時(shí)隔兩年，南京再度執(zhí)行限購(gòu)政策

　　繼土拍搖號(hào)、樓市限購(gòu)政策后，9月26日晚，南京再次出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》，通過(guò)13條措施監(jiān)管房地產(chǎn)市場(chǎng)，增加土地供應(yīng)以及商品房上市量，以期穩(wěn)定房?jī)r(jià)。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，對(duì)涉嫌或參與炒賣(mài)房號(hào)、捂盤(pán)惜售等行為的開(kāi)發(fā)企業(yè)及中介代理機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前南京市場(chǎng)上仍存在很多捂盤(pán)、惜售的現(xiàn)象。

　　惜售

　　多盤(pán)解凍定存、延遲開(kāi)盤(pán)

　　記者發(fā)現(xiàn)，在南京房?jī)r(jià)實(shí)現(xiàn)18連漲后，隨著土地價(jià)格不斷攀升，越來(lái)越多的樓盤(pán)惜售，不愿開(kāi)盤(pán)。

　　市民楊女士近日就向《金樓市》反映稱(chēng)，8月中旬她在江寧某樓盤(pán)繳納了5萬(wàn)元認(rèn)籌金買(mǎi)房。當(dāng)時(shí)，置業(yè)顧問(wèn)告訴她房子將于9月初開(kāi)盤(pán)，可等到9月下旬，仍不見(jiàn)開(kāi)盤(pán)消息。上周，置業(yè)顧問(wèn)突然通知她，之前交的5萬(wàn)元已經(jīng)解凍，可以自由支配了，但他們的開(kāi)盤(pán)時(shí)間又要推遲了，暫定為10月份。

　　“不僅開(kāi)盤(pán)時(shí)間一再往后延，價(jià)格也漲了，剛開(kāi)始報(bào)給我是30000元/平方米，現(xiàn)在說(shuō)要32000元/平方米了。”楊女士說(shuō)。

　　而在南站某樓盤(pán)繳納100萬(wàn)元定存的張先生就更加“冤枉”了，“我三個(gè)月前就交了錢(qián)，原本說(shuō)近期就開(kāi)盤(pán)的，現(xiàn)在突然說(shuō)不確定什么時(shí)候開(kāi)盤(pán)，并且為了不耽誤購(gòu)房人使用資金，開(kāi)發(fā)商還先把定存的100萬(wàn)給解凍了。”對(duì)于解凍定存的原因，樓盤(pán)置業(yè)顧問(wèn)解釋稱(chēng)，受限價(jià)影響，項(xiàng)目報(bào)批的價(jià)格一直達(dá)不到心理預(yù)期，因此遲遲無(wú)法開(kāi)盤(pán)。“如果報(bào)批的價(jià)格一直達(dá)不到你們的心理預(yù)期該怎么辦？”對(duì)于張先生的疑問(wèn)，置業(yè)顧問(wèn)坦言，大不了一直不開(kāi)盤(pán)吧。

　　捂盤(pán)

　　銷(xiāo)許領(lǐng)了1個(gè)多月仍不銷(xiāo)售

　　早在2010年，住建部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問(wèn)題的通知》就明確：取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要在10日內(nèi)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售房源及每套房屋的價(jià)格，并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷(xiāo)售。9月26日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》中，又再次強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)取預(yù)售許可證的項(xiàng)目應(yīng)一次性公開(kāi)全部房源，及時(shí)對(duì)外銷(xiāo)售。”

　　但記者在9月27日的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上不少樓盤(pán)仍存在捂盤(pán)行為。其中，位于城北的金浦紫御東方早在今年8月就領(lǐng)取了2號(hào)樓、3號(hào)樓、5號(hào)樓共三棟樓384套房源的銷(xiāo)許。但在9月8日首次開(kāi)盤(pán)當(dāng)天，項(xiàng)目?jī)H推出了2號(hào)樓的128套房源。3號(hào)樓則是在最近才推出的，5號(hào)樓則至今還未對(duì)外正式銷(xiāo)售。就此，記者也以購(gòu)房人身份采訪了項(xiàng)目置業(yè)顧問(wèn)，對(duì)方表示，現(xiàn)在只對(duì)外銷(xiāo)售3號(hào)樓，“5號(hào)樓要等我們3號(hào)樓銷(xiāo)售完了之后才會(huì)開(kāi)盤(pán)，具體開(kāi)盤(pán)日期還不知道。”而即使是開(kāi)發(fā)商早早對(duì)外宣稱(chēng)已經(jīng)售罄的2號(hào)樓，截至記者發(fā)稿時(shí)，網(wǎng)上房地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，該棟樓的成交套數(shù)為94套。

　　存在捂盤(pán)嫌疑的還不止金浦紫御東方一家樓盤(pán)。同樣是在今年8月底領(lǐng)取了C幢酒店式公寓銷(xiāo)許（共計(jì)435套）的證大大拇指廣場(chǎng)，截至記者發(fā)稿時(shí)，網(wǎng)上房地產(chǎn)顯示的認(rèn)購(gòu)成交量依舊為0。對(duì)此，置業(yè)顧問(wèn)解釋稱(chēng)，雖然C幢銷(xiāo)許早就下來(lái)了，但目前還在蓄水期，開(kāi)發(fā)商只發(fā)820個(gè)籌，目前累計(jì)交籌客戶已有500多組，預(yù)計(jì)10月8日開(kāi)盤(pán)，這兩天的認(rèn)籌也會(huì)隨時(shí)終止。

　　專(zhuān)家觀點(diǎn)

　　認(rèn)定捂盤(pán)有難度 調(diào)控仍有漏洞待彌補(bǔ)

　　根據(jù)9月26日晚，南京市政府發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》，其中第8條明確規(guī)定：嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，對(duì)涉嫌或參與炒賣(mài)房號(hào)、捂盤(pán)惜售等行為的開(kāi)發(fā)企業(yè)及中介代理機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　對(duì)此，南京工業(yè)大學(xué)天誠(chéng)不動(dòng)產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)吳翔華表示，對(duì)于開(kāi)發(fā)商是否捂盤(pán)的認(rèn)定有難度。“如果領(lǐng)取了銷(xiāo)許不賣(mài)，那肯定是捂盤(pán)，但如果沒(méi)領(lǐng)銷(xiāo)許前，開(kāi)發(fā)商隨便找個(gè)理由就能搪塞住買(mǎi)房人，稱(chēng)自己不是捂盤(pán)。”

　　吳翔華稱(chēng)，南京近來(lái)的兩大調(diào)控政策，對(duì)遏制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)行為有很大幫助，但其中仍有漏洞待彌補(bǔ)，“比如應(yīng)補(bǔ)充稅收信貸政策，提高購(gòu)買(mǎi)二套房的稅收。”

　　他認(rèn)為，對(duì)于剛需而言，政府僅靠樓市調(diào)控是不夠的，應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)保障房的建設(shè)，“夾心層”在目前的價(jià)格線水準(zhǔn)下，顯然難以置業(yè)。（童婷婷 杜磊）