為進一步強化服務意識、提高服務質量、塑造優(yōu)良形象，優(yōu)化營商環(huán)境，構建高效、規(guī)范、便捷的服務體系，按照《關于開展2020年度星級服務品牌創(chuàng)建工作的通知》（徐委改辦〔2020〕1號）文件要求，特制定市住建局“維修資金e服務”服務品牌創(chuàng)建實施方案。

  一、總體要求

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深入落實《徐州市營商環(huán)境深化年工作方案》，進一步轉變服務觀念，創(chuàng)新服務舉措，提升服務效能，優(yōu)化政務服務環(huán)境，打造一流營商環(huán)境，切實發(fā)揮維修資金在保障民生、提升群眾居住條件和環(huán)境等方面發(fā)揮高效作用，提高服務對象的獲得感和幸福感，積極構建和諧社會，努力建設宜居生態(tài)徐州。

  二、目標任務

  住宅專項維修資金作為房屋的“養(yǎng)老金”，“收好、管好、用好”是終極目標，下一步要利用互聯(lián)網+維修資金管理技術創(chuàng)新，在全省率先實現(xiàn)“手機微廳辦、柜面全市辦、資金使用就近辦、資金結算網上辦、資金存儲智能辦”，使資金交存使用更便捷、資金存儲更安全、保值增值更高效，為業(yè)主、房地產開發(fā)企業(yè)、銀行提供高質量、全方位、方便快捷的線上線下服務，不斷增強服務意識和創(chuàng)新意識，打造維修資金管理“徐州模式”，爭創(chuàng)星級服務品牌，助力營商環(huán)境深化年建設。

  三、活動實施

  全力打造“維修資金e服務”品牌，加快推進住宅專項維修資金管理數(shù)字化、信息化、智能化轉型，促進維修資金交存、使用、結算、存儲等業(yè)務升級改造，重塑數(shù)字服務理念，以更多舉措、更新技術，助力徐州向網絡化服務強市轉變。加快推動以“便企利民”為中心的“不見面服務”模式，當好資金“金牌管家”，重塑親清新型營商環(huán)境下的維修資金業(yè)務“微環(huán)境”，實現(xiàn)手續(xù)更簡、使用更快、服務更優(yōu)。

  （一）打造“智慧微廳”，把服務從窗口搬到手機上。

  在微信公眾號上開發(fā)智慧服務大廳，將窗口的業(yè)務全面搬到手機上，優(yōu)化并拓展服務功能，真正實現(xiàn)7×24小時不間斷“不見面”自助服務。

  1.自助交存

  通過掃描維修資金交存通知書上的二維碼、商品房合同條形碼實現(xiàn)自助交存，系統(tǒng)自動推送電子交存憑證，交存信息與商品房備案系統(tǒng)實現(xiàn)實時共享，手機交存后即可網簽商品房合同，突破了非工作日服務窗口無法辦理業(yè)務的瓶頸，為業(yè)主與房地產開發(fā)企業(yè)順利網簽合同提供了便利。

  2.賬戶綁定和查詢

  業(yè)主可通過輸入商品房合同備案號和手機驗證碼或者輸入維修資金票據(jù)信息等三種方式進行房屋的綁定，綁定后可隨時在線查詢賬戶的交存、結息和使用情況。

  3.在線表決

  按照《物權法》的相關規(guī)定，維修資金需相關業(yè)主進行“雙2/3”表決通過才可動用，在線表決功能將突破以往表決渠道（紙質簽字）單一的情況，解決表決簽字時間長、效率低、易造假等難題。在擬動用維修資金時，相關業(yè)主將收到微信的自動推送，可在微信上查看使用項目的基本情況，行使自己的表決權，查看表決進度等。后期還可將這一功能推廣應用到業(yè)委會的選舉、小區(qū)重大事項的決策中，為廣大業(yè)主提供一個公開、透明、公平、公正的小區(qū)事務決策電子平臺，解決小區(qū)管理部分痛點、難點問題。

  4.資金使用申請預約

  業(yè)主需要申請維修資金時，可對需維修的部位進行拍照上傳，并填寫相關的信息即可在線預約，工作人員根據(jù)照片和填寫的信息主動電話聯(lián)系申請人，并預約和告知相關辦理事項。

