◎文/徐州日?qǐng)?bào)記者 楊旭東 圖/徐州日?qǐng)?bào)記者 孫井賢 陳艷

在全體黨員中開(kāi)展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員學(xué)習(xí)教育,是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

自5月9日，云龍區(qū)啟動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來(lái)，區(qū)委堅(jiān)持高起點(diǎn)開(kāi)局，精心組織、科學(xué)謀劃，認(rèn)真貫徹中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)的部署要求，結(jié)合實(shí)際制定在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，確保學(xué)習(xí)教育“抓在平常、融入經(jīng)常”的要求落到實(shí)處，以點(diǎn)帶面推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開(kāi)展。通過(guò)圍繞“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話、做合格黨員”開(kāi)展一系列富有云龍?zhí)厣�的�?shí)踐活動(dòng)，促使普通黨員尤其是基層黨員深化理論學(xué)習(xí)，煉就黨性“硬功夫”，樹(shù)立實(shí)干“好作風(fēng)”。

“高”為起點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)習(xí)教育開(kāi)展

云龍區(qū)共有16359名黨員，608個(gè)黨支部，21個(gè)黨總支，51個(gè)黨委，其中18個(gè)為區(qū)委直屬黨委。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為云龍區(qū)今年黨建工作的主線和“龍頭”任務(wù)，全區(qū)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，超前謀劃部署、高點(diǎn)啟動(dòng)開(kāi)局。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，召開(kāi)機(jī)關(guān)黨員干部和社區(qū)普通黨員兩個(gè)層面的座談會(huì)，征集意見(jiàn)建議，科學(xué)制定《實(shí)施方案》。針對(duì)“不能按時(shí)足額繳納黨費(fèi)”、“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活執(zhí)行不嚴(yán)格、黨員先鋒模范作用不明顯等問(wèn)題，在方案中明確提出開(kāi)展“五做到、樹(shù)形象”活動(dòng)。通過(guò)黨徽主動(dòng)戴起來(lái)、黨費(fèi)按時(shí)繳上來(lái)、組織生活嚴(yán)起來(lái)、服務(wù)群眾實(shí)起來(lái)、黨的旗幟飄起來(lái)，引導(dǎo)黨員把先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到行動(dòng)上、體現(xiàn)到工作中、融入到日常里。

按照《學(xué)習(xí)教育一把手職責(zé)任務(wù)清單》要求，做到“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)第一”：即把握“三個(gè)取得新成效”的總體目標(biāo)，第一時(shí)間成立“兩學(xué)一做”工作協(xié)調(diào)小組及工作機(jī)構(gòu)、第一時(shí)間召開(kāi)工作動(dòng)員部署會(huì)，明確各級(jí)黨組織書(shū)記作為“兩學(xué)一做”的第一責(zé)任人，為學(xué)習(xí)教育工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。制定《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)工作方案》，明確5項(xiàng)職責(zé)任務(wù)、10個(gè)方面督導(dǎo)重點(diǎn)、6條方法措施。建立黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助基層單位開(kāi)展活動(dòng)。全區(qū)2個(gè)督導(dǎo)組、18個(gè)黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展常態(tài)化、全過(guò)程、全方位督查。在強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，把各黨委（黨組）是否抓好學(xué)習(xí)教育作為全面履行黨建主體責(zé)任的直接檢驗(yàn)。把抓學(xué)習(xí)教育工作作為黨建工作述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容，納入機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)和街道重點(diǎn)工作考評(píng)內(nèi)容，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)在前、做在前。加大督促檢查力度，對(duì)學(xué)習(xí)教育工作中存在的思想不重視、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、工作不到位、成效不明顯等問(wèn)題，及時(shí)指正、通報(bào)批評(píng)、限期整改。通過(guò)層層有效傳遞壓力，確保中央、省、市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的工作部署在云龍落地見(jiàn)效。

6月2日，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)報(bào)道了云龍區(qū)“亮身份、樹(shù)形象”活動(dòng)，全區(qū)5000多名黨員在上班期間、舉行集體活動(dòng)時(shí)，統(tǒng)一佩戴黨徽，表明黨員身份，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督；區(qū)各窗口單位、服務(wù)大廳設(shè)置黨員示范崗，激勵(lì)其更好地服務(wù)群眾。6月22日，新華日?qǐng)?bào)以《把黨的“好聲音”傳遍云龍區(qū)》為題報(bào)道我們“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況。在中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華日?qǐng)?bào)等媒體刊發(fā)稿件58篇。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，搭建黨建工作微平臺(tái)，在云龍網(wǎng)開(kāi)設(shè)“兩學(xué)一做”專欄和“家風(fēng)家訓(xùn)”、“好人園”等版塊，讓廣大黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)、融入組織。目前，全區(qū)已建立黨員微信群62個(gè)，黨建微信公眾號(hào)1個(gè)，覆蓋黨員1萬(wàn)余名。

“學(xué)”為基礎(chǔ)，不斷提升政治素養(yǎng)

