依法履職 消協(xié)維權開新局

鐘  文

2015年，是全面貫徹實施新《消費者權益保護法》的一年，中消協(xié)和全國各地消協(xié)組織緊緊圍繞黨和政府的中心工作，全面推動消費維權工作改革發(fā)展，提升依法履職能力，服務國家發(fā)展和民生改善大局，各項工作進展有序、成效明顯。

　　積極配合全國人大常委會《消法》執(zhí)法檢查，助推《消法》貫徹實施。中消協(xié)陪同全國人大常委會《消法》執(zhí)法檢查組赴多地進行檢查，組織各地協(xié)會向檢查組匯報《消法》實施一年來的實施效果和存在的問題，并提出建議，對推動《消法》的全面實施、促進消協(xié)組織依法履職、推動消費維權事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　依法履行新職責，努力構(gòu)筑消費維權制度保護。新《消法》規(guī)定消協(xié)組織“參與制定有關消費者權益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準”。中消協(xié)全年先后參與《食品安全法》《廣告法》《醫(yī)療糾紛預防與處理條例》和《銀行業(yè)網(wǎng)點服務基本要求》《住宅物業(yè)服務規(guī)范》等86部法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的修改，提出保護消費者權益建議864條，從制度層面強化消費者保護。

　　深入開展投訴受理工作，著力化解消費糾紛。2015年，全國消協(xié)共受理投訴近64萬件，解決近55萬件，解決率近86%，為消費者挽回損失10億多元。為進一步優(yōu)化全國消協(xié)投訴與咨詢信息系統(tǒng)，編寫《全國消協(xié)組織投訴調(diào)解案例選編》，修訂《消費者協(xié)會受理消費者投訴工作導則》，為基層組織規(guī)范投訴工作、提高工作技能提供有力指導。

　　創(chuàng)新消費維權監(jiān)督手段，強化事前預防事中監(jiān)督。2015年中消協(xié)先后開展“國內(nèi)部分旅游線路體驗式調(diào)查”“雙十一網(wǎng)購商品價格跟蹤情況”“電視購物服務測評”等一系列監(jiān)督調(diào)查活動，有效促進了行業(yè)頑疾的整治。在總結(jié)多年工作經(jīng)驗基礎上，研究制定了《消協(xié)組織消費維權約談經(jīng)營者辦法（試行）》，將處理消費糾紛的方式由“被動處理”變成了“主動出擊”，有效預防和減少消費糾紛產(chǎn)生。

　　大力倡導共治理念，提高消費維權社會共識。2015年全國消協(xié)組織聯(lián)合開展了“攜手共治 暢享消費”年主題活動，通過開展3·15消費者權益日主題活動、協(xié)助央視制作播出“3·15特別節(jié)目——《回眸3·15》”系列節(jié)目、聯(lián)合主辦央視“3·15晚會”等形式，廣泛宣傳消費維權共治理念。聯(lián)合國家工商總局消保局、中國消費者報社組織開展2015年度“尋找最美消費維權人物”活動，宣傳維權人物感人事跡，弘揚消費維權正能量，在全社會樹立維護消費者權益共同責任的社會意識。

　　《 人民日報 》（ 2016年03月15日 21 版）