人民銀行徐州市分行以高質量發(fā)展為主線服務實體經濟
本報記者 陳羿帆 通訊員 牛暢
4月6日，全市2023年度高質量發(fā)展總結暨2024年工作推進會召開。我市多家金融機構榮獲2023年度高質量發(fā)展光榮榜綜合考核第一等次，受到市委、市政府的表彰。
提高企業(yè)貸款審批效率、“減費讓利”降低融資成本、創(chuàng)新融資產品滿足更多需求……過去一年，人民銀行徐州市分行牢牢把握金融工作的政治性、人民性，不斷提升專業(yè)性，以高質量發(fā)展為主線，及時推出并有序實施一系列金融政策舉措，持續(xù)優(yōu)化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的金融服務水平，全力支持徐州經濟持續(xù)回升向好。
貨幣政策落實精準有力
人民幣各項貸款余額在2023年3月首次突破萬億元，于2023年12月末達1.08萬億元，同比增長16.1%，增速高于全省平均水平；人民幣各項存款余額1.16萬億元，同比增長10.3%。2023年，非金融企業(yè)發(fā)行債務融資工具760億元，居蘇北第一。先落地全市首單科創(chuàng)票據、機械工程行業(yè)內首單海外資產入池ABN、全國首單收益權類資產支持商業(yè)票據（碳中和債）。
2023年年末，全市累計發(fā)放再貸款再貼現150.96億元，惠及市場主體2.5萬戶（次）。辦理支農再貸款和涉農票據再貼現45.95億元，引導金融資源向“三農”重點領域薄弱環(huán)節(jié)傾斜；辦理綠色再貼現63.4億元，金額位居全省前列；通過“徐創(chuàng)通”產品發(fā)放53.30億元央行資金，支持1375家（次）科技創(chuàng)新型企業(yè)；通過普惠小微貸款支持工具向符合要求的地方法人銀行發(fā)放政策激勵資金7822.68萬元，撬動法人銀行普惠小微貸款新增114.29億元。
貸款利率穩(wěn)中有降
2023年，全市一般貸款、小微企業(yè)貸款利率分別為4.42%、4.21%，較去年同期分別下降40個、33個基點。調整住房貸款利率下限、降低存量首套住房貸款利率，支持剛性和改善型住房需求。12月份，個人住房貸款平均利率為4.02%，同比下降12個基點；存量首套住房貸款利率調整后，預計每年減少全市購房者利息支出約15億元。
信貸結構優(yōu)化成效顯著
2023年，人民銀行徐州市分行通過直接減扣、先收后返等方式減免小微企業(yè)貸款利息4531.4萬元，惠及3.1萬戶小微市場主體，減息后的貸款加權平均利率低至4.77%。推廣隨借隨還模式，推動金融機構提高小微企業(yè)首貸、信用貸、無還本續(xù)貸和中長期貸款占比，不斷增強企業(yè)融資可得性。2023年年末，普惠小微貸款余額1696億元，同比增長28.6%；普惠小微企業(yè)融資獲得感提升，徐州成功入選中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。
充分發(fā)揮金融支持鄉(xiāng)村振興示范區(qū)帶頭效應。推廣“沛澤驛站”一站式服務模式，提供“智慧型、便捷化”農村金融服務。指導金融機構創(chuàng)新推出“種業(yè)+基地+產業(yè)鏈”等融資服務模式，有力滿足種業(yè)企業(yè)、高標準農田建設資金需求。2023年年末，涉農貸款余額4201億元，同比增長21.3%。
不斷優(yōu)化創(chuàng)新產業(yè)集群金融服務，先后印發(fā)《關于做好徐州市“343”產業(yè)集群企業(yè)金融顧問服務工作的意見》《徐州市金融顧問包掛服務“343”創(chuàng)新產業(yè)集群重點企業(yè)工作方案》，建立起優(yōu)質高效的“政、金、企”合作機制，通過“政府引導、金企互動、結對包掛、任務到人”方式，向企業(yè)提供個性化、差異化和精細化的金融服務。組織開展“徐州市‘343’創(chuàng)新產業(yè)集群融資增量擴面勞動競賽”，營造群策群力、比學趕超氛圍，引導全市金融機構加大對科技創(chuàng)新信貸投放、創(chuàng)新金融產品、優(yōu)化金融服務。2023年年末，全市人民幣制造業(yè)貸款余額934億元，同比增長24.4%；全市“343”創(chuàng)新產業(yè)集群重點企業(yè)名錄庫內企業(yè)貸款余額807.91億元，比年初新增128.53億元。
