◎曹志

黨的十八屆五中全會明確了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，省第十三次黨代會提出了今后五年“聚力創(chuàng)新、聚焦富民，高水平全面建成小康社會”的發(fā)展目標，“創(chuàng)新發(fā)展”被放在了發(fā)展的首要位置。近年來，賈汪區(qū)把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，堅持以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，著力推進思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和理念創(chuàng)新，積極打造具有較強影響力、標志性的創(chuàng)新品牌和創(chuàng)新平臺，形成集聚創(chuàng)新的“強磁場”，努力在新的跑道上跑出賈汪發(fā)展加速度。

強化思路創(chuàng)新，積極打造生態(tài)旅游業(yè)品牌。賈汪是江蘇唯一一家國家級資源枯竭城市，但資源枯竭不代表思路枯竭,反而倒逼思路創(chuàng)新。我們緊緊抓住國家首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建這一重要契機，補短補缺補軟，推動賈汪生態(tài)旅游特色發(fā)展，確保首批創(chuàng)建志在必得。借力借勢，加強與徐州市區(qū)景點、臺兒莊古城等景區(qū)的聯(lián)系與合作，精心設(shè)計精品旅游線路，打造賈汪山水溫泉休閑旅游度假品牌。整合全區(qū)4家4A級景區(qū)和1家3A級景區(qū)資源，制定優(yōu)惠政策，加大宣傳推介，加強與攜程、途牛等旅游網(wǎng)站合作，主攻京滬線高端游客和淮海經(jīng)濟區(qū)游客，確保來賈旅游人數(shù)比上年翻番，突破1000萬人次，把旅游業(yè)培育成為賈汪重要的支柱產(chǎn)業(yè)。突出旅游富民，依托設(shè)施農(nóng)業(yè)、采摘園，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展農(nóng)家樂和特色民宿，打響“全域旅游，賈汪真旺”的鮮亮品牌。

強化機制創(chuàng)新，加快徐州工業(yè)園區(qū)提檔升級。作為老工業(yè)基地，賈汪面臨一些長期制約發(fā)展的體制機制性障礙，解決這些問題靠老辦法不行，四平八穩(wěn)、常規(guī)發(fā)展不行，按部就班、亦步亦趨也不行。我們堅持以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)全面振興，以產(chǎn)業(yè)振興帶動全面振興。加強科創(chuàng)重大載體創(chuàng)新型平臺建設(shè)，加快10萬平方米原創(chuàng)園二期、20萬平方米“四海人家”人才公寓、中國松木家具研發(fā)中心建設(shè)，新增20家以上高新技術(shù)企業(yè)，吸引和集聚高端創(chuàng)新人才資源，著力打造高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)，打造裝配式住宅結(jié)構(gòu)、煤磷化工、新型材料特色新興產(chǎn)業(yè)鏈。抓好重大項目建設(shè)，堅持招大引強、招新引優(yōu)，圍繞創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)目標，實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展年年進位，在全省開發(fā)區(qū)排名三年每年進10位，今年確保創(chuàng)成國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)、國家循環(huán)改造示范園區(qū)。

強化平臺創(chuàng)新，推動雙樓保稅物流園區(qū)開放發(fā)展。要跳出賈汪看賈汪、立足徐州看賈汪、站位淮�？促Z汪，以開放創(chuàng)新的思路來均衡協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)和區(qū)外資源，打造對外開放新平臺，強化開放合作，聯(lián)動包容、整合再生，切實激發(fā)創(chuàng)新活力。目前，雙樓保稅物流中心已封關(guān)運營，開通至上海洋山港的班輪航線，雙樓物流園區(qū)進入了通江達海的新時代，港口成為了賈汪交通運輸最大的優(yōu)勢。加快20個2000噸級泊位碼頭建設(shè)，開通更多直達國內(nèi)一線港口的班輪航線，力爭港口年吞吐量突破兩萬標箱。堅持以港帶產(chǎn)，大力發(fā)展加工貿(mào)易和倉儲物流，吸引全國知名物流企業(yè)入駐，建設(shè)名副其實的“徐州港”，打響“樞紐徐州、物流天下”品牌。提升保稅物流中心運轉(zhuǎn)水平，推動海關(guān)、國檢進駐，提升大通關(guān)效率，把保稅物流中心建設(shè)成為國家多式聯(lián)運綜合交通樞紐和全市開放型經(jīng)濟的重大平臺。

強化科技創(chuàng)新，著力推進潘安湖科教園區(qū)建設(shè)�？萍紕�(chuàng)新已成為提高一個地區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵支撐，聚力創(chuàng)新必須牽住科技創(chuàng)新這個牛鼻子。搶抓潘安湖科教創(chuàng)新區(qū)上升為市級戰(zhàn)略重大機遇，下好科技創(chuàng)新先手棋，打通“綠水青山”變?yōu)?ldquo;金山銀山”的關(guān)鍵通道，將潘安湖良好的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。樹立人才是科技創(chuàng)新第一資源的意識，加快推動江蘇師大科文學(xué)院和徐州幼兒師范高等�？茖W(xué)校建設(shè)，確�？莆膶W(xué)院2018年8月前交付使用、 9月1日前1萬名大學(xué)生入��；大力吸引高校研究生院、科研機構(gòu)入駐園區(qū)，大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，打造賈汪未來產(chǎn)業(yè)。

強化理念創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。賈汪是全市唯一的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點區(qū)，我們積極創(chuàng)新發(fā)展和改革理念，在農(nóng)民變市民、公共服務(wù)均等化、農(nóng)村土地三權(quán)分置等方面大膽改革，努力建設(shè)全市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化示范區(qū)。大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)“三品”建設(shè)，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把農(nóng)谷大道創(chuàng)建成為全國農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、全國都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。全力創(chuàng)建大吳新市鎮(zhèn)、大泉墨上小鎮(zhèn)、潘安生態(tài)小鎮(zhèn)、耿集和潘安新型社區(qū)，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系，加速實現(xiàn)由關(guān)注GDP到關(guān)注百姓生活的視角轉(zhuǎn)換，讓全區(qū)老百姓的“口袋”更加充實，力爭在全市率先形成“以產(chǎn)興城、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的新格局。

站在新起點，瞄準新目標，我們始終堅持以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，志存高遠、攻堅克難，奮力走在徐州全面建成小康社會前列，推動省、市黨代會宏偉藍圖在賈汪落地生根、開花結(jié)果，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

(作者為中共賈汪區(qū)委書記）

來源：徐州日報