徐州日報記者 范海杰

住房，是每個家庭安居樂業(yè)的承載空間，也是城市規(guī)劃建設的重要組成部分。近年來，我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增加保障性租賃住房供應，大力支持剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，開展老舊小區(qū)改造，不斷提升人居環(huán)境，讓人民群眾的居住生活更加舒適美好，一幅幅安居宜居的幸福畫卷在彭城大地上徐徐展開。

居者有其房 織密扎牢住房保障網(wǎng)

這兩天，剛?cè)肼毿熘菽硣�企的應屆畢業(yè)生小陳想盡快安頓下來，“壩山新苑、欣緣公寓每個月租金只要200塊，九里新苑七期按面積算每月每平方米只要3塊錢，新引進大學生還能打七折，真是太合適了！”算了幾筆賬后，小陳期待著盡快住進青年公租房。

隨著城鎮(zhèn)化進程的加速和流動人口規(guī)模的擴大，大量新市民、青年人涌向城市，如何解決新市民、青年人住房困難問題，實現(xiàn)住有所居、職住平衡？徐州正在積極“破題”。

黨的二十大報告提出，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。近年來，我市積極完善市區(qū)住房保障管理體制機制，做優(yōu)做實公租房保障、加快發(fā)展保障性租賃住房，著力構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房為主體的�；�本、多層次、可持續(xù)的住房保障體系。2022年，我市新開工（籌集）保租房項目25個，總計7910套，年度基本建成4397套，均提前超額完成了省定目標任務。

進入2023年，新一批滿足民生需求的政府保障性住房項目正在加快建設。新淮海西路北側(cè)、縱五路西側(cè)，徐州市第三期公租房項目11棟高層建筑已經(jīng)拔地而起，該項目建成后，將提供1754套保障房，裝修、家電等一應俱全，能夠“拎包即住”。

展望未來，發(fā)展保障性租賃住房是我市“十四五”時期住房保障工作的重中之重�！缎熘菔屑涌彀l(fā)展保障性租賃住房實施方案》明確，到2025年，保障性租賃住房制度基本完善，城市住房租賃市場結(jié)構(gòu)性供給不足得到有效緩解，新市民、青年人等群體住房困難明顯改善。

不僅“有房住”，還要“住得好”。在保障性住房項目建設過程中，市住建部門積極搭建運營管理機制，建立健全房屋租賃管理服務平臺，構(gòu)建“住建+”部門和企業(yè)聯(lián)運機制，建、管、用并舉，有效提升保障性租賃住房水平。同時，著力改善新建住宅質(zhì)量，構(gòu)建住宅質(zhì)量全過程監(jiān)管機制，切實提高住房品質(zhì)以及外延生活服務。

滿足群眾期盼

住房品質(zhì)越來越好

今年上半年，臨近三環(huán)北路的某商品房小區(qū)上房了，市民李先生一家歡天喜地搬進新居，“買這套房子是為了改善居住條件，新房子140平方米，大三居，寬敞又亮堂，生活配套也更齊全，小區(qū)里環(huán)境特別好……”李先生感慨道，希望今后生活水平如同住房條件改善一樣“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。

從“單元樓”向“花園洋房”的升級，從關(guān)注戶型到注重小區(qū)整體環(huán)境的轉(zhuǎn)變，到“有居”變“優(yōu)居”的跨越……一大批開發(fā)規(guī)模大、建設檔次高、居住環(huán)境優(yōu)、配套設施全的高品質(zhì)住宅小區(qū)逐漸走進徐州人民的生活。

近年來，我市堅持發(fā)展住房事業(yè)為了人民、依靠人民，成果由人民共享，穩(wěn)步推進住房建設。2022年全市房地產(chǎn)投資756.13億元，其中住宅627.11億元；2023年1至6月房地產(chǎn)投資384.62億元，其中住宅311.25億元。2022年至2023年6月，全市累計完成商品房銷售面積1747.66萬平方米，其中住宅銷售面積1546.98 萬平方米，切實滿足了13萬多套的合理住房需求。

與此同時，我市始終堅持“穩(wěn)”字當頭，持續(xù)推進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，相繼出臺或修訂了一攬子政策，對房地產(chǎn)市場運行進行適時調(diào)控、引導，不斷提升我市房地產(chǎn)市場抵御風險、應對挑戰(zhàn)的能力。