持續(xù)開展“科技首貸拓展活動”，推動科技金融惠及面擴大�？萍夹推髽I(yè)貸款實現了“量增、面擴、價降”目標，截至2023年年末，徐州高新技術企業(yè)貸款余額446億元，同比增長26.48%；科技型中小企業(yè)貸款余額124.56億元，同比增長40.5%。
綠色金融提質增效，促成市政府建立全省首個數字化碳管理體系和碳資信評價體系建設平臺，支持邳州成功入選省級綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū)。截至2023年年末，全市綠色貸款1501.22億元，同比增長63.83%，比2023年年初新增584.92億元。
金融安全底線守穩(wěn)筑牢
有效防范房地產領域金融風險，積極爭取保交樓信貸政策，協(xié)調金融機構對問題樓盤實施項目貸款展期、配套發(fā)放個人住房貸款，落地全省單筆金額最大保交樓貸款3.3億元�？h域金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，徐州連續(xù)兩年實現“金融生態(tài)達標縣”全覆蓋，獲評“金融生態(tài)縣創(chuàng)建工作先進單位”。精準高效開展電詐資金鏈治理，2023年涉案銀行卡數量穩(wěn)步下降。深耕現金服務網格化管理，建立運轉高效的打擊治理洗錢違法犯罪協(xié)作機制，全年助推12起洗錢罪案件成功宣判。深化跨部門協(xié)作，堵住違規(guī)資金非法流動通道，2023年異地辦理異常資本金收結匯基本清零。
外匯便利化試點擴容拓面
截至2023年年末，累計辦理便利化試點業(yè)務收支18.1億美元，占同期經常項目外匯收支21.8%。跨境人民幣結算快速增長,新增20家企業(yè)進入優(yōu)質可信企業(yè)名單，結算量達204億元，同比增長65.6%。積極探索跨境投融資便利化支持機制，制發(fā)《外商投資股權投資企業(yè)試點辦法》。匯率風險管理提質增效。搭建常態(tài)化宣傳平臺“‘匯’企第一線”，組建“企業(yè)匯率風險管理講師團”，2023年外匯衍生品簽約32.6億美元，同比增長25%；簽約口徑套保率38%，居全省第二。
金融基礎設施提檔升級
2023年支持地方征信平臺健康發(fā)展，集中歸集市場監(jiān)管局、發(fā)改、人社、稅務等100余項核心數據，收錄本地企業(yè)33.66萬戶，促成融資超過500億元。金融營商環(huán)境不斷改善。積極推動已故存款人賬戶線索查詢業(yè)務。
減費讓利直達基層，減免支付業(yè)務手續(xù)費近7000萬元，惠及小微企業(yè)、個體工商戶近30萬戶；辦理增值稅留抵退稅41億元、惠及企業(yè)632家，個稅退稅4億元、惠及57萬人。在中國礦業(yè)大學成立全市首個高校“反洗錢宣傳教育基地”。
持續(xù)優(yōu)化信貸結構
下一步，人民銀行徐州市分行將持續(xù)增強金融對實體經濟支持力度，聚焦“五篇大文章”支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。提升科創(chuàng)企業(yè)金融服務質效，優(yōu)化科技金融信貸政策導向評價，落實落細金融顧問制度，力爭更多創(chuàng)新產品落地徐州，實現科技型企業(yè)貸款增量擴面。完善綠色融資主體評價認定標準，持續(xù)擴容綠色企業(yè)項目庫，配合政府做好綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設。以徐州建設中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)為契機，加強財稅、金融、產業(yè)政策協(xié)同，建立健全高質量普惠金融政策體系。推動數字金融發(fā)展，加快金融機構數字化轉型，加大核心企業(yè)智改數轉金融支持。探索養(yǎng)老金融發(fā)展，豐富產品供給服務，更好滿足多元化養(yǎng)老金融需求。
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