徐州碧桂園、加油站沆瀣一氣坑騙業(yè)主弄虛作假 發(fā)表時間：2017-03-09 15:50
2017年春節(jié)過后，徐州市新城區(qū)碧桂園的業(yè)主陸續(xù)得知上海聚龍加油站管理有限公司徐州恒豐加油站要在漢源大道東側(cè)（2013-87號）地塊建設(shè)占地3328平米的二級加油加氣合建站，該加油加氣站與小區(qū)圍墻僅一條12米的規(guī)劃道路相隔，碧桂園的建筑物退讓該規(guī)劃道路8米，也就是說該加油加氣站距離最近小區(qū)最近的樓只有約20米的距離。小區(qū)居民惶恐不安，通過撥打12345政府熱線、給各個部門寫信等方式反映問題，但得到的答復(fù)均是該加油加氣站手續(xù)合法，沒有問題！可是居民心里仍然感到恐慌，也存在有很多的疑問如下：
1、2013年12月加油站拿地，2014年2月徐州碧桂園拿地。雖然碧桂園晚于加油站拿地，但2014年3月確是徐州碧桂園早先做出的《環(huán)評報告》并獲得環(huán)保局批復(fù)并開工建設(shè)在前，而加油站是在2014年8月才做的環(huán)評，而《環(huán)評報告》中卻顯示加油站用地東側(cè)為空地，明顯存在人為造假、虛報資料及隱瞞重要事實(shí)的行為，最后卻仍然獲得了環(huán)保局的批復(fù)。政府部門在做出如此重要行政行為時為何沒有現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查？
2、《江蘇省成品油市場管理辦法實(shí)施細(xì)則》第十一條第三款規(guī)定：1、省轄市、縣（市）城區(qū)加油站設(shè)置的服務(wù)半徑不少于1.5km（也就是說兩個加油站的車行距離不得少于3km）。2、國道、省道及縣、鄉(xiāng)道路加油站的設(shè)置間距不少于15公里。與緊鄰的該道路沿線城區(qū)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)型加油站間距不低于3公里;而該加油加氣站方圓5km內(nèi)則有7個加油站，小區(qū)居民開車實(shí)測該加油站距華升加油站和中國石油（賈樓加油站）的車行距離僅約2km左右，該加油站是否還有必須建設(shè)的必要性？另外新城區(qū)居民容量及周邊環(huán)境明明在那擺著，明知故批，背后有什么隱情不可告人？
3、從規(guī)劃圖可以看出，該加油加氣站與小區(qū)僅一條12米的規(guī)劃道路相隔，小區(qū)建筑退讓該條規(guī)劃道路的道路紅線8米。根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》4．0．5 的規(guī)定：二級加油加氣合建站的液化石油氣罐與站外建、構(gòu)筑物的防火距離與一類居民建筑保護(hù)物的距離不應(yīng)少于25米，與地下車庫入口的距離不少于25*（1+50%）=37.5米，與室外配電站的距離不少于22米。同時按照國家規(guī)定，加油站應(yīng)設(shè)置50米衛(wèi)生防護(hù)距離，但目前距離小區(qū)西側(cè)僅僅只有12米，是否符合國家法律規(guī)定？誰又批復(fù)了那么一個不合規(guī)的加油站？
依據(jù)《閑置土地管理辦法》第十四條 除本辦法第八條規(guī)定情形外，閑置土地按照下列方式處理：（一）未動工開發(fā)滿一年的，由市、縣國土資源主管部門報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《征繳土地閑置費(fèi)決定書》，按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi)。土地閑置費(fèi)不得列入生產(chǎn)成本；（二）未動工開發(fā)滿兩年的，由市、縣國土資源主管部門按照《中華人民共和國土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條的規(guī)定，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。閑置土地設(shè)有抵押權(quán)的，同時抄送相關(guān)土地抵押權(quán)人�！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第二十五條以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外�！冻擎�(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十七條 土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權(quán)的處罰。
