◎徐州日報全媒體記者 范海杰

第九批援疆工作啟動以來，徐州援疆工作組在省前指和徐、奎兩地黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，全面落實江蘇省委“體現(xiàn)江蘇特色，走在全國前列”的總體部署，堅持立足奎屯實際援疆、尊重奎屯意愿援疆、發(fā)揮徐州優(yōu)勢援疆，大力突出產(chǎn)業(yè)援疆龍頭地位，重點實施“援建20個民生類項目、完成招商引資30億元”的“2030”援奎計劃，不斷創(chuàng)新干部人才培訓(xùn)，積極促進兩地交流交融，全面加強援疆隊伍管理，努力推動徐州援疆工作樹標(biāo)桿、顯特色、走在前。

以服務(wù)奎屯為己任

順利實現(xiàn)壓茬交接

早在去年12月，工作組8名骨干成員就提前進疆抵達奎屯，克服天氣嚴(yán)寒、環(huán)境陌生等諸多困難，主動向奎屯市委、市政府匯報，與各相關(guān)部門溝通，較快完成了項目核查、資料建檔封存和設(shè)施設(shè)備移交，順利實現(xiàn)了與第八批工作組壓茬交接。

今年春節(jié)剛過，工作組24名同志就全員到達奎屯開展工作。根據(jù)省前指和徐州市委安排，在全省14個工作組中率先成立了援奎工作組黨委、工作組紀(jì)委、機關(guān)工會和黨支部；工作組內(nèi)設(shè)“一辦六處”（即辦公室、財務(wù)審計處、規(guī)劃建設(shè)處、經(jīng)濟合作處、干部人才培訓(xùn)處、對外聯(lián)絡(luò)處和安全維穩(wěn)處），健全了組織體系，完善了工作制度，明確了職責(zé)任務(wù)。將援疆干部第一時間安排到奎屯市相應(yīng)部門單位，24名援疆干部在受援單位有職務(wù)、有分工，有責(zé)任、有壓力。當(dāng)前，新疆正處于“三期疊加”的特殊時期，反恐和經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)異常繁重，面對去年底以來新疆歷史上空前的嚴(yán)峻形勢，全體援疆隊員立場堅定、顧全大局、毫不猶豫，堅決服從兩地組織安排，迅速轉(zhuǎn)換身份、進入角色，全身心投入對口支援奎屯發(fā)展的各項工作中去。

以民生援疆為根本

助力夯實長治久安

徐州援疆工作組緊貼奎屯各族群眾民生需求，把援疆項目資金安排向保障和改善民生傾斜、向基層基礎(chǔ)傾斜。

通過實地調(diào)研并緊貼奎屯實際，科學(xué)制訂了本批三年援奎計劃（2017-2019），共安排8大類57個項目，投入援助資金3.5億元。2017年度安排援奎項目18個，投入資金1.1億元。18個援疆項目中涵蓋13個建設(shè)類項目和5個培訓(xùn)交流類項目。建設(shè)類項目包括新建5所幼兒園、3個社區(qū)居委會、2家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，及1個“三位一體”的開干齊鄉(xiāng)扶貧創(chuàng)業(yè)基地項目。重點解決就業(yè)就學(xué)就醫(yī)等民生實事，配套一批社區(qū)服務(wù)中心，完善和提升一批反恐技術(shù)裝備。

截至目前，90%的項目超序時建設(shè)，到上月下旬已完成竣工驗收項目9個，10月底將完工項目3個，年度最大的單體建設(shè)項目、建設(shè)面積32000平方米的奎屯醫(yī)院病房綜合樓預(yù)計于明年10月底提前竣工。

在推進項目建設(shè)過程中，工作組時刻念好“準(zhǔn)、快、精”三字經(jīng)：突出“準(zhǔn)”字，充分了解群眾所需所盼，認真聽取奎屯市委市政府意見，確保所有援建項目均是最為迫切的民生實事項目；突出“快”字，及早謀劃準(zhǔn)備前期手續(xù)，撲下身子破解難題，確保所有援建項目超序時推進；突出“精”字，實施項目代建管理，加強施工過程控制，確保把所有援建項目建成精品工程、放心工程，充分體現(xiàn)出徐州速度，彰顯出徐州品質(zhì)。