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在全體黨員中開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的作用依然十分關(guān)鍵，直接影響著學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展與成效。

堅(jiān)持以上率下，云龍區(qū)通過(guò)召開(kāi)常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)、專題調(diào)研等方式，帶動(dòng)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一層，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大黨員系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。拓展學(xué)習(xí)“延伸線”，全區(qū)科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展黨課進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)（村）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院“五進(jìn)”活動(dòng)，形成了“書(shū)記帶頭講黨課，黨員踴躍抓學(xué)習(xí)”的良好氛圍；結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，開(kāi)展“黨性教育月”活動(dòng)，選樹(shù)一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀“第一書(shū)記”，深入基層一線講黨課，切實(shí)發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部立家規(guī)、共產(chǎn)黨員正家風(fēng)”主題活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)家庭建設(shè)、培養(yǎng)良好家風(fēng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育更好地融入日常。把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)、豐富學(xué)習(xí)方法，在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化理論武裝、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。

6月23日，區(qū)機(jī)關(guān)召開(kāi)“七一”表彰大會(huì)，舉辦歌會(huì)紀(jì)念建黨95周年和紅軍長(zhǎng)征勝利80周年；6月29日，云龍區(qū)在奧體中心召開(kāi)慶祝建黨95周年大會(huì)，表彰先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)個(gè)人，舉辦“獻(xiàn)給黨”主題歌會(huì)，讓全體黨員干部接受思想洗禮，以先進(jìn)為榜樣激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的豪情。群眾看黨員、黨員看干部，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，大家就會(huì)跟著學(xué)、照著做。

堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員，通過(guò)黨委(黨組)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)；對(duì)社區(qū)（村）黨員，通過(guò)制作“口袋書(shū)”，依托黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和文化廣場(chǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

6月20日，綠地北社區(qū)利用微信平臺(tái)，采取線上線下同步討論的方式，破解外出黨員無(wú)法參加討論的難題，受到市“兩學(xué)一做”督導(dǎo)組高度評(píng)價(jià)。目前全區(qū)600余名流動(dòng)黨員全部參與“線上”學(xué)習(xí)。對(duì)非公有制企業(yè)、社會(huì)組織黨員，利用晨會(huì)、工間休息、班組會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī)，開(kāi)辦“車(chē)間微課堂”、“一刻鐘黨課”等，努力實(shí)現(xiàn)黨課人人講，著力解決黨課教育中黨員“聽(tīng)得多、看得多、思考少、參與少”的問(wèn)題；對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員，采取輪流值班學(xué)習(xí)、服務(wù)標(biāo)兵宣講、實(shí)踐課堂教育等辦法，靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間和形式；對(duì)學(xué)校、醫(yī)院黨員，利用業(yè)余時(shí)間，通過(guò)舉辦道德講堂、學(xué)習(xí)沙龍、網(wǎng)上論壇、板報(bào)專欄等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)。6月15日，青年路小學(xué)黨支部作為徐州市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育監(jiān)測(cè)點(diǎn)，舉行“新時(shí)期共產(chǎn)黨員思想行為規(guī)范”專題大討論，黨員教師用思維導(dǎo)圖、學(xué)講模式進(jìn)行討論，受到省委“兩學(xué)一做”協(xié)調(diào)小組充分肯定。

全區(qū)各級(jí)黨組織在抓好常規(guī)動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，靈活方式方法，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體。大龍湖街道創(chuàng)立老黨員、老模范、老干部、老教師、老代表組成的“五老”黨員工作室，組織“五老”爭(zhēng)當(dāng)宣講員、關(guān)愛(ài)員、參謀員、辦事員、監(jiān)督員“五員”，發(fā)揮黨性覺(jué)悟高、群眾威信高、影響帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，解決部分基層黨員思想觀念陳舊、宗旨意識(shí)淡薄、自我要求放松等問(wèn)題。子房街道推行“送學(xué)上門(mén)”活動(dòng)，針對(duì)活動(dòng)不便的黨員、離退休干部黨員、流動(dòng)黨員比較分散的現(xiàn)實(shí)情況，組織黨員志愿者主動(dòng)上門(mén)，或借助網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)平臺(tái)、開(kāi)設(shè)空中課堂、郵寄學(xué)習(xí)資料，目前全區(qū)已送學(xué)2000余人次。綠地北社區(qū)創(chuàng)作“兩學(xué)一做”歌曲《做新時(shí)期合格黨員》，以黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的演唱形式把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)內(nèi)容體現(xiàn)出來(lái)，把“兩學(xué)一做”精神實(shí)質(zhì)傳遞到每個(gè)黨員心中。

學(xué)深學(xué)透黨章黨規(guī)，把習(xí)近平總書(shū)記系列講話特別是視察江蘇重要講話精神作為根本遵循，增強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委要求上來(lái)，做政治上的“明白人”。全區(qū)根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類型黨組織和黨員特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展綜合知識(shí)培訓(xùn)和新技能培訓(xùn)。明確學(xué)習(xí)方式，借助領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)、上門(mén)送學(xué)等，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，幫助黨員優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬眼界思路，提升素質(zhì)和能力。

