新年伊始， 關莊組團小區(qū)的一批熱心社區(qū)公共事務的樓(戶)長受表彰。本報記者 仲冬竹 攝

◎文/徐州日報記者 季芳

位于云龍湖畔的泉山區(qū)湖濱街道關莊組團小區(qū)是個有著近20年歷史的老小區(qū)，在眼下許多小區(qū)為物業(yè)費“頭疼”的時候，這個小區(qū)的物業(yè)費收繳率已超過了70%，這其中，有著怎樣的“秘訣”?

老小區(qū)的和諧新貌

樓體粉刷一新、車棚秩序井然，進出小區(qū)有出入門禁，小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有保潔……1月15日，在泉山區(qū)湖濱街道關莊組團小區(qū)，處處秩序井然。

“我們這個老小區(qū)，以往根本沒人管，種菜的，養(yǎng)雞的，亂搭建的，經常發(fā)生各種矛盾和糾紛�，F(xiàn)在，各種違建沒了，種菜養(yǎng)雞的沒了，有了專門的文化廣場、小區(qū)花園、健身廣場，居住環(huán)境徹底變了……”小區(qū)居民張?zhí)�英說，重要的是管理也跟上了，哪里堵塞了，哪里有垃圾了，都能找到人來“過問”，住在這里是越來越舒心了。

近年來，我市大力實施老舊小區(qū)改造工程，一批老小區(qū)的面貌得到徹底改善。不僅如此，為強化對整治后老小區(qū)的管理，我市還逐步在這些老舊小區(qū)設立物業(yè)服務站。每個社區(qū)物業(yè)服務站由市、區(qū)財政每年按1:1的比例，補貼辦公經費;另外社區(qū)業(yè)主以其住房建筑面積按照0.2元/平方米的標準，按月繳納綜合服務費。

老小區(qū)物業(yè)服務站由各區(qū)房產服務中心牽頭成立，從社會公開招聘物業(yè)公司，簽訂合同代為管理，街道辦事處物業(yè)科、社區(qū)黨委、居委會、業(yè)主委員會加上物業(yè)公司“六位一體”聯(lián)合管理。

不過，即便只有2毛每平方的物業(yè)費，在很多小區(qū)，也難以收繳，不少物業(yè)服務站難以維系。

先服務后收費贏民心

在未實施老小區(qū)改造前，關莊組團小區(qū)是一個十幾年都不交物業(yè)費的老小區(qū)。2014年，在老舊小區(qū)改造完工后，關莊組團小區(qū)物業(yè)服務站隨之成立。

針對一個十幾年都不交物業(yè)費的小區(qū)如何實現(xiàn)收費?為此，湖濱街道的做法是推行“四位一體”社區(qū)管理模式，整合社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)四股力量，構建目標同向、思想同識、管理同為、行動同力的社區(qū)管理工作格局。

關莊組團小區(qū)所在的劉場社區(qū)黨委書記趙明俠表示，小區(qū)物業(yè)服務站成立后，他們以推動社區(qū)大黨委模式下“四位一體”機制為契機，首先積極豐富社區(qū)各類活動，拉近和居民的距離，重點

發(fā)揮黨員中心戶和樓棟長的作用，平時在工作中，社區(qū)黨委就注重對這些黨員中心戶和樓棟長進行組織觀念培養(yǎng)和感情累積。每年每個支部600元錢的活動經費，由支部書記全部用于開展支部黨員活動，豐富多彩的活動拉近了黨員和群眾的距離，他們率先垂范，積極主動交物業(yè)費，并動員親戚朋友，樓上樓下鄰居都繳費。

其次是小區(qū)潔凈，服務到位，實行“先服務再收費”的理念，以物業(yè)服務站的力量為基礎，社區(qū)人員也主動參與，小區(qū)實行全封閉管理，保安實行24小時值班制度。以老舊小區(qū)基本物業(yè)服務標準為要求，組織人員把以前沒人掃的樓道安排打掃了，把以前沒人擦的樓梯扶手安排擦干凈，把以前沒人清理的雜物清除了，讓小區(qū)居民親身體會有物業(yè)服務的好處，看到有無物業(yè)的區(qū)別，也讓小區(qū)的居民真實感受到小區(qū)收取物業(yè)費、成立服務站不是為了盈利，而是為了提高居民的生活品質、改善居民的生活環(huán)境，看到了政府成立物業(yè)服務站的誠意。

同時，還張貼光榮榜，互相激勵。對主動繳費的居民，在宣傳欄內張榜公示，對沒繳費的居民起到了促進作用�，F(xiàn)在，按照居民代表的意見，小區(qū)里每棟樓選出一正一副兩名小組長，負責物業(yè)費收取、登記，居民繳費意識增強，物業(yè)費收繳率已達70%以上，居民繳納物業(yè)費的風氣已悄然形成。

趙明俠表示，接下來，他們還將在社區(qū)組織開展“好鄰里、好樓棟”等形式的活動，活躍社區(qū)居民的生活氣氛，凝聚民心，進一步發(fā)揮“四位一體”機制的統(tǒng)籌協(xié)調作用，通過這些活動推動和諧社區(qū)建設，促進物業(yè)服務站的發(fā)展，進一步提高服務質量和水平，從而提升小區(qū)居民對社區(qū)的認同感，增強小區(qū)民民的歸屬感，讓居民安居樂業(yè)，共享美好生活。

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老舊小區(qū)基本物業(yè)服務標準

包括環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、安全秩序、公共設施維護四個方面共18條。如環(huán)境衛(wèi)生方面的標準，其中細致劃分為每棟樓設置兩個垃圾桶;公共路面、廣場、樓道燈部位每天早晚集中清掃兩遍;綠化內的紙屑、雜物等每周清理一次;樓道內明確保潔負責人、保潔標準;垃圾日產日清，無積存垃圾;樓道內、地下室走道，房前屋后無堆放雜物。

此外，綠化養(yǎng)護方面的服務內容包括：小區(qū)愛綠護綠宣傳教育標識牌健全;綠地無改變用途、占用、踐踏和種菜等不良行為;綠化枯死等補種及時、生長良好;草坪、樹木按要求防治病蟲害。

安全秩序服務方面則包括：秩序維護人員在崗在位，有巡邏記錄;組建老黨員、老干部義務巡邏隊，定期巡邏并注意安全;有效預防和治理違章搭建，無新增違建。

公共設施維護服務方面包括：化糞池每半年清掏一次，無外溢;體育設施等隨時修補正常使用;路燈正常照明，損壞的及時修復;消防設施有檢查表，每月檢查一次，無缺損等。