以產(chǎn)業(yè)援疆為龍頭

壯大產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)

工作組始終把產(chǎn)業(yè)援疆作為新一輪援疆工作的重中之重，充分發(fā)揮徐奎兩地產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢，多渠道、多形式促進就業(yè)富民。

擴大產(chǎn)業(yè)招商，今年以來，已開展各類招商推介活動24次，邀請來奎考察客商30余批220人次，確定重點推進項目30余個。截至目前，已簽約帝錨水上樂園、大藍鯨智慧物流等產(chǎn)業(yè)項目10個，協(xié)議投資額達17.7億元，將新增就業(yè)崗位1000余個。推動紡織產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，利用產(chǎn)業(yè)援疆引導(dǎo)資金支持徐州天虹、江蘇金晟、山東佰鄭三大紡織企業(yè)，加快技改擴能，實現(xiàn)年產(chǎn)紡紗89萬錠，帶動就業(yè)3300多人，僅徐州天虹一家企業(yè)就帶動就業(yè)2520人，其中少數(shù)民族近1000人。目前已吸引展程服飾、聯(lián)達紡織等十余家上下游企業(yè)入駐奎屯發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧擴大就業(yè)，投資1300萬元在開干齊鄉(xiāng)建設(shè)溫室大棚、果蔬加工、農(nóng)村電商“三位一體”的扶貧創(chuàng)業(yè)基地，溫室大棚種菜，果蔬加工車間進行分揀、清洗和包裝，農(nóng)村電商超市項目負責(zé)凈菜進入市場，項目建成后將就近就地消化牧民就業(yè)200余人。

以智力援疆為依托

擴大人才交流培訓(xùn)

圍繞“補缺、補短、補弱”，工作組精心編制2017年干部人才培訓(xùn)計劃，安排實施人才交流培訓(xùn)項目51個、投入資金593萬元。

依托徐州行政資源優(yōu)勢，組織各類人才赴徐州黨校、井岡山干部學(xué)院、延安干部學(xué)院開展專題培訓(xùn)，選派干部到徐州黨政機關(guān)及開發(fā)區(qū)掛職鍛煉。上半年共舉辦干部能力素質(zhì)提升班8批、1100人次，徐州黨校專題培訓(xùn)班2批、90人次；邀請徐州黨校名師和徐州企業(yè)黨建專家到奎舉辦“奎屯大課堂”，輪訓(xùn)學(xué)員600人次。依托徐州醫(yī)療資源優(yōu)勢，通過遠程會診、在線帶教、兩地醫(yī)院論壇等形式，讓奎屯群眾共享徐州先進醫(yī)療成果；開展醫(yī)療衛(wèi)生組團式持續(xù)幫扶，從徐州市中心醫(yī)院、徐州市第一人民醫(yī)院等各大醫(yī)院抽調(diào)8名專家組成醫(yī)療團隊，專程到奎開展全民健康體檢援助，共完成體檢15000余人次、跨學(xué)科會診213人次、疑難病例討論168例次。推動徐州市兒童醫(yī)院、徐州市婦幼保健院分別與奎屯市婦幼保健醫(yī)院建立合作援建關(guān)系。依托徐州教育資源優(yōu)勢，選派48名新任中小學(xué)教師到徐州名校進行高效課堂輪訓(xùn)，提升奎屯新任教師履職能力。從徐州一中、三中、鼓樓小學(xué)等徐州名校，分期分批選拔32位名校長、名教師到奎屯進行組團式送教；聯(lián)合團市委在中國礦業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)、徐州醫(yī)科大學(xué)等招募12名大學(xué)生志愿者，到奎屯開展暑期支教活動。從徐州市公安局選拔了兩名優(yōu)秀特警到奎擔(dān)任教官，對當(dāng)?shù)靥鼐�隊員進行了為期1個月的專業(yè)培訓(xùn)。

以促進團結(jié)為引領(lǐng)

