◎徐州日報記者 陸銘

  建成使用30多年，不說配套不足、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊等問題，光出入口就有50余個，湖濱新村管理上的難度可想而知。但是面對居民向往美好生活的訴求，難度再大也要解決，在此次全國文明城市創(chuàng)建工作中，湖濱街道創(chuàng)新管理辦法，通過“去、復(fù)、增”三項舉措形成有自己特色的管理模式，讓老舊小區(qū)湖濱新村換新顏。

  “去”掉小區(qū)累贅

  湖濱街道“去”字訣去的是什么？

  “去”字訣首先去的是小區(qū)不必要的大門和圍墻，以此改善居民行車條件。所謂“不必要的大門和圍墻”，是指形同虛設(shè)又影響百姓出行的大門和圍墻。

  湖濱新村西村東門，寬約6米，緊挨湖濱中心小學，每天上下學四個時間段擁擠不堪。為此，街道拆除了這個門的四個門垛、一個傳達室、兩間商鋪，使整個東門寬度達到30多米，極大地提高通行質(zhì)量；湖濱新村東村靠近湖濱路有五個出入口，一直實施封閉小區(qū)管理，但形同虛設(shè)，且居民認為封堵不方便，在此次改造中這五個出入口的門垛和傳達室全部拆除；湖濱新村東村西門位于湖濱中心小學和湖濱農(nóng)貿(mào)市場之間，大門寬度只有3米，在這次改造中也拆除了門垛、圍墻和三間營業(yè)房，既美化了市容，也改善了居民出行條件。

  小區(qū)內(nèi)過度商業(yè)行為也是“去”的對象。

  望湖路商業(yè)街清一色的小餐飲，用餐時間車水馬龍。由于營業(yè)房面積狹小，全部達不到餐飲經(jīng)營標準，還經(jīng)常造成下水道堵塞、門前道路擁堵等問題。為了打造宜居環(huán)境，街道放棄每年幾十萬元房租，全部拆除。原址硬化施劃停車線，給居民提供了40多個車位。

  彭亮農(nóng)貿(mào)市場南墻原本是營業(yè)房，經(jīng)濟效益大。辦事處在創(chuàng)建中考慮到少年路的整潔有序，將農(nóng)貿(mào)市場30間門面房全部進行了封堵，設(shè)置停車隔離欄、人行道隔離欄，讓市場周邊道路市容市貌得到徹底改觀。

  除了形同虛設(shè)的門垛和過度商業(yè)行為外，湖濱新村內(nèi)經(jīng)營面積只有十余平方米的店鋪也被“去”掉，因為這些小商鋪存在占道經(jīng)營、店外經(jīng)營，嚴重影響小區(qū)面貌和出行。

  “復(fù)”原百姓所需

  有“去”必須有“復(fù)”，“去”的是老百姓不需要的，“復(fù)”的是老百姓需要的。

  湖濱小公園和小廣場是整個湖濱片區(qū)唯一一個居民休閑娛樂場所，此前由于考慮到居民生活需求，在廣場里設(shè)置了部分餐飲疏導(dǎo)點，至今有20余年歷史。但是，由于先天條件和管理原因，餐飲點逐漸變成了廣場的污染源，垃圾清理不及時、污水橫流，居民對此意見很大，希望取締這些餐飲點，恢復(fù)廣場休閑功能。針對百姓需求，湖濱街道辦事處果斷對這些餐飲點予以取締，修復(fù)并有計劃地恢復(fù)休閑健身設(shè)備。目前，廣場內(nèi)綠樹成蔭，環(huán)境干凈整潔，成為了居民休閑的好去處。

  少年路南側(cè)小區(qū)圍欄長期以來由于一層居民擅自將

  房屋改成商店后故意破壞，所以圍欄殘缺不全，居民意見較大。此次整治中，辦事處恢復(fù)圍欄并強力制止一樓居民違規(guī)改變房屋用途行為。

  在此次創(chuàng)建文明城市工作中，湖濱街道還對轄區(qū)文明路、望湖路、少年路、少年東路、便民路等小街巷破塤之處進行了修補，尤其是少年路進行大面積修整，還增加了人行道寬度；

  針對轄區(qū)下水管網(wǎng)老化嚴重問題，街道未雨綢繆出資疏通下水道和化糞池，更換破損的窨井蓋，對主要道路收水井全部清理一遍。最近一輪汛期，湖濱新村基本沒有發(fā)生積水現(xiàn)象，就是百姓對街道的褒獎；

  老舊小區(qū)要煥發(fā)宜居新顏，除了環(huán)境衛(wèi)生整治等常規(guī)動作外，湖濱街道還將居民樓的墻體用三道工序找平再用乳膠漆粉刷，然后畫上蘭草等雅致的圖案，增添了小區(qū)的文化美；

  “再就業(yè)一條街”是湖濱新村的重要經(jīng)營場所，年久失修存在安全隱患，下雨漏雨影響正常經(jīng)營。在此次文明城市創(chuàng)建中，湖濱辦事處投入55萬余元對農(nóng)貿(mào)市場進行全面整治，讓市場煥然一新，給居民提供一個安全舒適的購物環(huán)境；

  ……

  文明城市創(chuàng)建，湖濱街道應(yīng)百姓所需“復(fù)”的還有很多很多。

  “增”設(shè)硬件設(shè)施

  創(chuàng)建全國文明城市的目的是為了讓百姓生活得更好、更宜居，湖濱街道“去”字訣去除百姓所不需要的，“復(fù)”字訣恢復(fù)百姓所需要的。在此基礎(chǔ)上，他們更是根據(jù)百姓訴求，大力實施“增”字訣，增添新的、百姓需要的，讓百姓生活得更好。

  創(chuàng)建文明城市是手段，老舊小區(qū)管理有序才是目標。為達到湖濱新村的長效管理目標，湖濱街道在泉山區(qū)公安分局支持下，開始對小區(qū)實施物業(yè)管理。通過物業(yè)公司進駐，徹底解決今后湖濱新村化糞池外溢、樓道清掃、秩序維護等以往不能得到及時解決的難題。這次的物業(yè)公司主要是為政府分擔社會責任，保證微利經(jīng)營，真正為湖濱新村廣大居民服務(wù)好。

  值得一提的是，在此次文明城市創(chuàng)建，湖濱街道得到市、區(qū)公安局大力支持，除了物業(yè)服務(wù)公司配備了60名保安人員外，泉山公安分局還安排了30名特巡警力加強湖濱新村的治安防范。為此，湖濱辦事處在湖濱新村廣場專門設(shè)置了警務(wù)室和綜合執(zhí)法隊辦公用房，大大加強了湖濱新村的違法行為管理力度，填補了因開放小區(qū)造成的治安真空。

  除了人防還有技防，新裝的100多個監(jiān)控探頭讓小區(qū)安全更有保障。

  不僅如此，湖濱新村還通過增加硬件設(shè)施來助力老舊小區(qū)文明管理。包括增加小區(qū)停車位、交通標識標線，計劃施劃停車線1000處，引導(dǎo)居民文明停車；增加隔離樁，禁止亂停車和保證行人安全；增加志愿者服務(wù)，組織社區(qū)志愿者加入小區(qū)管理，倡導(dǎo)居民文明生活。

  “湖濱新村由于體量巨大，規(guī)劃格局造成的先天不足無法做到‘高、大、上’的質(zhì)的改變。我們只能通過因地制宜、實事求是的‘宜居式’改造，讓湖濱新村的居民生活得更滿意、更舒適。”

  因地制宜、實事求是的“宜居式”改造，湖濱街道黨工委書記劉林的話說得很實在。