◎徐州日報全媒體記者 劉作霖

新時代新思想，新使命新作為。當前，全市上下、各地各部門掀起了學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神的熱潮。“徐州發(fā)布”聯(lián)合徐州報業(yè)傳媒集團策劃舉辦了“學懂弄通做實十九大精神系列訪談”活動。

11月30日，采訪團一行來到了睢寧縣，對話睢寧縣委書記賈興民，感受睢寧縣干部群眾的學習熱情，探尋睢寧縣謀求新一輪跨越發(fā)展的新思路、新舉措。

四“突出”四“到位”

掀起黨的十九大精神學習宣傳貫徹熱潮

賈興民說，黨的十九大是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的大會。宣傳貫徹落實十九大精神是睢寧縣當前和今后一個時期的首要政治任務，也是建設“強富美高”新睢寧的根本保證。

睢寧縣緊扣習近平總書記關于“全黨來一個大學習，在學懂弄通做實上下功夫”的要求，制定下發(fā)了《關于認真學習貫徹黨的十九大精神的通知》和《關于學習貫徹黨的十九大精神宣講工作的通知》，精心組織，全面動員，迅速行動，在全縣興起了學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮。主要體現(xiàn)在“四個突出、四個到位”：突出學習培訓，確保精神領會到位。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，謀劃組織“不忘初心、牢記使命”主題教育和基層黨員冬訓活動，面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓，引導廣大干部群眾原原本本、原汁原味研讀十九大報告，準確領會把握十九大精神的思想精髓、核心要義。

突出廣泛參與，確保集中宣講到位。組建睢寧縣領導、省市黨代表為主體的縣委宣講團，縣領導積極深入包掛單位和分管領域開展宣講。同時，成立以鄉(xiāng)賢模范等群體為主要成員的“百姓宣講團”，赴各地開展集中宣講，全縣范圍內預計將開展近600場次十九大精神宣講活動。

突出氛圍營造，確保媒體宣傳到位。組織開展“我見證，十九大精神在睢寧”全媒體大型新聞行動，精心組織新聞單位和各類媒體圍繞十九大精神進行全方位的宣傳報道，營造濃厚的宣傳氛圍，增進全縣人民對黨的十九大精神的認知認同。同時，在《今日睢寧》開辟專欄，圍繞十九大精神，確定一批重點選題，

組織專家學者和黨校教員深入研究，對十九大精神進行深層次的宣傳解讀。

突出學用結合，確保貫徹落實到位。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把學習貫徹十九大精神與全縣發(fā)展大局相結合、與當前工作實際相結合、與謀劃長遠發(fā)展相結合，精心籌備縣委全會和縣兩會，切實將十九大精神轉化為推動睢寧跨越發(fā)展的務實舉措，做到學以致用、用以促學，真正使十九大精神在睢寧落地生根、開花結果。

大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 打造新時代中國特色社會主義新農村的睢寧樣板

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大著眼于“兩個一百年”奮斗目標和“五位一體”戰(zhàn)略布局提出的一項重大戰(zhàn)略，為“三農”工作指明了方向、明確了目標、提出了要求。

賈興民說，睢寧作為傳統(tǒng)農業(yè)大縣，擁有80萬農村人口，要在2020年實現(xiàn)高水平的全面小康，重點難點在鄉(xiāng)村。睢寧縣始終堅持把“三農”工作作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的突破口，大力實施“強鎮(zhèn)強村”計劃。特別是積極搶抓“多規(guī)合一”“黃河故道流域土地綜合整治”等多項部省級試點機遇，以新型農民集中居住區(qū)建設為核心抓手，以系統(tǒng)性思維集成推進農村土地流轉、農業(yè)產調、村集體增收、生態(tài)文明、鄉(xiāng)風民風等工作，取得了良好的成效，目前，全縣建成和在建的新型農民集中居住區(qū)已達46個，形成了以高黨、官路、湖畔槐園等為代表的新型農民社區(qū)，讓農民過上了城里人羨慕的幸福生活。

賈興民說，我們將圍繞習近平總書記提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，當好施工隊長，將鄉(xiāng)村振興工作做實做細，把每一項工程都打造成精品工程、魯班工程。具體來說，將圍繞打造新時代中國特色社會主義新農村的睢寧樣板，重點做好集中居住區(qū)功能內涵提檔升級、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農業(yè)體系完善、生態(tài)環(huán)境建設、農業(yè)專業(yè)人才培育、富民增收等方面工作，力爭到2020年把全縣農村建設成農民朋友幸福的新家園、城市居民向往的棲息地。