“改”為重點(diǎn)，精準(zhǔn)全面補(bǔ)齊短板

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程。云龍區(qū)通過(guò)深入剖析、整改提高，確保黨性意識(shí)有新提升、工作作風(fēng)有新變化。通過(guò)建立問(wèn)題清單、分類施策、盤(pán)點(diǎn)銷號(hào)等舉措，轉(zhuǎn)化提升軟弱渙散黨組織。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)治理、文明創(chuàng)建等工作，要求全區(qū)黨員結(jié)合崗位職責(zé)和履職情況，進(jìn)行“五查五看五強(qiáng)化”、“七查七看七強(qiáng)化”。

針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題、“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題以及干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題，持之以恒抓好整改，確保整改問(wèn)題不留盲區(qū)、一抓到底。抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，98條整改措施已有78條全面落實(shí)到位。圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層黨建，完善制定規(guī)范“三會(huì)一課”制度、嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的規(guī)范管理和黨員的教育管理。深入推進(jìn)“三解三促”、百姓辦事零障礙工程、作風(fēng)常態(tài)化巡查，持續(xù)開(kāi)展百姓問(wèn)政四季行活動(dòng)。在春季問(wèn)政中，13家企業(yè)代表圍繞爭(zhēng)取政府扶持、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、完善配套設(shè)施等問(wèn)題提出各自需求，區(qū)直有關(guān)部門(mén)和街道負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)給出解決辦法，安排區(qū)作風(fēng)辦對(duì)問(wèn)題解決進(jìn)展情況進(jìn)行督查督辦。

解決實(shí)際問(wèn)題，突出問(wèn)題導(dǎo)向，云龍始終把解決實(shí)際問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程。對(duì)黨員存在的突出問(wèn)題實(shí)施項(xiàng)目化管理，一項(xiàng)一項(xiàng)明確責(zé)任主體、整治措施和進(jìn)度安排，確保整改工作落地見(jiàn)效；持續(xù)改進(jìn)干部工作作風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”和 “第一書(shū)記”進(jìn)社區(qū)（村）活動(dòng)，深化百姓辦事零障礙工程，推進(jìn)“百姓問(wèn)政四季行”活動(dòng)，切實(shí)做到傾聽(tīng)民聲、服務(wù)群眾、服務(wù)基層。

“做”為關(guān)鍵，確保發(fā)展取得實(shí)效

按照“四講四有”要求，立足崗位、發(fā)揮作用，把學(xué)習(xí)教育的新成果體現(xiàn)到推動(dòng)工作、造福群眾的方方面面，以改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成果。

今年以來(lái)，云龍區(qū)面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織、調(diào)度和服務(wù)力度，確保完成“雙過(guò)半”任務(wù)。一季度，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.5%。服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.9%，占比繼續(xù)保持主城區(qū)第一（GDP、服務(wù)業(yè)增加值按季度統(tǒng)計(jì)）。1—5月份，公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)49.6%；社零實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)11.2%；實(shí)際到賬注冊(cè)外資完成年度目標(biāo)任務(wù)的70.4%；外貿(mào)進(jìn)出口總額完成度居主城區(qū)首位。

堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。全區(qū)年度總投資58億元的九大類61項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全部按序時(shí)推進(jìn)。1-5月份，新增就業(yè)4662人，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)3993人，“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)清零。失獨(dú)家庭社會(huì)關(guān)愛(ài)工程、健康養(yǎng)老、醫(yī)療教育改革、社會(huì)組織培育、老舊小區(qū)整治、幸福家園創(chuàng)建等民生實(shí)事工程順利完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)。

深化“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”改革，建立社區(qū)“大黨委”，推行“社區(qū)協(xié)商+”，實(shí)施“樓棟自治”，做實(shí)社區(qū)“微自治”，形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、群眾自治有機(jī)結(jié)合的社區(qū)治理新格局。創(chuàng)新社會(huì)治理，變單一管理為多元治理，變硬性干預(yù)為柔性化解，變事中、事后處置為事前預(yù)防。健全矛盾糾紛多元化調(diào)處機(jī)制，實(shí)行公調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、勞務(wù)調(diào)解對(duì)接等“多調(diào)對(duì)接”，構(gòu)建社會(huì)矛盾大調(diào)解格局，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)100%。堅(jiān)持班子成員接訪和包掛制度，認(rèn)真排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)“城管+公安”協(xié)同執(zhí)法、多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，構(gòu)建了科學(xué)高效的城市管理新格局。

在突出實(shí)踐特色上下功夫，推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、城市管理、社會(huì)治理、改革創(chuàng)新、文明創(chuàng)建等重點(diǎn)工作高效開(kāi)展。通過(guò)“五做到、樹(shù)形象”，切實(shí)強(qiáng)化黨員黨的意識(shí)，提升黨員的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力與感召力。