特別是今年上半年，市政府辦發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化房地產(chǎn)營商環(huán)境促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，針對精準實施土地供應、優(yōu)化工程項目審批、助力企業(yè)紓困減負、全面提升住宅品質(zhì)、支持合理購房需求、加大金融支持力度、加強市場監(jiān)管服務等7個方面作出了30項具體部署，全力優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)營商環(huán)境。

隨著改善型置業(yè)群體取代剛性需求成為房地產(chǎn)市場最大的群體，市住建局圍繞品質(zhì)樓盤建設，要求開發(fā)企業(yè)樹立“塑造房地產(chǎn)品牌、打造品質(zhì)樓盤”理念，做到規(guī)劃設計、工程建設、環(huán)境打造和物業(yè)服務高品質(zhì)，同時開展看圖審圖、履行合同、品質(zhì)交付等專項行動，推動房企不斷提升樓盤品質(zhì)。

從形成規(guī)模到追求品質(zhì)，我市房地產(chǎn)市場形成了樹品牌、拼品質(zhì)的良好開發(fā)氛圍，進入了品質(zhì)開發(fā)的全新時代。如今，名企多、名盤多、品質(zhì)好成為我市房地產(chǎn)市場的真實寫照。

提升功能環(huán)境

老舊小區(qū)煥發(fā)新活力

一座城市品質(zhì)如何，不單單體現(xiàn)在拔地而起的現(xiàn)代化新小區(qū)中，還體現(xiàn)在沉淀歲月和記憶的老舊小區(qū)里。

銅山區(qū)御源景城小區(qū)被列為2023年老舊小區(qū)改造項目，小區(qū)居民們得知這個好消息后奔走相告，“社區(qū)和街道都來調(diào)研了，充分傾聽了大家的建議和看法，我們關(guān)注的安裝充電樁、拓展停車位、增加健身器材等方面，都在此次改造之中。”居民們非常期待改造后小區(qū)的新模樣。

御源景城小區(qū)的“蝶變重生”，正是我市因地制宜改造老舊小區(qū)、提升居民生活幸福感的生動縮影。近年來，我市始終堅持以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點，把老舊小區(qū)改造作為城市更新的重要組成部分，通過不斷加大對老舊小區(qū)綜合整治改造力度，讓一批老舊小區(qū)煥發(fā)“新活力”。

2023年，我市計劃改造老舊小區(qū)130個，涉及建筑面積214萬平方米、715棟房屋、24585戶居民，預計投資7.14億元。截至上半年，130個老舊小區(qū)改造項目已全部開工，其中18個項目已完工，累計完成投資2.72億元。

在改造過程中，我市結(jié)合實際制定實施了“兩不”政策，要求改造項目施工前必須做到“兩不”，即違章建筑不拆除不施工，物業(yè)管理單位不落實不施工。同時，著重做好老舊小區(qū)改造的“后半篇文章”，對改造后的老舊小區(qū)，因地制宜實施多元化物業(yè)管理，條件相對較好的積極引進物業(yè)服務企業(yè)，實施專業(yè)化物業(yè)服務。條件相對較差的采用業(yè)主自治或單位自管等方式，逐步過渡到專業(yè)化物業(yè)服務。確實不具備條件的，屬地政府托底，實施市場化保潔。

老舊小區(qū)改造，不僅僅是外在更新，更重要的是內(nèi)在品質(zhì)不斷提升。為滿足居民對居住環(huán)境的更高要求，我市不斷提高住宅設計和改造水平，加強居住空間、配套設施、無障礙、適老化等多方面建設，從安全健康、全齡友好、智能智慧、應急防控等方面對居民住宅進行優(yōu)化，讓居民居住更舒適。

■記者手記

城市建設發(fā)展事關(guān)每一位市民，而住房問題更是如此。從“住有所居”穩(wěn)步邁向“住有宜居”，住房政策的背后反映了“人民城市為人民”的城市建設發(fā)展宗旨。如何讓不同的群體住得更好？記者通過采訪認為，保障性住房要完善住房供應體制機制，聚焦多樣化訴求，努力實現(xiàn)需求和供給精準對接。房地產(chǎn)行業(yè)要密切關(guān)注市場變化，進一步促進住房產(chǎn)品在戶型面積、產(chǎn)品檔次、供應區(qū)域等方面的結(jié)構(gòu)性供需平衡，實現(xiàn)更高品質(zhì)的居住環(huán)境。老舊小區(qū)改造在注重滿足居民基本生活需求的同時，也要考慮如何根據(jù)實際條件打造更高品質(zhì)的生活空間，更好回應百姓對住房的新期盼、對美好生活的新向往。