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徐州市食藥監(jiān)局以社會共同治理的方式創(chuàng)新食品安全監(jiān)管新模式

 

你點我檢進市場 食品安全共擔當
市食藥監(jiān)局以社會共同治理的方式創(chuàng)新食品安全監(jiān)管新模式
 
 

 

2016年以來,我市食品藥品監(jiān)督管理局積極創(chuàng)新食品安全監(jiān)督新模式,大力推動“你點我檢”進市場,切實回應社會關切,真正問計于民、服務于民,在全省率先完成了食品安全“你點我檢”服務體系建設,填補了食品監(jiān)管現場檢測的空白。這一創(chuàng)新性舉措,有力地增強了食品安全監(jiān)督抽檢工作的針對性和有效性,直接捕捉到消費者對食品安全的感知和訴求,更充分發(fā)揮了社會公眾在食品安全監(jiān)管中的參與和監(jiān)督作用,使全市食品安全監(jiān)管工作開創(chuàng)了新氣象,取得了新業(yè)績!虮緢笥浾 鄭薇

穩(wěn)步推進監(jiān)管 執(zhí)著創(chuàng)新模式

為加快我市食用農產品快檢能力建設,市食藥監(jiān)局將加強市、縣、鎮(zhèn)三級食品快檢體系建設作為2016年食品流通監(jiān)管工作重點,以開展“你點我檢”進市場為切入口,進一步落實政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,提升全市食用農產品質量安全水平,切實保障徐州百姓餐桌安全。

市食藥監(jiān)局制定下發(fā)了市、縣(市)區(qū)食品快檢建設規(guī)劃,明確食品快檢室建設點位、服務區(qū)域,出臺市場(商超)快檢實驗室建設“七有兩確保”標準,完善食品快檢室的抽樣、檢驗、登記、公示等一系列制度。

目前,已建成市、縣(市)區(qū)兩級食品快檢實驗室12個、主城區(qū)農貿市場快檢室45個、縣級農貿市場快檢室30個、大型超市快檢室6個,在全省率先完了建設目標任務并投入使用。能夠承擔重金屬、農藥殘留、獸藥殘留、非法添加物、真菌毒素、食品添加劑等主任項目的檢測,累計投入經費100多萬元,實現了監(jiān)管部門、主要市場(商超)快檢點位的全覆蓋,填補了食品安全監(jiān)管現場檢測的空白。

在做好食品安全“你點我檢”日常服務的同時,各縣(市)區(qū)局每周分別安排1天到農貿市場和商超開展“你點我檢”、1天在實驗室開展免費食品快速檢測服務活動,并將免費“你點我檢”的時間、地點、品種和項目向社會公示。先后在西賀市場、二七市場、燈塔市場等組織系列“你點我檢進市場”推進會,對群眾購買的蔬菜、鹵肉制品、水產品進行現場檢測,并迅速將檢測結果通過電子屏進行公示,受到群眾一致贊譽。同時,還積極邀請人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員及群眾代表現場觀摩,市相關媒體進行跟蹤報道,收到了良好的社會效果。

據介紹,市場(商超)快檢實驗室建設做到了“七有兩確保”:有規(guī)范的快檢實驗室、有經過專業(yè)培訓的專職檢測人員、有運轉正常的檢測儀器、有保證常規(guī)檢測的試劑、有存放檢測試劑的冷藏設施、有快速檢測記錄、有公示檢測結果的屏幕;確保對每日的蔬菜產品進行檢測并公示、確保檢測不合格的蔬菜產品及時處理不流入市場。

1年來,我市食品“你點我檢”進市場免費服務活動開展得紅紅火火、有聲有色,得到了省局領導及各市局領導的充分肯定和高度褒揚。省食藥監(jiān)局黨組成員、副局長樊路宏這樣評價道:“徐州積極打造‘你點我檢’服務品牌,是積極回應社會公眾關切。”市委張國華書記,在視察農貿市場食品安全時也給予充分肯定;省政協(xié)調研組在調研我市農貿市場食品安全時,認為徐州為全省提供了范例;全省食品流通監(jiān)管經驗交流會在徐州召開,國內主流媒體進行了宣傳報道,部分省市來我市觀摩學習。

