黃淮網(wǎng)（張 濤） 2月21日，《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，即中央一號文件發(fā)布。聚焦的仍是“三農(nóng)”問題，注重鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興。文件指出民族要復興，鄉(xiāng)村必振興，要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務。

 金融機構是助推鄉(xiāng)村振興的中堅力量，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開金融的重要支撐和關鍵力量。工商銀行作為國有大行，加入鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興是責任所在、義不容辭，作為宜春金融推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的中堅力量，加快發(fā)展普惠金融勢在必行。

 一、提高政策扶持力度，努力營造可持續(xù)的金融環(huán)境。強化機制建設及政策扶持是持續(xù)推進普惠金融發(fā)展的基礎。普惠金融業(yè)務的有效開展涉及財稅制度與政策、金融管理制度與政策、法律制度政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等各項制度與政策。一是要推進普惠金融與縣域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。積極獲得各地方政府的支持，通過組建專業(yè)性政策擔保公司、建立風險補償資金池、涉農(nóng)貸款財政獎補等方式，完善以財稅政策、監(jiān)管政策、產(chǎn)業(yè)政策相融合的普惠金融政策扶持體系，探索政府、金融機構、企業(yè)和融資擔保機構共同參與合理分擔風險的可持續(xù)合作模式，提高用于“三農(nóng)”經(jīng)濟資金的可獲得性。二是要提高風險防范和分散能力。完善信貸風險補償機制、農(nóng)業(yè)大額風險再保險等機制，建立風險分擔機制，在把風險控制在可容忍的范圍內(nèi)的前提下推動大型擔保公司向縣鄉(xiāng)增設機構,并組建針對性的金融風險補償機制，新貸款抵押擔保機制，保障金融商業(yè)可持續(xù)。三是要加快鄉(xiāng)村征信體系建設。要利用人民銀行征信系統(tǒng)的便利性，通過建立農(nóng)民信用檔案和數(shù)據(jù)庫，完善農(nóng)民信用評價機制，為銀行等金融機構提供貸款人和擔保人的信用情況，促進涉農(nóng)金融機構信息共享。

 二、精化普惠金融產(chǎn)品，全面提供優(yōu)質化的金融服務。優(yōu)化普惠金融產(chǎn)品是持續(xù)推進普惠金融發(fā)展的關鍵。農(nóng)村金融不同于城市金融，產(chǎn)品不宜簡單“移植”，要更接“地氣”。一是要提升金融服務質量。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興二十字方針，切實準確把握普患金融服務的方向和重點，加大對農(nóng)戶的信貸支持力度，積極拓展新興涉農(nóng)業(yè)務，引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，提高鄉(xiāng)村內(nèi)生產(chǎn)動力，不斷提升鄉(xiāng)村民生金融服務質效。二是要創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品。深入研究“三農(nóng)”新主體新要素新業(yè)態(tài)的金融需求，不斷創(chuàng)新豐富服務模式、產(chǎn)品體系，通過金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新主體帶動鄉(xiāng)村電商、旅游等特色產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，真正滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。三要加快金融科技建設。金融機構要與時俱進，將金融和科技充分融合，延伸金融服務覆蓋面，提升服務精準度。針對農(nóng)村地區(qū)金融服務成本高、獲利難、投入產(chǎn)出矛盾等問題，可以采取以金融科技為支撐，以電子支付工具和服務為切入點的方式，通過ATM布設、便民惠民取款站點、便民惠民POS機等金融科技創(chuàng)新，進一步拓展普惠金融的觸達能力和服務范圍。

 三、完善金融消費教育，著力提高農(nóng)戶的金融素養(yǎng)。良好的金融素養(yǎng)是持續(xù)推進普惠金融發(fā)展的重點。根據(jù)中國人民銀行《消費者金融素養(yǎng)調查分析報告(2017)》，農(nóng)村居民的金融素養(yǎng)低于城市居民，其中農(nóng)民、貧困人群和殘疾人等群體的金融素養(yǎng)更低，而他們正是普惠金融的重點服務對象。一是要做好金融知識的普及。向農(nóng)民普及基本金融常識，讓農(nóng)民了解金融知識，提高金融素養(yǎng)，運用金融產(chǎn)品，進而利用金融資源，獲取金融福利。二是要持續(xù)提升金融普及的深度和廣度�？梢岳�用義務教育階段幫助學生接受較為系統(tǒng)、規(guī)范的金融基礎知識教育，掌握必要的現(xiàn)代金融工具使用技能，并以此帶動整個家庭金融素養(yǎng)的提升，構建“金融惠民工程”開展的長效機制。三是要培養(yǎng)金融知識宣傳隊伍和志愿者。可以利用當?shù)亟鹑跈C構了解農(nóng)民、熟悉農(nóng)民需求的優(yōu)勢，通過舉辦農(nóng)村金融知識大講堂、現(xiàn)場演示農(nóng)民感興趣的金融業(yè)務流程等多種貼近農(nóng)民生活的形式，幫助其更深入地了解金融產(chǎn)品和服務，并提升金融能力，使農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)真正享受到便利的金融服務。

 （文/由公行徐州分行提供）