推進兩地交往交融

徐州援疆工作組始終把民族團結(jié)視為生命線，積極營造徐奎兩地各族人民一家親的濃厚氛圍。

密切兩地黨政機關(guān)交流，組織開展“徐奎一家親，攜手奔小康”幫扶活動，動員徐州后方機關(guān)部門和企事業(yè)單位與奎屯300余戶困難家庭結(jié)對共建。徐州市城管局專程到奎屯指導(dǎo)全疆首家換裝工作；徐州市人防辦在全省人防系統(tǒng)率先落實人防援疆工作，支援了一批應(yīng)急物資和資金；徐州市公安局專門組團到奎開展警務(wù)合作交流，并積極幫助奎屯破解招警難問題，協(xié)助奎屯公安在徐州招聘100名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、奉獻意識強的輔警；徐州市衛(wèi)計委和徐州市教育局分別安排一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊到奎開展人才援疆交流工作。推動兩地民間交往，常態(tài)化開展G30徐奎紅領(lǐng)巾民族團結(jié)夏令營活動，組織兩地近百名青少年互訪互學(xué)互動互融，讓“徐奎一家親”民族團結(jié)之花綻放在兩地青少年心中。深入開展“奎屯百姓看徐州”活動，組織奎屯各界群眾3批、200人次走進徐州、了解徐州，增進兩地友誼。加快兩地民族交融，援疆隊員在開干齊鄉(xiāng)每人結(jié)對一戶民族親戚，經(jīng)常走訪慰問，幫解決實際困難。參與開干齊鄉(xiāng)村容村貌整治，籌措70萬元整修提升3條巷道、30余戶庭院。成功承辦了2017年“十萬江蘇人游伊犁”首趟專列到疆歡迎活動。

以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)準(zhǔn)

加強援疆隊伍管理

徐州人民有情有義、開明開放，工作組隊員的一言一行都代表著千萬徐州人民的形象。為此，工作組提出“進了奎屯門就是奎屯人”，按照“三嚴(yán)三實”要求加強自身建設(shè)，規(guī)范隊伍管理，從思想上和行動上嚴(yán)格要求每名援疆隊員。

加強政治學(xué)習(xí)，認真組織開展“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育，確定每周三下午為集中學(xué)習(xí)時間，熟悉邊疆，跟上家鄉(xiāng)，不斷增強應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境的工作能力和水平，已累計學(xué)習(xí)9個專題、60個學(xué)時。組織全體隊員到軍墾第一連和軍墾博物館開展“學(xué)轉(zhuǎn)促”專題教育，接受軍墾精神洗禮，增強理想信念，強化黨性修養(yǎng)。嚴(yán)格管理制度，堅持把規(guī)矩挺在前面，以制度管人管事，制定了《第九批徐州援疆工作生活制度》，明確了工作學(xué)習(xí)、請銷假、重大事項報告、財務(wù)管理、公務(wù)接待等24項援疆工作生活制度，把對援疆干部的監(jiān)督延伸到后方，確保援疆項目、援疆資金、援疆隊伍“三安全”。豐富業(yè)余生活，開展以學(xué)說民族語言、學(xué)跳民族舞蹈、學(xué)彈民族樂器、會唱民族歌曲為主要內(nèi)容的“三學(xué)一會”活動，倡導(dǎo)每天鍛煉1小時，讓大家愉快工作、健康生活。營造援疆濃厚氛圍，重點做好徐州援疆網(wǎng)、徐州援疆工作簡報、“徐奎一家親”微信公眾號，及時發(fā)布更新援疆信息。在新疆日報、徐州日報等主流媒體發(fā)表《徐奎一家親，攜手奔小康》等徐州援疆稿件20余篇。

今年是第九批援疆工作開篇之年，徐州援疆工作組將認真貫徹第六次全國對口支援新疆工作會議精神，聚焦總目標(biāo)，聚力抓落實，加快實施新一輪援奎規(guī)劃，攻堅克難，扎實工作，努力推動徐州援疆工作在全省全州樹標(biāo)桿、顯特色、走在前，讓徐州市委、市政府放心，讓奎屯人民群眾滿意！