徐州日報訊（記者 陸銘）近日，新沂市二中北墻青年西路20余家便民疏導(dǎo)點正式開業(yè)。但與以往不同的是，這里再沒有堵塞交通、亂擺亂放、占道經(jīng)營的狀況。便民疏導(dǎo)點的設(shè)立，是新沂市城管局在結(jié)束城管與攤販之間“游擊戰(zhàn)”上采取的一項便民措施。

城市管理：疏堵結(jié)合更好管理了

一直以來，流動攤販占道經(jīng)營都是城市治理難題，一邊是百姓生活需要，經(jīng)營者生計需求；一邊是衛(wèi)生安全隱患、交通堵塞頻現(xiàn)、市容市貌不堪。長期以來，治理方式多是以“堵”為主，然而就如“打游擊”一般，城管前腳走，攤販后腳到，長期的“游擊戰(zhàn)”不僅沒有明顯的治理成效，反而耗費了許多行政成本，更造成執(zhí)法人員與攤販民眾關(guān)系的不和諧。

為解決這一矛盾，今年，新沂市城管局一改以往對流動攤販“堵”、“壓”為主的策略，探索出以設(shè)立便民疏導(dǎo)點治理占道經(jīng)營的長效管理機制。設(shè)立前，城管局對區(qū)域內(nèi)流動攤販進行詳細(xì)的摸底調(diào)查，詳細(xì)了解掌握流動攤點的分布數(shù)量、分布范圍及人員性質(zhì)，進行分類建檔；對選定的疏導(dǎo)點地點廣泛征求社會各界的意見建議，并聯(lián)合相關(guān)部門進行現(xiàn)場調(diào)研和論證，使疏導(dǎo)點既不影響市民生活秩序，又為市民生活增加便利。

流動攤販：賣東西更安心了

便民疏導(dǎo)點的設(shè)立給流動攤販提供了一個溫馨的“家”。“以前做小吃時總不能安心，總得提防城管，現(xiàn)在政府為我們設(shè)立了這么好的固定攤點，就跟家一樣，不怕風(fēng)吹日曬，又能安心做買賣，現(xiàn)在可以歡迎城管過來了。”已入駐二中北墻便民疏導(dǎo)點的攤販張女士對自己的“新家”很是滿意。

為實現(xiàn)便民疏導(dǎo)點管理工作的規(guī)范化和常態(tài)化，城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“疏導(dǎo)點將實行‘六統(tǒng)一’，即統(tǒng)一懸掛證照經(jīng)營、統(tǒng)一制式遮陽棚（傘）、餐桌椅、統(tǒng)一攤點棚（亭）、統(tǒng)一工作服裝、統(tǒng)一垃圾容器和污水桶、統(tǒng)一標(biāo)識，固定時間經(jīng)營、固定地點經(jīng)營，對便民疏導(dǎo)點經(jīng)營情況定期進行考核，通過考核和總結(jié)，不斷完善管理運作機制，確保疏導(dǎo)點不影響交通、不擾亂居民、不亂扔垃圾、不亂倒污水。”

周邊市民：疏導(dǎo)點不擾民了

“過去我們這里經(jīng)常有占道經(jīng)營行為，有些賣生鮮熟食及各類小吃的攤販把攤點直接擺到了路上，嚴(yán)重影響交通和市容環(huán)境，現(xiàn)在設(shè)立了便民疏導(dǎo)點，道路通暢了，買東西也沒受影響，反而更方便了。”在二中附近居住的鄭女士說，“攤販還都統(tǒng)一配發(fā)了健康證，我們買東西也更放心了。”

便民疏導(dǎo)點的設(shè)立有效解決了流動商販占道經(jīng)營等問題，下一步，新沂市城管局將依據(jù)“科學(xué)規(guī)劃、分步實施”原則，堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”，對流動攤販的管理從源頭上加以“疏導(dǎo)”，在不影響市容環(huán)境和市民生活的居民聚集區(qū)和小街（巷）適當(dāng)開放，全市逐年分步實施。同時，加強規(guī)范管理，做到保潔、保序、保暢，使疏導(dǎo)點既不影響市民生活秩序，又為市民生活增加便利。