鎮(zhèn)村公交方便鎮(zhèn)村居民出行

汽車東站黨員服務(wù)崗

鄭徐高鐵建設(shè)進(jìn)入鋪軌階段

新型純電動(dòng)環(huán)保公交車投入運(yùn)營

104國道徐州段“暢安舒美”示范工程

北三環(huán)高架快速路有序施工

三環(huán)西路高架快速路于2015年9月30日建成通車

推進(jìn)億噸大港建設(shè)

大時(shí)代呼喚大交通，大交通助力大發(fā)展。

2015年，是徐州現(xiàn)代化立體交通運(yùn)輸飛速發(fā)展的一年。徐州第二條高架三環(huán)西路高架快速路龍騰西區(qū)，徐州全市公路總里程達(dá)16332公里，高速總里程突破460公里，徐州觀音國際機(jī)場國際(地區(qū))航線開通數(shù)達(dá)6條，全市港口吞吐量達(dá)9030萬噸，鄭徐客運(yùn)專線、徐宿淮鹽鐵路、徐沛快速通道、徐州觀音國際機(jī)場二期改擴(kuò)建工程、徐州軌道交通一號線一期工程等一大批事關(guān)民生助力城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)交通工程正全面加速建設(shè)，現(xiàn)代化立體綜合交通體系快速構(gòu)建，讓距離不再遙遠(yuǎn)，讓市民出行更加便捷，讓城市與城市間距離更近了。

2015年，綠色交通、創(chuàng)新交通、智慧交通、民生交通加速建設(shè)，687臺(tái)純電動(dòng)公交車帶來一股股綠色低碳出行風(fēng);徐州人持有全省交通一卡通可以在全省乘坐公交、打車、乘坐地鐵;掌上公交、掌上出租……“互聯(lián)網(wǎng)+交通”帶來的高效便捷進(jìn)一步顯現(xiàn);更多的鎮(zhèn)村公交開通，讓城市和鎮(zhèn)村之間緊密聯(lián)系，讓交通發(fā)展成果普惠。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。2015年，365天。在徐州1萬余名交通人的辛勤努力下，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”和“八大中心”戰(zhàn)略，突出構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系和服務(wù)特大型區(qū)域性中心城市兩大主題，在構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系、提升交通運(yùn)輸服務(wù)等方面取得顯著成績，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。

文/徐州日報(bào)記者 劉作霖

圖/徐州日報(bào)記者 齊浩 孫井賢 仲冬竹

率先發(fā)展

交通項(xiàng)目推動(dòng)全局發(fā)展支撐區(qū)域發(fā)展

2015年是我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐最快，投資力度最大的一年。

“構(gòu)建現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式全面協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，提升徐州全國交通樞紐優(yōu)勢，是徐州交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略方向。我們堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長作為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，主動(dòng)用好各項(xiàng)政策，緊抓重點(diǎn)交通項(xiàng)目推動(dòng)全局發(fā)展，支撐區(qū)域發(fā)展。”市交通運(yùn)輸局局長蔡前鋒說，圍繞建設(shè)國家級綜合運(yùn)輸樞紐、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)交通中心的目標(biāo)，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，著力實(shí)施“通道提升、樞紐銜接、網(wǎng)絡(luò)完善”三大工程，2015年累計(jì)完成交通建設(shè)投資101.26億元，首次超百億元。

鐵路建設(shè)方面，江蘇省重點(diǎn)工程、徐州市“三重一大”工程鄭徐客運(yùn)專線完成投資22.69億元，主線和聯(lián)絡(luò)線線下工程全部完成，鋪軌工作基本完成，還建項(xiàng)目和安置房建設(shè)快速有序推進(jìn);徐宿淮鹽鐵路項(xiàng)目開工建設(shè)。公路建設(shè)方面，徐州至明光高速公路正在開展路基、橋梁施工，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，建成253、321省道沛縣繞越公路和270省道邳州東南繞越公路。黃河故道沿河公路實(shí)現(xiàn)全線路基貫通，其中豐縣段路面攤鋪已完工，銅山西段橋梁、路基和下穿鐵路立交全部完成，徐州以東至睢寧實(shí)現(xiàn)路基貫通。104國道睢寧南段部分路段完成施工監(jiān)理招標(biāo)并于去年10月份進(jìn)場施工。344省道經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)段按計(jì)劃完成6公里路面及附屬設(shè)施施工。我市高架快速路建設(shè)加快推進(jìn)，三環(huán)西路高架于去年國慶前夕建成通車，三環(huán)北路高架目前正在開展高架主體施工。水運(yùn)建設(shè)方面，完成湖西航道掃尾工程。湖西航道北段疏浚工程施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作全部完成。港口重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3.8億元，開工建設(shè)邳州作業(yè)區(qū)搬遷工程，建成雙樓作業(yè)區(qū)錨地工程。站場建設(shè)方面，觀音機(jī)場二期工程完成投資4億元。九里和杏山子兩個(gè)公交綜合體完成拆遷和土地摘牌，并啟動(dòng)建設(shè)。徐州北區(qū)客運(yùn)站綜合體正在進(jìn)行拆遷，即將開工建設(shè)。