  5.申請使用進度查詢

  業(yè)主可隨時隨地查詢小區(qū)內所有維修資金使用項目的辦理進度，辦理過程全程留痕，接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。

  6.使用公示查詢

  業(yè)主可隨時查詢與本人房產相關的維修資金使用項目公示，及時了解項目的維修內容、金額、分攤范圍等信息。

  （二）網點“擴容”，建立維修資金服務大網絡。

  與維修資金專戶銀行合作，將維修資金業(yè)務嵌入銀行業(yè)務系統(tǒng)，在手機銀行即可辦理維修資金交存業(yè)務，像代繳水電費一樣方便。另外，充分利用專戶銀行的網點優(yōu)勢，針對不熟悉手機使用的人群，實現(xiàn)維修資金交存業(yè)務全市銀行柜面通辦。通過線上線下多維度的便捷辦理渠道，建立維修資金服務“大網絡”。

  （三）優(yōu)化維修資金使用流程，助力資金使用“就近辦”。

  結合維修資金使用管理權限下放工作，進一步優(yōu)化維修資金使用流程，升級維修資金管理信息系統(tǒng)，將制度與系統(tǒng)融合，資金使用過程全流程自動化管控，費用組成和資金分攤均由系統(tǒng)自動計算，實現(xiàn)檔案電子化管理、表單自動生成，所有申請材料無需申請人手工填寫，對外方便群眾辦事，對內提高工作效率、加強內控建設。

  （四）服務房地產開發(fā)企業(yè)，實現(xiàn)資金結算“不跑腿”。

  為了更好地服務房地產開發(fā)企業(yè)，提高辦事效率，實現(xiàn)業(yè)務辦理“不跑腿”，擬開發(fā)建設維修資金網上結算業(yè)務系統(tǒng)。開發(fā)企業(yè)可以在結算業(yè)務系統(tǒng)發(fā)起業(yè)務辦理申請，上傳相關資料，經上門勘查、核實之后，即可辦理維修資金結算業(yè)務。

  （五）資金“智能存儲”，做“金牌管家”。

  作為維修資金的“管家”，在保證維修資金存儲安全的同時，應努力做到增值收益最大化，為業(yè)主創(chuàng)造更多的“紅利”，為小區(qū)的共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造提供資金保障。為了提高新增和到期資金的存儲效率，向存儲銀行提供“不見面”服務，擬打造維修資金“智能存儲”系統(tǒng)，實現(xiàn)智能詢價比價、在線審批、快速存儲等功能，為全市業(yè)主創(chuàng)造更多收益，做維修資金“金牌管家”。

  四、組織保障

  （一）加強組織領導。依托大數(shù)據(jù)，繼續(xù)探索適應我市維修資金智能化管理工作新機制，對焦服務對象反映的熱點、難點問題，堅持問題倒逼機制，認真梳理辦事服務事項存在的問題，在做好手續(xù)環(huán)節(jié)“減法”的同時，實現(xiàn)服務質量的“乘法”。優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組定期調度工作進展，協(xié)調和推進落實機制，部署安排階段性重點工作。

  （二）嚴格責任落實。全力開發(fā)智慧服務大廳，將線下業(yè)務全面搬到“微廳”，重點實現(xiàn)維修資金自助交存、賬戶綁定和查詢、申請預約、申請進度查詢、公示查詢、重要信息一對一推送等功能，利用信息化平臺，創(chuàng)新表決方式，促進維修資金使用提速增效。進一步細化工作方案，明確各自職責，落實工作目標責任制。

  （三）強化氛圍營造。創(chuàng)新我局營商環(huán)境舉措，利用專題網站、新聞媒體、報紙刊物、微信公眾號等多種渠道，加大對服務品牌創(chuàng)建工作的宣傳力度，積極推介我局在優(yōu)化營商環(huán)境方面的創(chuàng)新舉措、工作亮點及取得的實際成效，營造濃厚的服務品牌創(chuàng)建氛圍。

  （四）完善考核評價體系。細化考核內容，進一步納入專項目標考核范圍，加強督查，實行效能問責制，對工作不力影響工作進度的，要嚴格追究相關單位責任人的責任。