◎徐州市統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局徐州調(diào)查隊(duì)

今天是第八屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日”。今年統(tǒng)計(jì)開放日的主題是：統(tǒng)計(jì)新動(dòng)能、服務(wù)新常態(tài)。近年來，徐州統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，全面深化統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新，全面夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，全面建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)新進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，各項(xiàng)工作均取得顯著成績(jī)。徐州市統(tǒng)計(jì)局連續(xù)六年獲得市級(jí)機(jī)關(guān)和單位績(jī)效考核優(yōu)秀等次，在省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查隊(duì)各專業(yè)業(yè)務(wù)工作考核中，徐州統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)均名列前茅，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）以服務(wù)為宗旨，全力打造徐州服務(wù)型統(tǒng)計(jì)品牌

立足服務(wù)新常態(tài)，著力豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)手段，打造分析研究、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)宣傳、民意調(diào)查等系列服務(wù)品牌。做深統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品�！督y(tǒng)計(jì)專報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)快報(bào)》、《徐州調(diào)查研究》、《徐州調(diào)查專報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)分析匯編》、《服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)季報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)要覽》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》等系列化統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，分別按月度、季度、年度編印，并及時(shí)發(fā)放至各級(jí)黨委政府、各部門及部分企業(yè)。做優(yōu)統(tǒng)計(jì)分析。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)警和趨勢(shì)研判，強(qiáng)化平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，建立健全多部門數(shù)據(jù)綜合研判機(jī)制和多層次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會(huì)制度，《徐州市特色小鎮(zhèn)建設(shè)的問題和建議》、《徐州市近年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)情況及相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作建議》等統(tǒng)計(jì)分析得到市主要領(lǐng)導(dǎo)批示。做精課題研究。圍繞新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難點(diǎn)熱點(diǎn)重點(diǎn)問題，積極開展專題調(diào)研，與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)和江蘇師范大學(xué)等高校聯(lián)合建設(shè)科研平臺(tái)，2017年市統(tǒng)計(jì)局成功立項(xiàng)徐州市社科研究課題19項(xiàng)，市調(diào)查隊(duì)成功立項(xiàng)15項(xiàng)，其中書記市長(zhǎng)圈題8項(xiàng)，在全市名列前茅。做實(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。認(rèn)真開展全面小康、公共服務(wù)體系、轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化、文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)重大統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，積極拓展重大戰(zhàn)略決策統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)內(nèi)容，研究建立了特色小鎮(zhèn)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、“一中心、一基地、一高地”、省級(jí)以上開發(fā)區(qū)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)導(dǎo)向考核作用。做活社情民意調(diào)查。每年開展徐州市為民辦實(shí)事百姓滿意度調(diào)查、黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度調(diào)查、行業(yè)文明程度調(diào)查、精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度調(diào)查等30余項(xiàng)民意調(diào)查，多篇民意調(diào)查專報(bào)得到市領(lǐng)導(dǎo)批示；全程參與全市及各區(qū)文明城市創(chuàng)建監(jiān)測(cè)考評(píng)工作，徐州民調(diào)形象和品牌效應(yīng)不斷提升。做強(qiáng)宣傳發(fā)布平臺(tái)。圍繞打造“七位一體”的統(tǒng)計(jì)宣傳發(fā)布平臺(tái)，不斷深化政府新聞發(fā)布會(huì)、主流媒體、政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)站等傳統(tǒng)發(fā)布渠道，積極拓展“徐州統(tǒng)計(jì)”政務(wù)微博、“徐州統(tǒng)計(jì)”、“徐州調(diào)查”微信公眾號(hào)、“徐州統(tǒng)計(jì)”移動(dòng)客戶端等新媒體平臺(tái)，開發(fā)可讀性強(qiáng)的可視化產(chǎn)品，增加圖解、H5、微電影、動(dòng)漫視頻的制作，不斷打造公開透明“陽光統(tǒng)計(jì)”。

