人民網(wǎng)北京5月19日電（徐倩）“限價”成為蘇州樓市調(diào)控的關(guān)鍵詞。在房價“限價令”之后，蘇州成為全國首例對土地限價的城市。

    昨日晚間，蘇州市國土資源局發(fā)布公告，對4月20日掛出的10幅地塊設(shè)定最高報價，稱經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對開發(fā)商報價超過最高報價的，終止土地出讓，競價結(jié)果無效。

    對于此次“土地限價令”，多位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士向記者表示，如果不加大供應(yīng)，“限價”難以從根本上緩解蘇州樓市供求失衡的現(xiàn)狀，而且，目前的限價政策也在操作層面上存疑。

    操作層面存疑

    通過對比這10幅地塊的底價可以發(fā)現(xiàn)，按照政府給出的最高限價，最高的一幅地塊溢價率為231%，最低一幅地塊溢價率為89%。

    從政策擬定來看，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進認為，對于部分優(yōu)質(zhì)地塊來說，如果競爭確實激烈，那么相關(guān)國土管理部門就可以取消土地出讓，后續(xù)繼續(xù)修改土地出讓的條款。

    對于競拍中的房企而言，新城地產(chǎn)副總裁歐陽捷認為：“就熱點地塊而言，如果開發(fā)商出讓價格高會暫停出讓，那么，開發(fā)商為了獲得土地就會競相報價，所報價格將無限逼近 最高限價，以至于報價陷入無意義的爭奪，無法促成成交，難以認定競拍結(jié)果。”

    此次被限價的相城區(qū)、吳中區(qū)和高新區(qū)近期土地出讓時的土地溢價率均在兩倍左右，由此來看，開發(fā)商的拼搶熱情依然很高。

根據(jù)易居研究院統(tǒng)計，2016年4月，蘇州成交土地樓面均價約為每平方米1.88萬元，平均溢價率為195.21%。相城區(qū)成交樓面均價約為每平方米1.75萬元，溢價率為250.08%。吳中區(qū)樓面均價約為每平方米1.95萬，平均溢價率為197.04%。高新區(qū)成交樓面均價約為每平方米1.47萬元，溢價率為249.26%。

    難緩供求矛盾

    歐陽捷認為，“限價令”此類政策是有悖于市場經(jīng)濟規(guī)律的，并不能從根本上緩解供求矛盾，很難達到冷卻市場的目標(biāo)。

    來自蘇州的某開發(fā)商高管也向記者表示：“限價的政策效果未必奏效，希望能夠加大供應(yīng)，從根本上緩解市場矛盾。

    今年1-4月蘇州樓市的數(shù)據(jù)顯示，從住宅供給端來看，蘇州全市共批準(zhǔn)上市17787套，而銷售則售出29707套，目前，所剩余的可售套數(shù)21998套，僅相當(dāng)于2.7個月的去化周期。蘇州樓市供求失衡，市場已經(jīng)處于透支狀態(tài)。

 在供不應(yīng)求的局面下，蘇州房價呈現(xiàn)連續(xù)上漲的局面。易居研究院數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，2016年1-4月，蘇州市新房成交均價為每平方米16969元，同比上漲28.91%。而姑蘇區(qū)的新房成交均價高達每平方米21886元，同比漲幅達42.84%

    “從供求關(guān)系來看只有增加市場投入才會平抑供需矛盾。” 上海中原地產(chǎn)市場分析師盧文曦認為。

    歐陽捷建議稱：“對于蘇州來說，應(yīng)該明確土地供應(yīng)的總量和節(jié)奏，增強政策的透明性，按照市場銷售進度調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，解決市場透支的問題，保證可售面積。”