(jìn)工作作風(fēng)，加快建設(shè)智慧、誠信、勤廉、正氣、活力“五位一體”惠民公積金，助力我市“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、運(yùn)營成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)”的全國一流營商環(huán)境品牌打造，中心營商環(huán)境建設(shè)取得階段性成效。當(dāng)年（截止到10月底）歸集公積金76.28億元、提取56.78億元、貸款35.74億元，為20家單位降低繳存比例，住房公積金在助力我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

四項(xiàng)服務(wù)承諾，打造最優(yōu)窗口

在近日舉行的徐州市公積金中心優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)上，中心黨組書記、主任劉廣昕代表徐州市公積金中心作出服務(wù)承諾：

一、統(tǒng)籌兼顧企業(yè)承受能力和保障勞動(dòng)者最低勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度和調(diào)整頻率，落實(shí)住房公積金階段性降低繳存比例，降低企業(yè)勞動(dòng)用工成本。

二、以“兩減一提”（減少臨柜業(yè)務(wù)量和員工手工操作量，提高業(yè)務(wù)線上辦理率）為目標(biāo)，不斷拓寬辦理渠道，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，縮短辦理時(shí)間。

三、貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，持續(xù)完善公積金綜合業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加快營業(yè)部、管理部自助服務(wù)區(qū)建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，豐富服務(wù)內(nèi)涵。

四、依托“智慧徐州”建設(shè)，積極推進(jìn)與公積金業(yè)務(wù)相關(guān)的信息共享工作，打造“智慧公積金”綜合信息服務(wù)平臺(tái)，不斷提高信息化服務(wù)水平。

劉廣昕表示，歡迎社會(huì)各界對(duì)中心服務(wù)承諾的履行情況進(jìn)行監(jiān)督。而在下一步工作中，徐州市公積金中心將始終堅(jiān)持“知行合一”的務(wù)實(shí)導(dǎo)向，圍繞全國一流營商環(huán)境建設(shè)持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，以時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁、一抓到底的韌勁推動(dòng)徐州公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最優(yōu)服務(wù)窗口單位，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州作出新的更大的貢獻(xiàn)。