（二）以創(chuàng)新為動(dòng)力，扎實(shí)做好新動(dòng)能統(tǒng)計(jì)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新方興未艾，對(duì)統(tǒng)計(jì)的全面性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性提出了新的更高要求。2015年底，中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示要建立健全新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)體系，2016年，“三新”統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全面展開。開展“三新”統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)“三新”發(fā)展，客觀解讀、描述經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新特征、新變化、新規(guī)律，是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重大統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，是認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念的重要手段，是順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、更好回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的迫切需要，是當(dāng)前統(tǒng)計(jì)部門體制機(jī)制創(chuàng)新的重要內(nèi)容和必然選擇。徐州市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)按照國(guó)家局、省局統(tǒng)一部署，積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)“三新”統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)改革任務(wù)。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三新”統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好“三新”統(tǒng)計(jì)工作的意見》，主動(dòng)承接省統(tǒng)計(jì)局改革試點(diǎn)任務(wù)，肩負(fù)起為全國(guó)、全省統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展探索新路的重任。兩年來共研究開展了“三新”統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)27個(gè)，其中省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，農(nóng)村電商統(tǒng)計(jì)、省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)等15個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)任務(wù)全面完成，形成《徐州市主城區(qū)服務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《徐州市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的意見》等18項(xiàng)研究成果文件。著力變革數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式。以促進(jìn)和推動(dòng)政府大數(shù)據(jù)整合、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)共享為中心，加快建設(shè)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)共享平臺(tái)，取得了積極進(jìn)展。應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)手段開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，應(yīng)用無人機(jī)飛行測(cè)量等新技術(shù)手段，開展主要農(nóng)作物面積遙感測(cè)量，在價(jià)格調(diào)查、住戶調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查工作中，積極運(yùn)用PDA、手機(jī)采集數(shù)據(jù)、電子記賬，極大提升了工作效能和工作信息化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)了數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)改革。建立健全了生態(tài)文明建設(shè)和應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)、月度勞動(dòng)力調(diào)查、分鎮(zhèn)居民收入調(diào)查和農(nóng)業(yè)增加值核算、低收入農(nóng)戶監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。這一系列成果，為徐州統(tǒng)計(jì)構(gòu)建了改革的強(qiáng)磁場(chǎng)，打上了創(chuàng)新的深烙印，徐州統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新漸入佳境。

（三）以質(zhì)量為生命，全面推動(dòng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理走上制度化、規(guī)范化軌道

堅(jiān)持質(zhì)量第一，把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為第一要?jiǎng)?wù)、第一責(zé)任，始終繃緊防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假這根“弦”，織密制度機(jī)制這張“網(wǎng)”，用好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法這把“劍”，守住統(tǒng)計(jì)工作的生命線。建立健全質(zhì)量管理體系。在全國(guó)率先制定實(shí)施《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全程質(zhì)量管理體系》，連續(xù)6年印發(fā)年度版本管理體系，涵蓋市、縣、鎮(zhèn)、調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)層級(jí)操作規(guī)范，數(shù)據(jù)質(zhì)量層級(jí)崗位職責(zé)和責(zé)任追究制度的全程管控體系初步形成，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。建立完善普法宣傳、行政指導(dǎo)和執(zhí)法檢查等制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，加大對(duì)弄虛作假案件的查辦和懲處力度，依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的良好氛圍逐步形成。大力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)開展縣、鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、企業(yè)、部門和村（居）“六位一體”的統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。全市10個(gè)縣（市）區(qū)、155個(gè)鎮(zhèn)（街道）、省級(jí)開發(fā)園區(qū)機(jī)構(gòu)全部通過省市考核驗(yàn)收，其中5個(gè)縣（市）區(qū)、41個(gè)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）被評(píng)為省級(jí)規(guī)范化建設(shè)示范單位，6765 家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)通過市考核驗(yàn)收，177家部門被授予省、市級(jí)“部門統(tǒng)計(jì)示范點(diǎn)”�；鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不斷充實(shí)，統(tǒng)計(jì)工作條件不斷改善，為打通源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“最后一公里”，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

服務(wù)永無止境、改革永不止息。我們將把握統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作著力點(diǎn)，做強(qiáng)支撐點(diǎn)，貫徹新理念、確立新定位、完善新思路、勾畫新路徑，運(yùn)用新方法、推廣新技術(shù)、建立新機(jī)制、反映新經(jīng)濟(jì)，不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)之“基”，扎深統(tǒng)計(jì)之“根”，強(qiáng)健統(tǒng)計(jì)之“干”，結(jié)好統(tǒng)計(jì)之“果”，筑牢統(tǒng)計(jì)之“魂”，不斷譜寫全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的嶄新篇章，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)保障。