剛剛召開的全市城市工作暨新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)會議，是市黨代會之后市委市政府召開的第一個事關(guān)全局的重要會議，會議明確了全市城市工作和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體要求、重點任務(wù)，為全面建成小康社會、全面振興轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大引擎。

城市是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、集聚要素、改善民生的主要載體。改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我市經(jīng)歷了大規(guī)模、快速度的城鎮(zhèn)化，城市建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)出進(jìn)程加快、規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提升的特征。“十二五”時期，城市工作和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成為徐州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大亮點，奠定了全面小康建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前城市發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)正在進(jìn)入新階段，我們要深刻認(rèn)識新的趨勢和特點，更加自覺地踐行新發(fā)展理念，尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，著力推進(jìn)城市工作和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

，要把握城市工作和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本遵循。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新型城鎮(zhèn)化和新時期城市工作，作出一系列重大戰(zhàn)略部署。今年7月召開的省委十二屆十二次全會，對我省城市工作作出專題部署，李強(qiáng)書記提出了優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局、現(xiàn)代功能、文化特色、生態(tài)環(huán)境、治理服務(wù)“六個優(yōu)化”的指導(dǎo)性要求。我們要把中央和省委會議精神作為城市工作和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本遵循，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合徐州實際抓好貫徹落實。

著力推進(jìn)城市工作和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要把握建設(shè)區(qū)域中心城市的目標(biāo)定位。謀劃一個城市發(fā)展，要有開闊的視野，找準(zhǔn)在區(qū)域中的定位，充分發(fā)掘特色優(yōu)勢，形成城市獨特競爭力。相對周邊城市，中心城市是徐州的突出優(yōu)勢。市黨代會提出建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、全國老工業(yè)基地振興示范城市、“一帶一路”重要節(jié)點城市、全國重要的綜合交通樞紐城市、宜居宜業(yè)的民生幸福城市“五個城市”發(fā)展定位，要求全力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、商貿(mào)物流中心、金融服務(wù)中心、科教中心“四個中心”，這是當(dāng)前和今后一個時期徐州城市工作和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的總目標(biāo)總定位。我們要咬住既定目標(biāo)定位不動搖，打好區(qū)域中心城市這張“王牌”，構(gòu)筑帶動全市和區(qū)域發(fā)展的核心增長極。

著力推進(jìn)城市工作和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要把握產(chǎn)城互動融合發(fā)展的階段特征。目前我市正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互動發(fā)展階段，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的最根本支撐在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅持以產(chǎn)業(yè)聚人、以功能留人，推動產(chǎn)城深度互動融合，堅定不移走以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)推進(jìn)的發(fā)展路子。尤其要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡性和多樣性，更大力度集聚高端要素、高端產(chǎn)業(yè)，協(xié)同推進(jìn)“一中心一基地一高地”建設(shè)，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，使城市成為創(chuàng)新的高地、資源優(yōu)化配置的高地、效益和效率的高地。

著力推進(jìn)城市工作和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，要把握城市讓生活更美好的價值追求。把滿足人的需求作為城市規(guī)劃建設(shè)管理的本源，堅持人民城市為人民，從城市居民的利益偏好出發(fā)而不是從城市管理者的主觀偏好出發(fā)，推動城市高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高品位發(fā)展，打造市民滿意的生活家園和精神家園。要更加突出城市建設(shè)發(fā)展的質(zhì)量和內(nèi)涵，著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，著力提供標(biāo)準(zhǔn)化均等化的基本公共服務(wù)，著力塑造精致大氣的城市特色風(fēng)貌，著力彰顯人文厚重的城市文化內(nèi)涵，著力提升“一城青山半城湖”的城市生態(tài)特質(zhì)。

著力推進(jìn)城市工作和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)