“摔跤什么姿勢傷得輕？逃生繩結(jié)怎么打？暴雨天出門注意繞開哪些危險(xiǎn)源？家用飲水機(jī)突然起火怎么辦？……”近日，無錫市旺莊街道暑期大型防災(zāi)演練營開課了，數(shù)百名居民和社區(qū)專業(yè)社工自發(fā)趕來學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)技能。

隨著訓(xùn)練營的開課，無錫旺莊街道成為全國第一個實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)教育全覆蓋的街道。防災(zāi)課程將開進(jìn)轄區(qū)內(nèi)15個社區(qū)，數(shù)十家機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校和養(yǎng)老院，10萬常住人口都是學(xué)員。訓(xùn)練營每個月定期開課，課程由街道埋單，每月活動累計(jì)有800-1000人次參加，連同去年試點(diǎn)，兩年將花費(fèi)110萬元。

提供服務(wù)的是公司化運(yùn)營的無錫市361綜合減災(zāi)服務(wù)中心。記者發(fā)現(xiàn)，這家機(jī)構(gòu)隊(duì)伍很年輕，全部是20多歲的大學(xué)畢業(yè)生，他們抓住這個創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，活學(xué)活用，將枯燥的防災(zāi)減災(zāi)知識轉(zhuǎn)化成競賽、舞臺劇、逃生體驗(yàn)和災(zāi)害實(shí)驗(yàn)形式，吸引群眾參與。

活動現(xiàn)場，47歲的居民吳海英正在認(rèn)真模仿講師的動作：意外摔倒時，得學(xué)會什么保護(hù)姿勢？千萬不要用手臂撐地，應(yīng)該用臀部、肩膀依勢著地，并就地翻滾減輕著力點(diǎn)力量。“回去還要多練練，小區(qū)里好多老人吊著繃帶，都是摔跤骨折的，不得不防。”吳海英說。

中心講師王曉婷在現(xiàn)場反復(fù)強(qiáng)調(diào)：逃生知識必須“拳不離手”，常練常聽，關(guān)鍵時刻才能變成自救“下意識”。一些國家，防災(zāi)減災(zāi)等安全教育是國民教育的基本內(nèi)容，防災(zāi)教育覆蓋比例在德國為80%。

361服務(wù)中心在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，僅有不到三成的人會使用急救用品，企業(yè)職工崗前安全培訓(xùn)更是鳳毛麟角。據(jù)統(tǒng)計(jì)，無錫市上半年發(fā)生火災(zāi)2000多起，其中飲水器自燃、空調(diào)外機(jī)自燃、電動車自燃等電器引起的火災(zāi)達(dá)644起。演練現(xiàn)場，王曉婷播放了多個實(shí)驗(yàn)視頻：飲水機(jī)靠墻6厘米以內(nèi)導(dǎo)致自燃的實(shí)驗(yàn)讓居民驚詫不已。

“回去就要查查家里的電器，我喜歡把拖把放在空調(diào)外機(jī)上晾曬，老師說了，這都是隱患。家里插座上還插了好多電器插頭，這也是不對的。”帶著孫子前來學(xué)習(xí)的石建蘇老人怕自己記不住，讓孫子拿筆記了下來。

訓(xùn)練營還通過搭建活動板房和模擬場景，把“逃生自救”課開到居民家門口。在專業(yè)人員的指導(dǎo)下，人們走進(jìn)“著火”的活動板房和地震體驗(yàn)屋，親身感受了一把如何在災(zāi)害中逃生。參與繩索高樓緩降、煙霧逃生和知識搶答等環(huán)節(jié)的居民，還能拿到小禮品，調(diào)動了現(xiàn)場參與的氣氛。

“效果立竿見影，我們街道很多老舊小區(qū)，居民家中隱患多，轄區(qū)內(nèi)還有不少工廠企業(yè)。前幾年發(fā)生過煤氣爆炸事故，1人死亡。安全教育搞起來后，這兩年事故率急劇下降，包括居民交通事故率都在下降。”街道民政科長陳岳娣告訴記者。

國家減災(zāi)辦日前公布，剛剛過去的7月，各類自然災(zāi)害共造成全國7018萬人次受災(zāi)，612人死亡，192人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2331億元。我省近兩個月因?yàn)?zāi)死亡人口劇增，主因仍然是龍卷風(fēng)、雷電、汛期落水、觸電死亡。災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)就在身邊，防災(zāi)減災(zāi)重于救災(zāi)，但目前國內(nèi)的避災(zāi)防災(zāi)教育長期缺失，特別是針對老人、孩子以及農(nóng)村人口的知識普及。

應(yīng)對60%的災(zāi)害首先靠自救和互救，任何政府救援都有個時間差。361服務(wù)中心負(fù)責(zé)人李映紅直言，國內(nèi)大環(huán)境仍然是重救災(zāi)、輕防災(zāi)，總是強(qiáng)調(diào)政府如何救災(zāi)。而對民眾如何防患于未然的宣傳教育做得太少，往往流于形式。這些年，防災(zāi)教育由交通、氣象、地震、消防等部門各自為政；社區(qū)宣傳欄、宣傳畫等效果也不理想。

“過去的演練基本是擺拍+亂跑，實(shí)戰(zhàn)演練式的防災(zāi)訓(xùn)練更容易讓人接受。”李映紅堅(jiān)信，這個市場會越來越大。“我們每個人都應(yīng)該學(xué)會‘不立于危墻之下’，目前我們的體驗(yàn)課已經(jīng)開到南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、泰州等地。南京中勝社區(qū)等4個社區(qū)也購買了我們的全套服務(wù)，包括社區(qū)應(yīng)急預(yù)案制定、逃生通道標(biāo)志設(shè)立、逃生演練、安全教育等，一個社區(qū)一年十多萬元，花錢不多，效果卻實(shí)實(shí)在在。從去年5月至今，全省6個城市已有5萬多人次上了生動的防災(zāi)一課。”

“一批像361服務(wù)中心這樣的社會企業(yè)正在逐步成長，減災(zāi)救災(zāi)全部依賴政府的格局即將扭轉(zhuǎn)，社會力量參與將是大趨勢。”省民政廳救災(zāi)處相關(guān)負(fù)責(zé)人許豐平表示，政府購買防災(zāi)救災(zāi)社會服務(wù)，已被列入 “十三五”防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。今年我省就將部署引導(dǎo)和扶持社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)教育、災(zāi)害救援和災(zāi)后重建，試點(diǎn)政府購買服務(wù)，培育更多的民間防災(zāi)救災(zāi)力量。 （唐悅）