強化技術支撐 構建快檢體系

全市三級食用農產品快檢體系的建立,為及時處置不合格產品提供了有力的技術支持。

首先,市食藥監(jiān)局制訂下發(fā)了《徐州市農貿市場蔬菜農殘檢測工作實施意見》,加強對農殘檢測室抽樣、檢測、臺賬、處置、公示等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和指導服務。其次,舉辦食品及食用農產品安全檢測技能專題培訓班4期,培訓食品安全監(jiān)管人員216名、農貿市場檢測人員150名,食品快檢室檢測人員技能水平得到大幅提升。同時,市本級投入40余萬元建成食品快檢篩查復核實驗室,向8個縣(市)區(qū)局分別免費配發(fā)5套快檢設備、價值160余萬元,向縣(市)區(qū)局、市場(商超)免費發(fā)放70余萬元的快檢試劑,檢測食品及食用農產品25600余批次。

大規(guī)模的硬件投入和軟件提升,充分贏得上級部門支持。國家食藥監(jiān)總局支持資金1042萬元,并配發(fā)快檢車12輛;省食藥監(jiān)局也給予支持快檢能力建設資金535萬元和以獎代補資金52萬元,有力地促進了我市進一步提升基層食品安全檢測能力。

目前,食品安全快檢三級技術保障體系已建立起來。市級層面,在全市范圍開展“飛行檢查”,隨機抽取農貿市場、大型商超等處的食用農產品進行抽檢;縣(市)區(qū)層面,8家市場監(jiān)管局配備食品安全快速檢測箱,每周組織農殘、獸殘、重金屬等抽樣檢測;批發(fā)市場及農貿市場層面,食品安全快速檢測點每日對進場銷售的蔬菜、水產品等開展快速檢測。同時,進貨查驗、索證索票等制度得到進一步完善,以確保食用農產品質量安全可溯源。

市食藥監(jiān)局局長朱信敏介紹說:“食品安全‘你點我檢’既是我局食品安全監(jiān)管工作的一項創(chuàng)新舉措,又被省局確定為服務品牌,也是落實食品安全監(jiān)管‘四有兩責’的重要手段,不僅有效增強了食品安全監(jiān)管的針對性,更極大地激發(fā)了廣大消費者參與食品安全監(jiān)管的意識,從而推動著人人關心食品安全、人人參與食品安全監(jiān)管的局面逐步形成。”

據了解,食品安全“你點我檢”活動的全面推行,更深層次的意義在于轉變了監(jiān)管理念,變被動為主動,運用技術手段現場監(jiān)管,實現科技支撐與現場執(zhí)法的有效銜接,在服務中發(fā)現問題、解決問題,有效破解了“食品技術型監(jiān)管如何向一線延伸”的難題。據統(tǒng)計,已累計為群眾現場檢測2100余批次,對22批次可疑產品復檢,其中4批次不合格移交公安處置。

朱信敏表示,市食藥監(jiān)局將持續(xù)加大指導和督查力度,使這項廣大群眾抓得著、看得見、受益良多的民心工程進一步走向常態(tài)化、規(guī)范化。

下一步,市食藥監(jiān)局將著力推進食品安全長效機制建設,鞏固食品安全社會共治成果。一是進一步推進全市快檢能力建設,推進大中型商超和基層分局建立快檢室的速度;二是制定年度抽檢計劃,根據季節(jié)特點和百姓需求開展“你點我檢”進市場;三是加強日常巡查,推行市場經營業(yè)戶信用分類管理辦法,對食品經營衛(wèi)生好、質量好、講信用的予以獎勵,從而形成良好風氣,達到長效管理目的;四是及時處理“你點我檢”發(fā)現的可疑食品,責令食品生產經營者立即停止生產經營,消除不合格食品對消費者的傷害。對涉嫌犯罪的,移交公安機關處理。

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