讓鄉(xiāng)村振興的思路在睢寧落地生根；用足政策，設身處地為群眾著想，滿足群眾的不同需求；農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)要融合發(fā)展，一、二、三產融合發(fā)展，還要與新經(jīng)濟有機結合。制訂《睢寧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》，細化到相關鎮(zhèn)和單位，涉及未來三年的工作統(tǒng)籌。抓好鄉(xiāng)村振興建設，睢寧縣將以組織體系為保障、行業(yè)體系為支撐，建立一套堅強的組織體系，從縣委到鎮(zhèn)黨委、村支部、村民小組全面發(fā)動，上下齊動員；用經(jīng)濟體系加以支撐，建立高標準農田、新農村建設與鎮(zhèn)區(qū)建設的一套體系，建立以公司為主體的完善農業(yè)體系，帶動合作社發(fā)展，帶動村民增收致富。睢寧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要按照二十字要求、省十大體系標準和市十二大體系進行建設，做足規(guī)劃、功能先行、產業(yè)同步。以自然風光、歷史人文為主體，凸顯特色、錯落有致。突出“振”字，打出睢寧品牌，真正讓百姓得實惠。

積極融入徐州城市總體規(guī)劃

做強淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的板塊支撐

今年6月份，國務院對《徐州城市總體規(guī)劃（2007-2020）（2017年修訂）》予以批復；在批復中，國務院對徐州進行總體定位：徐州是國家歷史文化名城，全國重要的綜合性交通樞紐，淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市；批復強調要求徐州進一步加強與淮海經(jīng)濟區(qū)相關城市的聯(lián)動，服務江蘇省域整體發(fā)

展；這是國家層面上首次對徐州作為“淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市”定位的明確認可，獲批淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市是徐州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要轉折點，對睢寧來講，也是重大機遇。

賈興民說，作為徐州一城兩翼中的重要一翼，睢寧縣將牢牢抓住這個機遇，積極融入到徐州城市總體規(guī)劃中去，做強淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市的板塊支撐。目前，睢寧縣已經(jīng)制定了《關于積極融入徐州淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，加快中等商貿城市建設的實施意見》，下一步，將重點圍繞以下五個方面開展工作：

咬定發(fā)展要務不折騰，著力建設“實力睢寧”。始終堅持“工業(yè)立縣、產業(yè)強縣”戰(zhàn)略，圍繞“4+4”產業(yè)格局和市場供需，進一步強化項目招引力度，緊盯國字號企業(yè)、大型龍頭企業(yè)，力求在大項目、強項目上實現(xiàn)新突破，全力夯實城市發(fā)展的經(jīng)濟基礎。同時，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融商務等服務業(yè)態(tài)和總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等新興產業(yè)，進一步提升經(jīng)濟活力，為睢寧發(fā)展積蓄力量、增強后勁。

加快城鄉(xiāng)融合不放松，著力建設“宜居睢寧”。堅持“縣當市建、鎮(zhèn)當縣建、村鎮(zhèn)一體”發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化“1+5+10+232”城鎮(zhèn)村布局結構，加快建設電商、商貿、臨空、旅游等特色小鎮(zhèn)，著力構建多點支撐的城鎮(zhèn)體系。深入推進“六個城鄉(xiāng)一體化”，著力提升公共服務基礎設施配套標準，讓更多農村居民享受到城里人一樣的生活，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步融合發(fā)展。

推動富民增收不懈怠，著力建設“富裕睢寧”。始終把富民增收作為第一要務，按照省委“聚焦富民”要求，認真落實省“富民33條”和市“八項富民工程”，持續(xù)落實“把合作社建在支部里”的創(chuàng)新舉措，因地制宜推廣“十條八法二十例”集體增收經(jīng)驗，積極推廣“沙集模式”，不斷豐富扶貧“十大模式”內涵，千方百計實現(xiàn)集體收入和居民收入“雙提升”。

踐行綠色發(fā)展不動搖，著力建設“生態(tài)睢寧”。深入踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，積極融入江淮生態(tài)大走廊規(guī)劃，持續(xù)實施“百村萬樹”工程，加快推進“三橫一縱一環(huán)”生態(tài)廊道建設和綠色校園、綠色工廠、綠色庭院、綠色社區(qū)。扎實開展“兩減六治三提升”專項行動，推動“兩網(wǎng)協(xié)同”提檔升級，著力打好治氣、治水、治土、治廢攻堅戰(zhàn)，營造“城在景中、人在綠中”的城市新風貌。

堅持改革創(chuàng)新不停歇，著力建設“活力睢寧”。堅持站高一步、想深一步、看遠一步，圍繞中央省市全面深化改革部署要求，以事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大事為統(tǒng)領，以“創(chuàng)新獎”評選為抓手，重點推進“一地一策”、鄉(xiāng)村振興、綜合執(zhí)法、教育體制改革、政府機構精簡整合等改革事項，破除體制機制障礙，充分釋放經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

同時，我們將持續(xù)深入推進全面從嚴治黨，進一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，鉚足干勁抓重點、補短板、強弱項，乘勢而上保民生、穩(wěn)增長、促和諧，不斷推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)新突破，積極爭做淮海經(jīng)濟區(qū)中等城市的標桿。