“摔跤什么姿勢傷得輕？逃生繩結怎么打？暴雨天出門注意繞開哪些危險源？家用飲水機突然起火怎么辦？……”近日，無錫市旺莊街道暑期大型防災演練營開課了，數百名居民和社區(qū)專業(yè)社工自發(fā)趕來學習防災減災技能。

隨著訓練營的開課，無錫旺莊街道成為全國第一個實現(xiàn)防災減災教育全覆蓋的街道。防災課程將開進轄區(qū)內15個社區(qū)，數十家機關、工廠、學校和養(yǎng)老院，10萬常住人口都是學員。訓練營每個月定期開課，課程由街道埋單，每月活動累計有800-1000人次參加，連同去年試點，兩年將花費110萬元。

提供服務的是公司化運營的無錫市361綜合減災服務中心。記者發(fā)現(xiàn)，這家機構隊伍很年輕，全部是20多歲的大學畢業(yè)生，他們抓住這個創(chuàng)業(yè)機遇，活學活用，將枯燥的防災減災知識轉化成競賽、舞臺劇、逃生體驗和災害實驗形式，吸引群眾參與。

活動現(xiàn)場，47歲的居民吳海英正在認真模仿講師的動作：意外摔倒時，得學會什么保護姿勢？千萬不要用手臂撐地，應該用臀部、肩膀依勢著地，并就地翻滾減輕著力點力量。“回去還要多練練，小區(qū)里好多老人吊著繃帶，都是摔跤骨折的，不得不防。”吳海英說。

中心講師王曉婷在現(xiàn)場反復強調：逃生知識必須“拳不離手”，常練常聽，關鍵時刻才能變成自救“下意識”。一些國家，防災減災等安全教育是國民教育的基本內容，防災教育覆蓋比例在德國為80%。

361服務中心在教學中發(fā)現(xiàn)，僅有不到三成的人會使用急救用品，企業(yè)職工崗前安全培訓更是鳳毛麟角。據統(tǒng)計，無錫市上半年發(fā)生火災2000多起，其中飲水器自燃、空調外機自燃、電動車自燃等電器引起的火災達644起。演練現(xiàn)場，王曉婷播放了多個實驗視頻：飲水機靠墻6厘米以內導致自燃的實驗讓居民驚詫不已。

“回去就要查查家里的電器，我喜歡把拖把放在空調外機上晾曬，老師說了，這都是隱患。家里插座上還插了好多電器插頭，這也是不對的。”帶著孫子前來學習的石建蘇老人怕自己記不住，讓孫子拿筆記了下來。

訓練營還通過搭建活動板房和模擬場景，把“逃生自救”課開到居民家門口。在專業(yè)人員的指導下，人們走進“著火”的活動板房和地震體驗屋，親身感受了一把如何在災害中逃生。參與繩索高樓緩降、煙霧逃生和知識搶答等環(huán)節(jié)的居民，還能拿到小禮品，調動了現(xiàn)場參與的氣氛。

“效果立竿見影，我們街道很多老舊小區(qū)，居民家中隱患多，轄區(qū)內還有不少工廠企業(yè)。前幾年發(fā)生過煤氣爆炸事故，1人死亡。安全教育搞起來后，這兩年事故率急劇下降，包括居民交通事故率都在下降。”街道民政科長陳岳娣告訴記者。

國家減災辦日前公布，剛剛過去的7月，各類自然災害共造成全國7018萬人次受災，612人死亡，192人失蹤，直接經濟損失高達2331億元。我省近兩個月因災死亡人口劇增，主因仍然是龍卷風、雷電、汛期落水、觸電死亡。災害風險就在身邊，防災減災重于救災，但目前國內的避災防災教育長期缺失，特別是針對老人、孩子以及農村人口的知識普及。

應對60%的災害首先靠自救和互救，任何政府救援都有個時間差。361服務中心負責人李映紅直言，國內大環(huán)境仍然是重救災、輕防災，總是強調政府如何救災。而對民眾如何防患于未然的宣傳教育做得太少，往往流于形式。這些年，防災教育由交通、氣象、地震、消防等部門各自為政；社區(qū)宣傳欄、宣傳畫等效果也不理想。

“過去的演練基本是擺拍+亂跑，實戰(zhàn)演練式的防災訓練更容易讓人接受。”李映紅堅信，這個市場會越來越大。“我們每個人都應該學會‘不立于危墻之下’，目前我們的體驗課已經開到南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、泰州等地。南京中勝社區(qū)等4個社區(qū)也購買了我們的全套服務，包括社區(qū)應急預案制定、逃生通道標志設立、逃生演練、安全教育等，一個社區(qū)一年十多萬元，花錢不多，效果卻實實在在。從去年5月至今，全省6個城市已有5萬多人次上了生動的防災一課。”

“一批像361服務中心這樣的社會企業(yè)正在逐步成長，減災救災全部依賴政府的格局即將扭轉，社會力量參與將是大趨勢。”省民政廳救災處相關負責人許豐平表示，政府購買防災救災社會服務，已被列入 “十三五”防災減災規(guī)劃。今年我省就將部署引導和扶持社會力量參與防災減災教育、災害救援和災后重建，試點政府購買服務，培育更多的民間防災救災力量。 （唐悅）