◎徐州日報全媒體記者 樊海濤

市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前發(fā)布關(guān)于印發(fā)《市區(qū)住房保障誠信管理辦法（試行）》的通知。8月30日，市房管局在徐州報業(yè)傳媒大廈召開新聞發(fā)布會，就該管理辦法的制定、內(nèi)容等情況進行了解讀。

據(jù)介紹，近年來，市房管局以困難人民群眾“住有所居”為己任，認真貫徹落實住房保障中央各項政策要求和省委、省政府決策部署，扎實開展住房保障工作，建立了經(jīng)濟適用住房銷售、公共租賃住房（廉租住房）實物配租、租賃補貼發(fā)放“租購補”并舉的住房保障體系，實現(xiàn)對城市中低收入困難家庭和新就業(yè)、外來務(wù)工人員住房困難群體的全覆蓋。而隨著住房保障規(guī)模的逐年擴大，在住房保障的申請、銷售配租和運營管理實施過程中暴露出一些問題，如個別申請人提供虛假的收入、社保等證明資料，公租房承租人欠繳租金等。對違規(guī)行為，僅靠住房保障單一政策懲罰，收效不佳。

為切實解決這些突出問題，該局將住房保障誠信體系建設(shè)納入2018年度重點工作。通過對省相關(guān)法規(guī)文件深入研究、保障房實地調(diào)查、對群眾和基層業(yè)務(wù)部門征求意見、與市信用辦對接溝通和專家訪談咨詢等方式，出臺了《市區(qū)住房保障誠信管理辦法（試行）》。

該辦法適用本市市區(qū)范圍內(nèi)（鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)及經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）對申請保障性住房的家庭、正在享受住房保障政策的家庭和與住房保障業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的單位的誠信管理。

根據(jù)失信行為，住房保障信用等級分為一般失信行為和嚴重失信行為。住房保障家庭主申請人一般失信行為，包括將所承租的公共租賃住房出借、轉(zhuǎn)租等14種情形；嚴重失信行為，包括以虛構(gòu)、隱瞞事實，提供虛假偽造材料等詐騙手段申請保障性住房等6種情形。

與住房保障有關(guān)聯(lián)的單位一般失信行為，包括為非本單位的工作人員出具證明等5種情形；嚴重失信行為，包括協(xié)助申請家庭，以虛構(gòu)、隱瞞事實，提供虛假偽造材料等手段騙取保障性住房未遂，拒不承認錯誤等4種情形。

市住保中心將建立以住房保障家庭主申請人和關(guān)聯(lián)單位的信用等級與評價管理為核心的信用檔案系統(tǒng)，對其失信行為實施提醒與告知。規(guī)定一般失信行為信息記錄的有效期為1年，嚴重失信行為信息記錄的有效期為3年。失信行為信息記錄有效期限，從該等級失信行為認定的次月起算。

“我們按照市政府有關(guān)工作部署，將住房保障信用檔案信息納入市公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通。”市住保中心副主任王華表示，該中心建立住房保障失信行為“黑名單”制度，對嚴重失信行為的住房保障家庭和關(guān)聯(lián)單位列入“黑名單”，并將信用檔案信息提交至市公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，通過市房管局官網(wǎng)、誠信徐州網(wǎng)、移動客戶端等媒體向社會公布。對在信用平臺留下嚴重失信不良記錄的申請人或關(guān)聯(lián)單位，將影響出行、信貸、就業(yè)、高消費行為、企業(yè)優(yōu)惠政策、經(jīng)營業(yè)績考核、企業(yè)綜合評價等。

據(jù)悉，該辦法自9月1日起施行。市住保中心將按照本辦法規(guī)定歸集、公開、使用住房保障信用信息。市區(qū)內(nèi)國家機關(guān)、事業(yè)單位、基層群眾自治組織、人民團體、社會組織和國有企業(yè)等單位組織的工作人員，在出具收入、住房、婚姻狀況等證明材料時濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其主管部門根據(jù)市房管部門反饋的情況進行處理。