◎徐報融媒記者 李寧 劉作霖

  4月8日，睢寧縣行政審批服務(wù)大廳一樓不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心排起了辦證的長隊，排隊的群眾臉上洋溢著幸福的笑容。

  “俺家房屋不動產(chǎn)權(quán)證終于能辦了，了結(jié)我的一樁心病，真心謝謝你們。”排隊辦理不動產(chǎn)權(quán)證的星河花園業(yè)主王春梅對辦證工作人員說。

  星河花園小區(qū)1至3棟樓因房產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)營不善，導(dǎo)致爛尾，未通過竣工驗收，一直無法辦理房屋不動產(chǎn)權(quán)證。睢寧縣開展房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題攻堅工作以來，該小區(qū)1至3棟樓被列入遺留問題處置項目，采取“容缺”辦理機(jī)制，先行為購房戶辦理產(chǎn)權(quán)證。

  解決房地產(chǎn)突出問題，是關(guān)系群眾切身利益的民生大事、民心大事，民之所思、民之所盼就是縣委縣政府需實干力行的頭等大事。

  今年2月份，睢寧縣成立房地產(chǎn)突出問題攻堅專班，全面打響房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題攻堅戰(zhàn)，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，共建共享幸福和諧的睢寧大家庭。

  領(lǐng)導(dǎo)包掛

  攻堅機(jī)制扎實有力

  睢寧縣委、縣政府高度重視房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場調(diào)研、召開專題會議推進(jìn)解決。

  2月20日，睢寧縣房地產(chǎn)突出問題集中攻堅動員會召開，全面打響房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題攻堅戰(zhàn)。

  睢寧縣委書記親自包掛，處置房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題“頭號民生難事”。成立房地產(chǎn)突出問題攻堅專班，縣委常委、常務(wù)副縣長擔(dān)任工作專班主任�？h紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院、公安局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、城管局、水務(wù)局、征收辦、睢城街道、供電公司等為成員單位，集中辦公，全面推進(jìn)房地產(chǎn)突出問題攻堅工作。各成員單位均成立后方攻堅專班，一把手親自過問、親自調(diào)度，帶頭破解難題、推動工作，組織部門力量為集中攻堅賦能助力。

  分類施策

  攻堅舉措火力強(qiáng)勁

  “房地產(chǎn)突出問題攻堅專班根據(jù)縣委、縣政府部署，按照‘尊重歷史、面對現(xiàn)實、化解矛盾、解決問題’原則，堅持‘一類一策、一盤一策、一企一策’，打好集中辦證的‘主動仗’、爛尾項目的‘攻城仗’、臨電項目的‘清零仗’等。”睢寧縣房地產(chǎn)突出問題攻堅專班辦公室副主任岳勇說。

  在睢寧縣房地產(chǎn)突出問題攻堅專班辦公室，記者看到，房地產(chǎn)突出問題（爛尾項目）集中攻堅推進(jìn)一覽表上，明確標(biāo)注了項目名稱、當(dāng)前推進(jìn)情況、存在問題、完成時限、推進(jìn)方案、牽頭單位、責(zé)任單位、責(zé)任人等。

  據(jù)介紹，睢寧縣房地產(chǎn)突出問題攻堅專班共梳理排查問題項目58個，其中爛尾項目12個、產(chǎn)權(quán)證辦理項目34個、臨時用電項目8個、惡意投訴項目4個。

  攻堅專班緊扣縣委、縣政府為民“五情”要求，以立黨為公的真情、執(zhí)政為民的溫情、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼椤⒏墒鲁墒碌募で�、敬業(yè)奉獻(xiàn)的深情，全面落實工作項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點化、節(jié)點責(zé)任化“四化”工作法，從企業(yè)層面梳理解決應(yīng)限期辦理的問題，從部門、屬地層面會商應(yīng)限期解決的事項，采取一切可以采取的措施，調(diào)動一切能夠調(diào)動的力量，全力以赴推進(jìn)項目攻堅。按照目標(biāo)、問題、措施、節(jié)點、包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、成員單位等建立58個項目臺賬，合理界定時間節(jié)點，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，攻堅進(jìn)度一天一通報、一周一會商、半月一總結(jié)，房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題攻堅取得突破進(jìn)展。