協(xié)調(diào)發(fā)展

交通發(fā)展格局更優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級成效明顯

圍繞加快推進(jìn)徐州交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，市交通運(yùn)輸部門通過專項(xiàng)資金、財(cái)稅政策支持推動(dòng)鐵路、水運(yùn)、普通公路、航空加快發(fā)展，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

蔡前鋒說，他們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的新要求，加快推進(jìn)綠色交通、創(chuàng)新交通、智慧交通建設(shè)，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯加快，現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型成效顯著。建成大型交通物流場站6家，培育農(nóng)村物流示范點(diǎn)10家，7個(gè)物流項(xiàng)目列入部、省補(bǔ)助計(jì)劃，爭取補(bǔ)貼資金7200萬元。徐州市獲批全國物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)城市。編制多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目實(shí)施方案，推薦2家企業(yè)申報(bào)部、省多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目。市級甩掛運(yùn)輸企業(yè)拖掛比達(dá)1:1.62，甩掛運(yùn)輸完成貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量占比分別達(dá)95%、85%。著力推進(jìn)出租汽車企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，200輛以上運(yùn)力規(guī)模企業(yè)達(dá)10家，企業(yè)規(guī)�；�、集約化程度進(jìn)一步提高。中高級車輛比由2011年的5.2%提升至65%，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級榮獲全省運(yùn)管“十大創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”。安裝改造船舶生活污水處理裝置191艘，拆解老舊運(yùn)輸?shù)却��?98艘，超額完成省下達(dá)任務(wù)。完成6項(xiàng)綠色循環(huán)低碳港口主題性項(xiàng)目，港口節(jié)能照明覆蓋率達(dá)78%，碼頭電動(dòng)起重機(jī)覆蓋率達(dá)100%，主題性示范港粉塵綜合防治率達(dá)100%。安裝小容量岸電系統(tǒng)163套，靠岸船舶實(shí)現(xiàn)了燃油零消耗。信息化建設(shè)應(yīng)用成效顯著。編制《徐州市交通運(yùn)輸信息化智能化發(fā)展規(guī)劃》，啟動(dòng)智慧交通一期工程建設(shè)。完成104國道、323省道路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)和縣級路網(wǎng)分中心建設(shè)。建成航道應(yīng)急指揮調(diào)度中心。建立電話熱線、網(wǎng)上預(yù)約、掌上出租3種并行的召車模式。汽車客運(yùn)實(shí)現(xiàn)掌上購票、無紙化乘車。“掌上公交”向乘客提供準(zhǔn)確的線路、站點(diǎn)、換乘等查詢服務(wù)。車載無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋90余條線路1500余臺(tái)車輛。

惠民發(fā)展

交通公共服務(wù)能力不斷增強(qiáng)

2015年，我市公共客運(yùn)體系不斷完善，服務(wù)民生水平顯著提高。“國際、城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村”“五位一體”的公共客運(yùn)服務(wù)體系基本形成，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的高強(qiáng)度客運(yùn)需求。

路更暢計(jì)劃全面實(shí)施，“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略加快推進(jìn)，新購清潔能源公交車772臺(tái)，其中純電動(dòng)公交車687臺(tái)，超額306%完成省廳任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)清潔能源公交車全覆蓋。新辟優(yōu)化調(diào)整公交線路39條，超額62.5%完成省廳任務(wù)。新辟微循環(huán)線路5條、大站快線1條，開通定制公交線路19條，公共交通出行分擔(dān)率達(dá)26.5%。提前完成全省公交一卡通建設(shè)任務(wù)，同時(shí)超前安排并完成了市區(qū)出租汽車“交通一卡通”。編制完成《徐州市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展規(guī)劃》，新開通8個(gè)鎮(zhèn)村公交，完成覆蓋率35%的目標(biāo)任務(wù)。提前完成3個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和118個(gè)候車亭建設(shè)任務(wù)。全面完成聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)升級改造，全市14個(gè)二級以上客運(yùn)站、230個(gè)代售點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)售票。撤渡建橋項(xiàng)目灘上運(yùn)河大橋主體工程已完成，主跨實(shí)現(xiàn)合龍。航空服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。觀音機(jī)場在優(yōu)化現(xiàn)有航線航班的同時(shí)積極爭取開通新航線，開通徐州至桂林、太原、日本3條航線，全年完成旅客吞吐量131.84萬人次。

