白墻紅瓦，舊貌新顏，一聲聲感激發(fā)自肺腑；掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)到戶，一棟棟新房拔地而起……記者近日在安徽省采訪了解到，去年汛期遭受僅次于1954年的大洪水后，1.1萬余戶水毀群眾住房需要重建，這個(gè)省以人為本、自我加壓，確立11月30日前水毀住房群眾“回家”的工作目標(biāo)。各地各部門上下同心、迎難而上，采取有效措施，水毀住房重建按期全部竣工，重建涉及的3.18萬名水毀住房群眾喜遷新居。

掛圖作戰(zhàn)，3萬多名水毀住房群眾按期“回家”

數(shù)九寒冬，細(xì)雨綿綿。站在住了一個(gè)多月的“新家”前，蕪湖市無為縣紅廟鎮(zhèn)海云村村民駱義秀笑逐顏開。“我家的老房子是土坯房，去年7月初被洪水沖毀了，如果不是跑得快可就危險(xiǎn)了。”回憶水毀后的斷壁殘?jiān)�，駱義秀仍心有余悸。

駱義秀是安徽省水毀住房群眾的一員。2016年汛期，安徽省遭受僅次于1954年的大洪水，大量農(nóng)房倒損，1.1萬余戶水毀群眾住房需要恢復(fù)重建，3.18萬名受災(zāi)群眾無“家”可歸。

在“前所未有”的困難面前，安徽省委、省政府把人民的利益高高舉到頭上，確立了水毀住房群眾在11月30日前“回家”的工作目標(biāo)。各級(jí)各部門上下同心、迎難而上，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，一場(chǎng)與時(shí)間賽跑的水毀群眾住房重建戰(zhàn)全面打響……

銅陵市委常委、樅陽縣委書記劉亞東說，該縣建立“縣督導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、村落實(shí)”的工作機(jī)制，建立任務(wù)清單，掛圖式作戰(zhàn)，強(qiáng)化過程管控，堅(jiān)持一日一報(bào)，對(duì)賬銷號(hào)，確保受災(zāi)群眾按期“回家”。

安慶市政府將倒房重建工作納入年度目標(biāo)任務(wù)，各縣(市、區(qū))將其作為“縣長(zhǎng)工程”來抓。“雖然整個(gè)重建過程時(shí)間緊任務(wù)重，從縣到鎮(zhèn)村都承受了很大壓力，但當(dāng)看到他們?nèi)胱⌒戮娱_始新生活，就會(huì)覺得努力工作很值得。”潛山縣水吼鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)華小芬說。

正是“前所未有”的重視，創(chuàng)造了倒房重建的“安徽速度”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽省1.1萬余戶水毀住房重建已按期全部竣工，目前重建涉及的3.18萬名水毀住房群眾搬進(jìn)新居、安全過冬。

精準(zhǔn)到戶，“新家”選址準(zhǔn)、建得起、有人管

為完成“前所未有”的水毀住房重建任務(wù)，安徽省精心謀劃“前所未有”的做法。按照有利于防災(zāi)避災(zāi)和發(fā)展生產(chǎn)、方便生活的要求，指導(dǎo)群眾科學(xué)選址，把重建與危房改造等政策結(jié)合起來。

“整個(gè)重建過程要求又好又快，在選址上我們費(fèi)了一番工夫。”潛山縣民政局局長(zhǎng)石敬忠告訴記者，“有些地段是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，倒塌房屋已不適合原址建房，但有些群眾覺得住了一輩子，不想搬，我們只能苦口婆心，說服他們換個(gè)地方建。”

如何保障建房資金？記者采訪了解到，安徽省多渠道解決重建補(bǔ)助資金難題，統(tǒng)籌安排各類政策性補(bǔ)助資金，對(duì)重建資金優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障。如落實(shí)1038萬元省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急與治理資金、5000萬元危房改造資金、4891萬元農(nóng)房保險(xiǎn)理賠資金等。

各地還區(qū)分重建對(duì)象家庭類型和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，確定不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，分戶施策，體現(xiàn)差別。“考慮到困難群眾的實(shí)際，建房盡量不要他們?cè)偬湾X。”無為縣副縣長(zhǎng)姚銀虎說，按照每戶50平方米，每平方米700元的建筑成本匡算，大概需要3.5萬元，因此縣里在上級(jí)補(bǔ)助2萬元基礎(chǔ)上，再對(duì)困難家庭重建房屋增加1.5萬元補(bǔ)助。

分解任務(wù)，責(zé)任到人，宣城市按照“縣級(jí)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政局干部包村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包到戶”的原則建立干部聯(lián)系戶制度，落實(shí)因?yàn)?zāi)倒房重建包保責(zé)任，1077名黨員干部結(jié)對(duì)開展包保，62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委立下軍令狀。

“他們?nèi)�程看著建房，這房子咱住著放心”

緊張工期之下，房屋質(zhì)量是否“過關(guān)”牽掛著每個(gè)人的心。

重建伊始，安徽省便發(fā)文，指導(dǎo)各地加強(qiáng)水毀群眾住房重建工程質(zhì)量監(jiān)督管理。各地派出專業(yè)技術(shù)人員全程跟蹤、指導(dǎo)、督促重建工作，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量隱患的，堅(jiān)決要求維修加固甚至推倒重建。

“我們縣成立了5個(gè)工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查小組，開展倒房重建走訪巡查，強(qiáng)化質(zhì)量過程管控，對(duì)每戶建房質(zhì)量進(jìn)行簽字確認(rèn)。”樅陽縣住建局質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)丁立國(guó)告訴記者，他負(fù)責(zé)檢查105戶重建維修戶，累計(jì)給18戶下發(fā)了質(zhì)量檢查告知書，有的影響房屋使用功能，有的存在質(zhì)量安全隱患，均要求建房戶進(jìn)行整改。

“上級(jí)干部對(duì)我建新房太上心了，建房前來核查，建房過程中來看材料，建房后還來驗(yàn)收……”站在自家門前紅色“驗(yàn)收牌”前，樅陽縣會(huì)宮鎮(zhèn)畢山村村民方亞舟充滿感激地說：“他們?nèi)�程看著建房，這房子咱住著放心。”

各地還注重全程跟蹤問效，對(duì)重建情況進(jìn)行逐戶逐人走訪、核實(shí)，進(jìn)行精準(zhǔn)督查。“我們會(huì)同縣民政局組成三個(gè)督察組，對(duì)全縣水毀群眾住房重建工作進(jìn)行督查。”無為縣委、縣政府督查室主任周昌標(biāo)表示，針對(duì)存在的問題進(jìn)行全縣通報(bào)，督促抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，既要讓受災(zāi)群眾盡快入住新居，更要讓他們安心安全地住有所居。

群眾冷暖放心頭，民生保障無止境。新年將至，安徽省各地正部署水毀住房重建的“后續(xù)”工作：或組織開展倒房重建工作“回頭看”行動(dòng)，確保其成為放心工程；或加大冬春生活救助力度，努力使受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活達(dá)到或超過災(zāi)前水平……