北京連線

　　治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨具有關(guān)鍵性作用。今年兩會(huì)上，駐豫全國人大代表紛紛表示，為了加快現(xiàn)代化建設(shè)、讓中原更加出彩，我們必須堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，為“十三五”全面實(shí)現(xiàn)小康保駕護(hù)航。

　　1彰顯責(zé)任黨要管黨

　　在全國人大代表、省高級人民法院院長張立勇看來，全面從嚴(yán)治黨最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,落實(shí)黨要管黨責(zé)任。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求。縣(市、區(qū))一級是抓落實(shí)的關(guān)鍵，必須按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上，落到實(shí)處。

　　“現(xiàn)在，一些基層干部的政績觀還沒有扭轉(zhuǎn)，如果不抓好黨建工作，其他工作也失去意義。因此，建議對黨建工作實(shí)行一票否決制，確保每一名干部都牢牢抓好黨建工作。”張立勇建議，要把“守紀(jì)律講規(guī)矩”明確納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔條例，打造聽黨指揮、對黨絕對忠誠的干部。

　　“我們深深感到，在國家新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，煤炭行業(yè)要想成功轉(zhuǎn)型，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。必須持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)黨委的政治核心作用，把黨委建設(shè)成為攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。必須在各級黨組織的引領(lǐng)下，使廣大黨員干部職工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為打贏脫困轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。”全國人大代表、中國平煤神馬集團(tuán)董事長梁鐵山說。

　　2制度保障貫穿“從嚴(yán)”

　　教育要嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)、懲治要嚴(yán)、制度要嚴(yán)……全面從嚴(yán)治黨，意味著黨的建設(shè)要在“嚴(yán)”字上下足力氣，以改革創(chuàng)新的舉措，使管黨治黨真正嚴(yán)到底、嚴(yán)到位。

　　“全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的根本保證。”全國人大代表、省人大常委會(huì)選工委主任楊盛道說，全面從嚴(yán)治黨，最根本的是靠制度來管來治。腐敗滋生的深層次原因是制度不完善，制約監(jiān)督機(jī)制缺失。因此必須從嚴(yán)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，從嚴(yán)落實(shí)黨的制度，從嚴(yán)管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真解決好管黨治黨中失之于寬、失之于軟的問題，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

　　全面從嚴(yán)治黨，制度是保障。“現(xiàn)在規(guī)矩多了、管得嚴(yán)了，但干部更敢甩開膀子干活了。”全國人大代表、三門峽市委書記趙海燕說，在落實(shí)“4+4+2”黨建制度體系中大家感到，干部的行為邊界被界定得很清楚，大家明白“哪些該做、哪些不該做”，可以放開手來干。

　　同時(shí)，從嚴(yán)管理更要把干部管活。從優(yōu)秀村干部中考錄公務(wù)員、對干部不作為行為專門出臺(tái)治理懶官怠政問責(zé)辦法等措施，進(jìn)一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

　　趙海燕建議，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義。多樹立身邊的典型，可以通過身邊的人和事來教育激勵(lì)人。

　　3反腐倡廉治有“實(shí)策”

　　從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在“治”。政府工作報(bào)告中提到，一年來，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一批腐敗分子受到懲處。

　　數(shù)字顯示，2015年，我省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題3812起，處理5070人，其中黨紀(jì)政紀(jì)處分3993人，對940名履行兩個(gè)責(zé)任不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)，打造了一支信念堅(jiān)持、清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)模�能打硬仗的干部�?duì)伍。

　　“報(bào)告指出，少數(shù)干部不作為、不會(huì)為、亂作為，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題不容忽視。這就讓我們增強(qiáng)憂患意識，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸。”全國人大代表、駐馬店市委書記余學(xué)友說。他認(rèn)為，必須堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊緊盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，繼續(xù)加大紀(jì)律審查力度，堅(jiān)決查處不收斂不收手行為，持續(xù)保持高壓震懾態(tài)勢，做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。

談起熟悉的反腐話題，全國人大代表、著名作家二月河（凌解放）認(rèn)為，我國的反腐已經(jīng)走上常態(tài)化、制度化的道路，目前為反腐建立起來的巡視制度、督導(dǎo)制度、民眾監(jiān)督制度、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督制度等造就了前所未有的反腐力度，任何一個(gè)國家、任何一個(gè)歷史時(shí)期都不曾有過這樣的力度。

　　當(dāng)下，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，怎樣才能實(shí)現(xiàn)從“不敢腐”向“不能腐”、“不想腐”上發(fā)展？

　　二月河建議，一是貫徹執(zhí)行中央“用法治思維和法治方式反對腐敗”的要求，加快制度建設(shè)，創(chuàng)造沒有條件腐敗的環(huán)境；二是引導(dǎo)官員、企業(yè)家等對腐敗產(chǎn)生厭惡，把自己的人格當(dāng)成最重要的。其中，需要汲取傳統(tǒng)文化營養(yǎng)提升道德修為。中華民族悠久的歷史留下了非常寶貴的文化資料，應(yīng)該好好挖掘和繼承。