既然土地不合規(guī)，2017年1月25日卻又為何重新獲得了規(guī)劃部門審批許可？
土地合法我們暫時不議。可下面我們了解到的事實(shí)又不得不說：徐州市新城區(qū)規(guī)劃分局向碧桂園小區(qū)業(yè)主代表出示的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、《建設(shè)項目用地勘測定界成果報告書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、新城區(qū)漢源大道東地塊規(guī)劃條件等文件的日期均為2013年的，然而如今卻是2017年，該加油加氣站的周邊環(huán)境與2013年相比已發(fā)生重大變化，位處于多個小區(qū)與學(xué)校的密集區(qū)（碧桂園及華茂嘉園小區(qū)共有超過2000戶居民，總?cè)丝跀?shù)超過6000人，碧桂園小區(qū)內(nèi)同時建設(shè)有幼兒園，該加油站西側(cè)一河之隔為雍景新城小區(qū)，向西1 km左右即是經(jīng)十路小學(xué)和擷秀中學(xué)；附近3公里以內(nèi)大中小學(xué)等多達(dá)十余所），之前的環(huán)保、消防、安檢等各個部門的批復(fù)是否還可以繼續(xù)使用？為什么不考慮加油站附近的居民小區(qū)及幼兒園、學(xué)校及附近已有的加油站等因素而重新評估，為什么不聽取民意呢？規(guī)劃部門是否應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況重新審批或撤銷時過境遷的規(guī)劃呢？
①上海聚龍加油站管理有限公司徐州恒豐加油站的關(guān)聯(lián)公司上海聚龍加油站管理有限公司徐州東方加油站和徐州市鼓樓加油站存在不合規(guī)行為
彭城晚報-2014/8/18-第A03版：直播彭城 追蹤-《多處居民區(qū)旁暗藏黑加油站》追蹤 開發(fā)區(qū)發(fā)現(xiàn)40多個非法加油點(diǎn)http://epaper.cnxz.com.cn/pcwb/html/2014-08/18/content_261837.htm
②上海聚龍加油站管理有限公司徐州恒豐加油站2013年-2015年經(jīng)營狀態(tài)為停業(yè)
出自：企查查
http://www.qichacha.com/firm_17b1f683f29bf92f5d7759c189e9db00.shtml
6、碧桂園是否知道該加油加氣站的規(guī)劃而故意隱瞞，虛假銷售？
①上海聚龍加油站管理有限公司徐州恒豐加油站是在2013年12月16日取得國有建設(shè)用地使用權(quán)
出自：徐州市國土資源局>土地市場>成交公告>2013年第十六、十七期土地出讓公告成交公示
http://www.xzgtzy.gov.cn/sitecn/display.aspx?pid=798_817_0_0_0&id=50646
②碧桂園取得土地使用權(quán)的成交日期為2014年2月19日
出自：徐州市國土資源局>土地市場>成交公告> 2013-21期～2014-1期土地出讓公告成交公示http://www.xzgtzy.gov.cn/sitecn/display.aspx?pid=798_817_0_0_0&id=50750
從拿地時間看，碧桂園拿地在后。且碧桂園現(xiàn)在的工地工棚位置就是該加油加氣站的規(guī)劃位置。
③碧桂園在網(wǎng)站上的信息加油站的位置顯示為綠化帶
出自：房天下 http://xuzhoubiguiyuan.fang.com/
7、經(jīng)再三咨詢環(huán)保部門等政府部門，得到答復(fù)為該處加油加氣站經(jīng)營項目已由原先二級加油加氣站變更為三級加油站，但目前該處用地周邊環(huán)境已明顯不適合再設(shè)立加油站，難道由二級變?yōu)槿�，時過4年就仍然可以獲得一系列批復(fù)，不顧周邊居民生命安全而繼續(xù)開工建設(shè)？
綜上所述，我們希望政府有關(guān)部門能夠聽取民意，給我們做出明確的答復(fù)！
來源：人民網(wǎng)江蘇頻道-給領(lǐng)導(dǎo)留言
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