  善作善成

  攻堅戰(zhàn)役成效顯著

  位于睢寧縣青年路與睢河路交叉口的水岸城邦小區(qū)，于2015年開工建設(shè)，2019年7月因開發(fā)商資金鏈斷裂，項目停工。

  在睢寧縣房地產(chǎn)突出問題攻堅專班和睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水岸城邦遺留問題工作小組協(xié)調(diào)下，目前小區(qū)已開始辦理產(chǎn)權(quán)登記。

  睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水岸城邦遺留問題工作小組成員袁海鋒介紹，小區(qū)爛尾工程包括道路、供電、綠化、消防等，睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)接手處置后，在縣住建局、自然資源和規(guī)劃局、供電公司等配合下，爛尾問題處置迅速，道路、供電、綠化工程已經(jīng)完工，消防工程正在加快推進(jìn)。

  今年農(nóng)歷除夕，在歐洲城小區(qū)，困擾業(yè)主7年之久的臨時用電歷史遺留難題得以解決，業(yè)主們用上了“正式電”。歐洲城小區(qū)業(yè)主彭惠說：“用上‘正式電’了，再也不用提心吊膽。以前晚上用電量大，經(jīng)常停電，有時6點就停電，小孩作業(yè)都沒辦法完成，電梯也是老停，現(xiàn)在再也沒有這些后顧之憂了，也可以在網(wǎng)上繳電費了。”

  據(jù)國網(wǎng)睢寧縣供電公司總經(jīng)理張云飛介紹，在房地產(chǎn)突出問題攻堅工作中，供電公司制定“一盤一策”差異化方案，主動爭取政策，優(yōu)化供電方案，已經(jīng)有歐洲城三四期、萬象天地、水岸華府等5個小區(qū)的3500戶居民用上“正式電”。預(yù)計在今年9月底，基本解決8個歷史遺留項目臨時用電問題。

  睢寧縣自然資源和規(guī)劃局黨組成員秦靖宇介紹，為保障符合辦證條件的群眾及時辦理不動產(chǎn)權(quán)證，縣不動產(chǎn)登記交易中心采取分期分批辦理的模式辦理不動產(chǎn)權(quán)證，聯(lián)合開發(fā)企業(yè)排出辦證的樓棟順序，提前發(fā)布公告，安排工作人員下沉到小區(qū)現(xiàn)場收集材料、現(xiàn)場審核、現(xiàn)場受理，同時將不動產(chǎn)登記交易中心服務(wù)受理服務(wù)窗口增加到14個，采取白天受理業(yè)務(wù)，晚上加班錄入信息方式，提升辦理速度。目前全縣具備辦證條件的12000戶，已完成6000余戶辦證。

  睢寧縣房地產(chǎn)突出問題攻堅專班動真碰硬，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段，對群眾反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)問題項目，切實做到項目資金追繳到位、拖欠稅費清償?shù)轿�、配套設(shè)施建設(shè)到位、驗收缺項整改到位。據(jù)統(tǒng)計，集中攻堅以來，爛尾項目推進(jìn)、產(chǎn)權(quán)證辦理、臨時用電等工作取得突破性進(jìn)展，12個爛尾項目中10個項目正在推進(jìn)；34個產(chǎn)權(quán)證辦理項目中24個正在辦理；8個臨時用電項目，5個已經(jīng)完成正式供電。群眾反映的涉嫌抽逃資金資產(chǎn)的，立案查處5起，追繳房源15套、資金1300余萬元。

  規(guī)范管控

  長效監(jiān)管更加嚴(yán)密

  在大力化解房地產(chǎn)突出問題的同時，睢寧縣著眼大局、立足長遠(yuǎn)，進(jìn)一步建立房地產(chǎn)市場風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制，健全房地產(chǎn)市場長效監(jiān)管和聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，整合融合各部門力量，著力加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項目預(yù)售監(jiān)管、過程管控和信用管理，實施房地產(chǎn)開發(fā)項目差異化監(jiān)管，對交付使用備案公告制度、基礎(chǔ)配套設(shè)施核查等措施從嚴(yán)把關(guān)，加大對違法違規(guī)行為的懲處力度，促進(jìn)全縣房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

  睢寧縣房地產(chǎn)突出問題攻堅專班辦公室副主任岳勇表示，他們將以維護(hù)群眾合法權(quán)益為根本，突出化解實效，擔(dān)當(dāng)作為，攻堅克難，摸實情、找癥結(jié)、定方案、抓落實，堅決打贏房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題攻堅戰(zhàn)。