創(chuàng)新發(fā)展

交通服務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步凸顯

2015年，市交通運(yùn)輸局在全省率先完成“徐州交通運(yùn)輸現(xiàn)代化”規(guī)劃課題研究，確定了公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化等16個(gè)示范項(xiàng)目。組織開展了新一輪航道網(wǎng)規(guī)劃、綜合客運(yùn)樞紐規(guī)劃、公共交通發(fā)展規(guī)劃等課題研究，編制《徐州市城市公共交通發(fā)展規(guī)劃》，提出六方面緩解交通擁堵措施，得到徐州市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。積極開展“十三五”徐州交通規(guī)劃編制，完成《徐州港總體規(guī)劃》和《徐州市航道網(wǎng)規(guī)劃》修編，加快推進(jìn)徐連客專、徐連運(yùn)河等重大項(xiàng)目前期工作。完成《徐州市城市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》《徐州市水上交通安全管理?xiàng)l例》修訂。完成《徐州市出租汽車經(jīng)營權(quán)管理辦法》立法，制定出臺(tái)《徐州市出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，出租汽車法規(guī)支撐體系更加完備，出租汽車行業(yè)立法走在全省前列。

深入開展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法專項(xiàng)整改活動(dòng)，全面完成“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”，交通運(yùn)輸依法行政、文明服務(wù)能力和社會(huì)滿意度大幅提升。建設(shè)和運(yùn)輸市場秩序更加規(guī)范。狠抓在建工程管理，大力推廣工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，重點(diǎn)工程監(jiān)督覆蓋率、重點(diǎn)工程竣工項(xiàng)目優(yōu)良率均達(dá)100%。建成省交通行業(yè)招標(biāo)評標(biāo)中心徐州分中心和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)并投入使用，全市交通建設(shè)市場開放規(guī)范、公平有序。集中開展了出租汽車、道路客貨運(yùn)、港口經(jīng)營等專項(xiàng)整治行動(dòng)，形成聯(lián)合整治的強(qiáng)大合力，交通運(yùn)輸市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。積極完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的治超工作機(jī)制，全年查處超限車輛7630臺(tái)，卸駁載貨物20萬余噸，超限率低于省下達(dá)我市的控制指標(biāo)。

跨越發(fā)展

加快推進(jìn)徐州交通運(yùn)輸現(xiàn)代化

2016年是“十三五”計(jì)劃實(shí)施的開局之年，也是加快推進(jìn)徐州交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年。市交通運(yùn)輸局局長蔡前鋒說，他們將緊緊圍繞“一個(gè)中心”，牢牢把握“三個(gè)關(guān)鍵”，著力提升“五項(xiàng)能力”。“一個(gè)中心”即“八大中心”中的“交通中心”;“三個(gè)關(guān)鍵”即“發(fā)展、安全、穩(wěn)定”;“五項(xiàng)能力”即“綜合交通樞紐承載力和競爭力、交通運(yùn)輸提質(zhì)增效能力、交通基本公共服務(wù)能力、交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展能力、交通運(yùn)輸現(xiàn)代化治理能力”。

全力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略，按照省委、省政府提出的“發(fā)揮徐州新歐亞大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊東端重要樞紐城市和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市作用，推進(jìn)淮海城市群和東隴海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”的總體要求，全力構(gòu)建便捷高效的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。著力提升公眾出行服務(wù)品質(zhì)，實(shí)施農(nóng)村公路提檔升級工程600公里，新改建橋梁100座。加大公交運(yùn)力投放和車輛更新，加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)城市公交線路和城鄉(xiāng)公交互聯(lián)互通，繼續(xù)推行定制公交、大站快車、微循環(huán)公交等特色服務(wù)模式，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)布局，爭創(chuàng)公交優(yōu)先示范城市。探索鎮(zhèn)村公交運(yùn)營新模式，加大鎮(zhèn)村公交開通力度，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化水平。繼續(xù)實(shí)施國省干線公路路況三年提升計(jì)劃，進(jìn)一步提升干線公路安全通行能力。

加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，大力支持具有多種運(yùn)輸方式的物流中心、甩掛站場、配送中心、郵政快遞和城鄉(xiāng)配送站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)貨運(yùn)站場向大型化、現(xiàn)代化、綜合化的交通物流基地轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化港口、空港和鐵路貨站的功能互動(dòng)，發(fā)揮大集聚、大中轉(zhuǎn)的作用。開展“互聯(lián)網(wǎng)+定制客運(yùn)”試點(diǎn)工作，在徐州周邊300公里范圍試點(diǎn)定制快車。著力提升行業(yè)發(fā)展保障能力，嚴(yán)格落實(shí)“改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾”各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)推出一批為民實(shí)事項(xiàng)目。抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)百姓辦事“零障礙”工程，積極踐行群眾路線，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。注重運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，把“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)向基層延伸。完善黨建工作責(zé)任制，深入開展“聯(lián)創(chuàng)共建”、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“群眾滿意的基層站所”等主題活動(dòng)，提升行業(yè)黨建工作水平，為交通運(yùn)輸發(fā)展凝聚正能量，為徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生出行改善等提供強(qiáng)力的交通支撐。