人民網(wǎng)北京6月14日電（徐倩）今日下午，南京迎來“雙控政策”后的首次土拍，四塊出讓土地合計攬金約39.2億元，其中，有一塊因超出最高限價而流拍。

　　根據(jù)競拍結(jié)果，融僑地產(chǎn)以23.9 億元摘得江寧青龍山新城G18地塊，樓面價為每平方米19476元，奪得江寧區(qū)新地王，此前，該地塊起始樓板價為9860元，而最高限價為19558元。

　　隨后，江寧青龍山新城G19地塊被中南以11.3億元拿下，樓面價每平方米17453元，而江北高新區(qū)G20地塊被唯一競買人明發(fā)以4億元地價收獲囊中。值得注意的是，由于超過最高限價，南京六合區(qū)G21地塊最后流拍。

　　對于六合區(qū)G21地塊的流拍原因，南京林業(yè)大學(xué)城市與房產(chǎn)研究中心主任孟祥遠(yuǎn)認(rèn)為：“六合G21地塊最高限價樓面價為每平方米3059元，比去年榮盛拿下的G60地塊每平方米3087元的樓面價也要低，競價空間小，導(dǎo)致了流拍。”

　　孟祥遠(yuǎn)指出：“此次土拍作為南京限地價新政后的首場土拍，是非常重要的一個觀察點(diǎn)。此次，南京政府穩(wěn)定市場預(yù)期決心大，一是通過設(shè)置最高限價來控制地價，二是在今晨南京國土局又掛出11幅近百萬方土地來加大土地供應(yīng)來穩(wěn)定市場預(yù)期。從此次競拍結(jié)果來看，個別地塊流拍，其他地塊以低于最高限價成交，這很可能成為南京土地市場正式降溫的標(biāo)志。”

　　“地王”預(yù)防針

　　為了使得土地市場降溫，在設(shè)置最高限價的同時，南京“多管齊下”來防止地價的高升。

　　在控房價方面，南京將“嚴(yán)格落實控房價準(zhǔn)許成本，物價主管部門在受理開發(fā)企業(yè)商品住房價格申報指導(dǎo)時，對土地出讓溢價超過45%以上部分的保障房建設(shè)資金，不計入其房價的準(zhǔn)許成本，不作為申報價格的組成部分。”

　　而南京市國土局還對今日的競拍規(guī)則進(jìn)行了限制：G18地塊競價達(dá)到競爭保障房建設(shè)起始資金時，加價幅度調(diào)整為2000萬元的1-5倍，G19地塊競價超過競爭保障房建設(shè)起始資金時，加價幅度調(diào)整為1000萬元的1-5倍，這使得開發(fā)商在加價時候更加謹(jǐn)慎。

　　此外，今日早間，南京市國土局又加大了供應(yīng)量，推出了11幅土地的預(yù)公告，11幅地塊總用地面積約975345平米。

　　短期市場難降溫

　上海中原地產(chǎn)分析師盧文曦認(rèn)為：“雖然南京調(diào)控意圖明顯，但想降溫有難度。南京樓市高溫不退，土地市場也會受影響，而且現(xiàn)在很多房企拿地已經(jīng)不能用經(jīng)濟(jì)范疇來計算拿地價格了，很多是戰(zhàn)略布局的考慮，比如擴(kuò)張，甚至是首次進(jìn)入某一城市的房企，會把利潤設(shè)計的非常低，所以在拿地上可以說不計成本。其次，南京前5月經(jīng)營性土地供應(yīng)143.5萬方，同比減少6.6%，在市場走熱的背景下，土地供應(yīng)缺減少的，供求矛盾失衡也是重要原因之一。”

　　雖然南京開始加大土地供應(yīng)力度，但是，短期內(nèi)其供求關(guān)系失衡也難以改變。據(jù)統(tǒng)計，南京全市（不含高淳、溧水）的住宅庫存量已經(jīng)下滑至2.65 萬套，而按照今年前四個月的成交速度，去化這些庫存只需花費(fèi)兩個月。而在南京市區(qū)8大板塊中，包括江寧、江北、河西等在內(nèi)6個板塊，庫存去化周期已經(jīng)全線下滑至3個月以內(nèi)，最低僅為1個月。

　　孟祥遠(yuǎn)也認(rèn)為：“從目前的市場形勢來看，南京市庫存量很低（2.4萬左右），供應(yīng)量相對不足，資金面充沛。從以往土拍經(jīng)驗來說，市場雖然轉(zhuǎn)冷，但土拍熱度不會立馬大幅度降溫，開發(fā)商激進(jìn)拿地戰(zhàn)略也不可能立刻轉(zhuǎn)向，所以新政策應(yīng)該會持續(xù)一段時間。”