◎徐州日報記者 馬國明 特約記者 馬霖 通訊員 程士凡

為全力開展平安徐州示范區(qū)建設(shè)，積極爭創(chuàng)全省社會治安綜合治理先進市，作為創(chuàng)新社會治理、深化平安建設(shè)的重要舉措，我市不斷加強平安志愿工作。保障社區(qū)安全，他們總是義無反顧。在各級黨委政府的大力支持下，綜治、公安部門的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過全體平安志愿者的努力，我市平安志愿工作取得顯著成效。

各地在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照“綜治牽頭、公安主導(dǎo)、部門配合、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，成立平安志愿者聯(lián)合會、協(xié)會（分會）等平安志愿組織，組建了44萬余人的平安志愿者隊伍，開展了形式多樣的平安志愿服務(wù)，進行了廣泛深入的教育培訓(xùn)和宣傳活動，有力推進了全市群防群治“守護工程”建設(shè)和平安志愿工作。

組建志愿者隊伍 不斷完善各項制度

聯(lián)合會認真貫徹市委市政府《關(guān)于開展群防群治“守護工程”建設(shè)的實施意見》要求，不斷加強各級組織機構(gòu)建設(shè)。目前建立了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（辦事處）、村（社區(qū)）四級組織，全市11個縣（區(qū)）均成立地區(qū)協(xié)會，169個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均成立分會，2766個行政村（社區(qū)）中已建立服務(wù)站1843個。同時，聯(lián)合會積極開展行業(yè)協(xié)會建設(shè)，建立行業(yè)協(xié)會8個。

聯(lián)合會層層發(fā)動協(xié)會、分會、服務(wù)站大力開展平安志愿者招募工作，充分發(fā)揮各級黨委政府、綜治辦、公安、基層村（居）委會作用，廣泛調(diào)動社會各界動員群眾參加平安志愿隊伍。截至11月底，平安志愿管理平臺注冊用戶達44萬余人。

為進一步加強平安志愿工作的規(guī)范化、精細化管理水平，聯(lián)合會不斷加強各項規(guī)章制度建設(shè)。出臺了《徐州市平安志愿者星級評定辦法》《徐州市平安志愿者服務(wù)手冊》等配套文件，進一步完善對平安志愿者的管理制度。市綜治辦、聯(lián)合會制定了《徐州市群防群治“守護工程”考核辦法（試行）》。“辦法”詳細規(guī)定了組織機構(gòu)建設(shè)、平安志愿者招募注冊、平安志愿服務(wù)、宣傳教育培訓(xùn)、其他重要工作等5個大項15個小項的考核指標。制定了《徐州市優(yōu)秀平安志愿服務(wù)評選表彰辦法（試行）》，擬通過集中表彰獎勵，充分發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用。

建設(shè)“三個一”平臺 提高工作信息化水平

為進一步提高平安志愿工作信息化水平，聯(lián)合會積極建設(shè)“三個一”平臺。

網(wǎng)絡(luò)工作平臺。聯(lián)合會充分利用手機、互聯(lián)網(wǎng)等即時通信手段，建立“徐州市平安志愿者聯(lián)合會工作群”微信群、“徐州市平安志愿聯(lián)合會”QQ群等工作平臺。實現(xiàn)了網(wǎng)上指揮、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動的新工作模式，大大提升了聯(lián)合會工作效率。各地協(xié)會、服務(wù)站也建立了本級網(wǎng)絡(luò)工作平臺。

平安志愿者管理平臺。聯(lián)合會委托軟件公司開發(fā)了“徐州平安志愿者管理平臺”，實現(xiàn)了平安志愿工作的信息化管理。通過平臺，各級平安志愿者組織可以對所屬平安志愿者進行批量注冊、查詢、統(tǒng)計分析等信息化管理；可以發(fā)起平安志愿活動，對報名的平安志愿者進行審核，對批準參加活動的平安志愿者進行評價，對活動資料進行歸檔管理；可以借助平臺在微信客戶端發(fā)布新聞稿件進行宣傳報道，上傳培訓(xùn)資料方便平安志愿者進行學習。

“徐州平安志愿者”微信平臺。聯(lián)合會申請注冊“徐州平安志愿者”微信公眾號，開發(fā)了“徐州平安志愿者”微信平臺，并在“徐州公安微警務(wù)”的“其他事項”子欄目中設(shè)立單獨板塊。用戶可以通過手機方便、快捷地注冊成為平安志愿者，報名參加平安志愿活動，查看個人資料和參與平安志愿活動情況，了解平安志愿工作相關(guān)新聞，學習平安志愿相關(guān)知識。

全方位統(tǒng)籌規(guī)劃 開展平安志愿活動

聯(lián)合會成立以來，緊緊圍繞提升群眾安全感和滿意度的目標，在指導(dǎo)各地認真開展巡邏守護、鄰里守望等日常平安志愿活動的同時，組織開展了徐州市平安志愿者宣傳口號征集、平安瞭望點建設(shè)等形式多樣的工作。

8月，市綜治辦、聯(lián)合會啟動口號征集活動。活動期間，共征集全國各地各界群眾提供的宣傳口號865條。經(jīng)聯(lián)合會、新聞媒體、高校、公安等部門相關(guān)人員組成的評選組初評，從中篩選出口號30條進入群眾微信平臺投票環(huán)節(jié)。目前，已有1000余名群眾參與瀏覽投票。下一步，評選組將按照評選標準，并結(jié)合群眾投票結(jié)果，評選出10條口號作為我市平安志愿者宣傳口號。

12月2日，沛縣平安志愿者協(xié)會在沛縣召開了平安志愿者千人宣誓簽名大會�，F(xiàn)場發(fā)放了平安志愿者宣傳資料2000余份，并開展了平安志愿者招募活動。各平安志愿者代表在沛縣平安志愿者協(xié)會會旗上簽名�；顒哟罅π麄髁似桨仓驹刚叻�務(wù)文化，廣泛傳播了“奉獻、友愛、互助、進步”的平安志愿精神理念，強化了群眾共建美麗家園的意識。

有了他們，平安社區(qū)又添了一道保障。聯(lián)合會積極探索建立我市平安志愿服務(wù)網(wǎng)格化機制，認真開展“平安瞭望點”建設(shè)，初步確定在市區(qū)建立365個瞭望點，每條街道5個，作為基層平安志愿服務(wù)的載體，每個瞭望點配備1把遮陽大傘、兩張椅子、兩件紅馬甲、兩個紅袖標、兩頂帽子等9件裝備。

他們的付出，贏得了社區(qū)居民的尊敬和信賴，不斷有居民自發(fā)加入這一團體。銅山協(xié)會在萬達廣場、福樂園小區(qū)等地組織平安志愿文化宣傳和平安志愿者現(xiàn)場招募。賈汪、新沂等地利用廣播電臺開展平安志愿相關(guān)知識宣傳。聯(lián)合會、協(xié)會還組織教育培訓(xùn)活動13期，邀請專家、學者對200余名協(xié)會、分會負責人及部分業(yè)務(wù)骨干進行了平臺操作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。