◆編者按◆

12月13日出版的《人民日?qǐng)?bào)》黨建周刊，刊登了題為《江蘇徐州首次大規(guī)模選派專職黨建指導(dǎo)員派駐“兩新”組織——挖出“口袋黨員” 填平“黨建洼地”》的文章，報(bào)道了我市在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織領(lǐng)域積極開展黨建工作，從專職黨建指導(dǎo)員的選派，到“兩新”黨組織建立，實(shí)現(xiàn)“兩新”領(lǐng)域黨建工作的有形有效覆蓋。本報(bào)今日全文轉(zhuǎn)載。

今年11月，江蘇徐州市新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織領(lǐng)域黨建又結(jié)新果：徐州華頓國(guó)際學(xué)校、愛(ài)登堡國(guó)際學(xué)校等12家民辦學(xué)校建起了黨組織。今年4月以來(lái)，徐州選派106名黨建指導(dǎo)員黨員，進(jìn)駐非公企業(yè)和社會(huì)組織，建立黨組織、開展黨建工作。進(jìn)園區(qū)、訪企業(yè)、解難題……半年多來(lái)，黨建指導(dǎo)員的身影活躍在生產(chǎn)一線，一個(gè)個(gè)“兩新”黨組織建起來(lái)，一個(gè)個(gè)黨員聚起來(lái)。

106名指導(dǎo)員進(jìn)駐“兩新”組織

一段時(shí)間以來(lái)，“兩新”黨建重視程度不夠，基礎(chǔ)差、底子薄，投入少，保障不足，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“高地”反而成了黨建工作的“洼地”。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，徐州狠抓“兩新”領(lǐng)域黨建，對(duì)“兩新”組織黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研。

調(diào)研結(jié)果不容樂(lè)觀：徐州全市實(shí)際運(yùn)行的48個(gè)市級(jí)以上開發(fā)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）2200多家企業(yè)中，有近900家企業(yè)游離在組織之外；從業(yè)人員18萬(wàn)余人，黨員僅有7000余人；在市民政局登記的社會(huì)組織有1111個(gè)，組織建設(shè)和黨員發(fā)展情況更不理想。

更令人憂慮的是，一些“兩新”組織出資人對(duì)黨建工作存有淡漠甚至排斥的心態(tài)，一些基層黨組織書記認(rèn)為自己是配角、從屬，有的基層黨務(wù)工作者消極應(yīng)付工作……“兩新”黨建，缺人抓、不會(huì)抓、抓不好。

選派專職黨建指導(dǎo)員，迫在眉睫。今年3月，徐州聯(lián)合13家市級(jí)機(jī)關(guān)、企業(yè)單位和48家市級(jí)以上開發(fā)園區(qū)黨（工）委，重點(diǎn)從機(jī)關(guān)“改非”、退休和基層黨務(wù)工作者中選聘專業(yè)素養(yǎng)高、綜合能力強(qiáng)的106名干部作為專職黨建指導(dǎo)員，派駐全市48家開發(fā)園區(qū)和851家規(guī)模較大、有一定影響的社會(huì)組織。

“這是徐州第一次大規(guī)模選派專職黨建指導(dǎo)員。”在黨建指導(dǎo)員崗前培訓(xùn)班上，到任不久的市委書記張國(guó)華要求著力推進(jìn)“兩新”領(lǐng)域黨建工作的有形有效覆蓋。

發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)不能松

從副處級(jí)崗位退休3年的劉立吉，是106名黨建指導(dǎo)員中的一員。“科創(chuàng)園，2棟樓，230家小微高新技術(shù)企業(yè)，共1200多人，黨員46名……”在他的工作日志上密密麻麻記錄著每家企業(yè)、每名黨員、每次開展活動(dòng)的情況。

他飽嘗了黨建指導(dǎo)員工作的酸甜苦辣。“情況比想象的復(fù)雜。”劉立吉坦言，“沒(méi)有黨組織，平時(shí)散漫慣了。”幾個(gè)月來(lái)，他跑遍了科創(chuàng)園每家企業(yè)。最終，46名“口袋黨員”被他“挖”了出來(lái)并成立了黨總支，下設(shè)4個(gè)黨支部。上黨課、舉行“七一”座談會(huì)……科創(chuàng)園的黨建工作開始走上軌道。

同樣是一名經(jīng)驗(yàn)豐富的黨務(wù)工作者，王素華對(duì)工作有著自己的理解：一名黨員就是一面旗幟，發(fā)展黨員決不能為了“充數(shù)字”就放松標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)地域相鄰、行業(yè)相近原則，徐州劃定責(zé)任區(qū)，確定聯(lián)系指導(dǎo)單位。“兩新”黨建指導(dǎo)員實(shí)行聘任制，聘期為1年，期滿考核合格的可以續(xù)聘。每位黨建指導(dǎo)員都要對(duì)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，并接受不定期檢查抽查。

為保障黨建工作有陣地，徐州今年將15個(gè)開發(fā)園區(qū)黨群綜合服務(wù)中心列入全市為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。“我們將用3年時(shí)間，讓黨群綜合服務(wù)中心覆蓋所有園區(qū)非公企業(yè)和社會(huì)組織集中區(qū)。”市委“兩新”工委書記吳昊說(shuō)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)要成黨建工作亮點(diǎn)

截至今年10月底，徐州106名黨建指導(dǎo)員共走訪單位1841家，訪談13616人（次），其中，“兩新”組織負(fù)責(zé)人2813人（次）、黨組織負(fù)責(zé)人1523人（次），登記黨員3885名，培養(yǎng)入黨積極分子555人，新建黨組織78個(gè)，組織開展活動(dòng)490次。

“時(shí)刻把責(zé)任牢記心間。”邳州高新區(qū)黨建指導(dǎo)員單世紅白天深入企業(yè)調(diào)查研究，晚上伏案琢磨問(wèn)題癥結(jié)。半年來(lái)，他訪遍了區(qū)內(nèi)大大小小98家企業(yè)，協(xié)助正大食品等14家非公企業(yè)成立黨支部，發(fā)展8名預(yù)備黨員，培養(yǎng)35名入黨積極分子，讓92名“口袋黨員”重回組織懷抱。

海云電腦城有600多戶經(jīng)營(yíng)戶，門面小、流動(dòng)性強(qiáng)。黨建指導(dǎo)員趙軍通過(guò)廣泛宣傳、上門走訪，排查出23名“隱形黨員”，還成立了海云黨支部，3名黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到支部，“很多黨員不知道組織在哪里，因此要加大宣傳力度，讓黨員能夠找到家。”

目前，專職指導(dǎo)員已實(shí)現(xiàn)開發(fā)園區(qū)和重點(diǎn)社會(huì)組織的全覆蓋，下一步，還要向全市所有的“兩新”組織拓展延伸。“實(shí)踐證明，只要黨委重視、有人干事、措施有力，就會(huì)收到效果。”市委常委、組織部長(zhǎng)徐大勇表示，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)，一定要成為黨建工作的亮點(diǎn)。

原載于12月13日《人民日?qǐng)?bào)》