全面依法治國(guó)步入新境界

——五年變革標(biāo)注歷史新起點(diǎn)之④

本報(bào)評(píng)論員

“法治興則國(guó)家興。”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是更加注重發(fā)揮法治的重要作用，把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。5年來(lái)，我們黨運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力顯著增強(qiáng)，全面依法治國(guó)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新境界。

　　強(qiáng)調(diào)“法治是治國(guó)理政的基本方式”，指出“法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托”，號(hào)召“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高“運(yùn)用法治思維和法治方式的能力”，明確“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，承諾“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”……砥礪奮進(jìn)的五年，黨中央治國(guó)理政的大棋局中，法治的作用不斷強(qiáng)化，法治的理念反復(fù)重申。改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍，無(wú)不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來(lái)保障。法治的引領(lǐng)和規(guī)范，確保了我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。

　　這5年，法治成為治理體系的關(guān)鍵一環(huán)，各項(xiàng)改革在法治軌道上推進(jìn)。從依法推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，到制定民法總則，開(kāi)啟“民法典時(shí)代”；從推行政府部門(mén)權(quán)力清單制度，到確立司法體制改革主體框架；從出臺(tái)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供法律保護(hù)，到推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)法治建設(shè)，為精準(zhǔn)扶貧提供法治指引；從治理“奇葩證明”，打造依法辦事的整體環(huán)境，到持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，加速推進(jìn)法治政府建設(shè)。不論是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)政治清明，還是實(shí)現(xiàn)文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，都秉持著法律準(zhǔn)繩、法治方式，法治始終發(fā)揮著根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的作用。在法治軌道上，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政的實(shí)際效能，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有力推進(jìn)。

　　“理國(guó)要道，在于公平正直。”人民群眾對(duì)依法治國(guó)的滿意度，對(duì)公平正義的獲得感，是法治能力和水平的重要標(biāo)尺。人們看到，“拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人”的現(xiàn)象大幅減少，“依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理”的理念深入人心；“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的共識(shí)普遍確立，讓權(quán)力在法治框架下運(yùn)行成為各級(jí)政府的自覺(jué)行動(dòng)；“權(quán)大于法，以言代法”的錯(cuò)誤觀念有深刻改變，領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力不斷提高；一批重大冤假錯(cuò)案得到堅(jiān)決糾正，辦金錢(qián)案、關(guān)系案、人情案被依法懲治，司法質(zhì)量、效率和公信力大幅提升。辦事靠關(guān)系的情況得到扭轉(zhuǎn)，“用制度說(shuō)話、按規(guī)矩辦事”蔚然成風(fēng)；“信訪不信法”的矛盾得到緩解，群眾尊法學(xué)法守法用法熱情高漲。人民群眾對(duì)公平正義的獲得感明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了全社會(huì)的法治信仰。

　　每個(gè)民族和國(guó)家的法治道路，都有著自身的鮮明烙印。5年來(lái)，中國(guó)的法治道路根據(jù)國(guó)情和實(shí)際不斷發(fā)展完善，集中體現(xiàn)了中國(guó)法治建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)注著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的嶄新起點(diǎn)。以法治為依托，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，我們一定能夠不斷增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，護(hù)航中華民族的偉大復(fù)興。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年10月12日 01 版）

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