◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉作霖 通訊員 劉杜鵑 趙軍

黨的十九大報(bào)告中明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。

基層黨組織，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書(shū)記，深化村民自治實(shí)踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。”

睢寧縣邱集鎮(zhèn)仝海村用堅(jiān)強(qiáng)組織體系筑牢鄉(xiāng)村振興“基石”、用過(guò)硬黨員隊(duì)伍撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興“支點(diǎn)”、用特色富民產(chǎn)業(yè)引燃鄉(xiāng)村振興“火種”，強(qiáng)班子帶隊(duì)伍、興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，提升鄉(xiāng)村治理水平，譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村組織振興的新篇章。

提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力

引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新航向

黨的十九大工作報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農(nóng)村的發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖，指明了實(shí)踐方向。近年來(lái)，仝海村能從“空殼村”蛻變?yōu)?ldquo;百萬(wàn)村”，從六間破敗村部到固定資產(chǎn)超千萬(wàn)元，從軟弱后進(jìn)村變?yōu)橄冗M(jìn)村，靠的就是黨建引領(lǐng)，用組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

仝海村朱條組小組長(zhǎng)朱培勝自從當(dāng)上了村里的網(wǎng)格員之后，明顯比以前忙了，村兩委發(fā)放便民連心卡后，每天到他家中找他辦事的群眾絡(luò)繹不絕。以前群眾辦事情還要跑到村部，甚至跑到鎮(zhèn)里，現(xiàn)在串個(gè)門(mén)，把要辦的事情交給身邊的網(wǎng)格員就可以代辦了。村里能辦的事情，村干部幫著辦，村里不能辦的事情，村干部代辦，極大的方便了群眾。西邱組網(wǎng)格員邱紹瑞在家中架設(shè)廣播，宣傳黨的政策、村里重大事項(xiàng)，重大決策，通過(guò)早宣傳、早發(fā)動(dòng)，使村里的工作贏得了群眾的支持，也方便了群眾監(jiān)督。

鄉(xiāng)村振興，組織建設(shè)是基礎(chǔ)。過(guò)去的仝海村之所以軟弱渙散、管理混亂，就是因?yàn)榻M織力不強(qiáng)。為此，村黨支部緊緊抓住組織建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，從抓規(guī)范入手，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織建設(shè)的全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。抓“兩委”班子管理規(guī)范化。自2012年開(kāi)始，實(shí)施村干部“機(jī)關(guān)化管理”模式，制定村干部崗位責(zé)任清單，村干部工作日坐班、節(jié)假日輪流值班，照單履職，每月述職。同時(shí)，公示手機(jī)號(hào)碼和職責(zé)分工，發(fā)放便民連心卡，方便群眾監(jiān)督。抓黨建網(wǎng)格管理規(guī)范化。依托生產(chǎn)組、黨小組，劃分網(wǎng)格，由支部書(shū)記任一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，“兩委”班子成員任二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，普通黨員任網(wǎng)格員，形成“1+6+18”網(wǎng)格化管理體系，宣傳黨的政策，收集問(wèn)題信息，調(diào)解矛盾糾紛，解決實(shí)際困難，做到了“小事不出組、大事不出村”。抓陣地建設(shè)規(guī)范化。把“讓群眾好辦事”作為綜合服務(wù)中心管理使用的根本原則，投入資金150萬(wàn)元對(duì)村部進(jìn)行改造，堅(jiān)持辦公面積最小化、服務(wù)功能最大化，取消村干部單獨(dú)辦公室，設(shè)立便民服務(wù)大廳、多功能文體活動(dòng)室、居家養(yǎng)老服務(wù)室、百姓說(shuō)事點(diǎn)等功能室，建設(shè)智慧鄉(xiāng)村閱讀系統(tǒng)，開(kāi)設(shè)紅色影院，村部人氣大幅提升。

提升基層黨組織凝聚力 激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力

仝海村黨員朱培臣、仝太安住的離仝海小學(xué)比較近，看到在上學(xué)放學(xué)的時(shí)候，學(xué)校門(mén)口的車輛比較多，有安全隱患，就主動(dòng)在上學(xué)、放學(xué)時(shí)間疏導(dǎo)交通，護(hù)送學(xué)生過(guò)馬路；黨員潘正光多年來(lái)義務(wù)打掃公廁方便群眾如廁；黨員夏新江、邱士元利用自己農(nóng)技專長(zhǎng)義務(wù)指導(dǎo)村民打藥施肥。村支部還不定期組織黨員義務(wù)清理道路兩側(cè)雜草、秸稈和村莊內(nèi)生活垃圾等。

火車跑得快，全靠車頭帶。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，主要在干部。仝海村注重發(fā)揮村“兩委”班子的示范帶頭作用。針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)實(shí)難題，村“兩委”班子成員人人領(lǐng)項(xiàng)目、個(gè)個(gè)跑銷路，帶頭創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)合作社。“兩委”集體出資20萬(wàn)元、書(shū)記本人自籌50萬(wàn)元發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)努力，目前仝海村村級(jí)固定資產(chǎn)已超千萬(wàn)。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一名黨員就是一面旗幟。開(kāi)展“三先三自兩征求”活動(dòng)，年初征求黨員群眾的意見(jiàn)、意愿，對(duì)于群眾關(guān)注度高的重大、重要事項(xiàng)，讓黨員先知道、先討論、先執(zhí)行，按照自覺(jué)、自愿、自選的原則，領(lǐng)辦涉及村級(jí)發(fā)展、服務(wù)群眾的各類事項(xiàng)，讓“群眾有事動(dòng)嘴、干部幫辦跑腿”。自2012年以來(lái)，每年領(lǐng)辦各類事項(xiàng)200多件，實(shí)現(xiàn)了黨員平時(shí)表現(xiàn)群眾看得到，關(guān)鍵時(shí)刻組織用得到。

提升基層黨組織推動(dòng)力 帶動(dòng)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效

仝海村群眾朱賢君種植優(yōu)質(zhì)水稻11畝，畝均產(chǎn)量1400斤，比普通粳稻增產(chǎn)200斤，每斤多賣(mài)0.25元，11畝地凈增4125元。全村共有100多戶種植仝海稻米合作社提供的優(yōu)質(zhì)稻米，共增收近40萬(wàn)元。種植優(yōu)質(zhì)稻米讓仝海村近60戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，就是要發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)振興的引擎作用，進(jìn)一步做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，從而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的目標(biāo)。仝海村大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。搶抓幫扶機(jī)遇，建起了標(biāo)準(zhǔn)化生豬、山羊養(yǎng)殖場(chǎng)，賺取了“第一桶金”，當(dāng)年村集體經(jīng)濟(jì)就增收30多萬(wàn)元，成功擺脫了“空殼村”的帽子。全力打響“仝海大米”品牌。走規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、品牌化之路，成立睢寧慧眾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，投資1000余萬(wàn)元建設(shè)仝海米廠，與無(wú)錫新長(zhǎng)江集團(tuán)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，每年供應(yīng)大米30萬(wàn)公斤，“仝海大米”暢銷大江南北，2017年村集體經(jīng)濟(jì)收入突破100萬(wàn)。著力放大產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)。主動(dòng)與周邊村結(jié)對(duì)共建，與1000多戶農(nóng)民建立合作關(guān)系，種植優(yōu)質(zhì)水稻2500畝，免費(fèi)提供技術(shù)，并以高于市場(chǎng)價(jià)0.25元進(jìn)行回收，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姰�均增收400元，村均增收10萬(wàn)元，形成了“支部+公司+基地+農(nóng)戶”的脫貧致富模式。