昨天,現(xiàn)代快報(bào)報(bào)道南京發(fā)布《中共南京市委南京市人民政府關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》(以下簡稱 《意見》)的政策解讀,《意見》中首次提出南京要對樓盤執(zhí)行限價(jià)令。昨天,南京市物價(jià)局對此次樓市調(diào)控舉措進(jìn)行解讀。
以年初批次成交均價(jià)為基準(zhǔn)
物價(jià)部門表示,此次對樓盤價(jià)格提出了量化指標(biāo),對主城六區(qū)、江寧區(qū)、浦口區(qū)的商品住宅項(xiàng)目(不含戶型180平方米以上及低密度住宅),以年初批次成交均價(jià)為基準(zhǔn),按照價(jià)格區(qū)間分類指導(dǎo),申報(bào)均價(jià)2萬元/平方米以下的,年化漲幅不宜高于12%;2—3萬元/平方米的,年化漲幅不宜高于10%;3萬元/平方米以上的,年化漲幅不宜高于8%;2016年首次銷售的項(xiàng)目,申報(bào)均價(jià)參照周邊同類型、同品質(zhì)樓盤。
分析
多少算低密度,恐怕還需要進(jìn)一步出臺解釋。另外,所謂限價(jià)令的執(zhí)行參照時間,是以樓盤年初批次的成交均價(jià)為基準(zhǔn)。不過現(xiàn)代快報(bào)記者發(fā)現(xiàn),不少在售的樓盤,售價(jià)與今年初相比,都已經(jīng)遠(yuǎn)超12%。那么這些樓盤今年是不是就真的不給漲了?這還需要在實(shí)際操作中來驗(yàn)證。
打擊捂盤惜售
物價(jià)部門要求,切實(shí)防止捂盤惜售、邊賣邊漲。領(lǐng)取預(yù)售許可證項(xiàng)目應(yīng)一次性公開全部房源,及時對外銷售。
對捂盤惜售,欲整棟、大面積上調(diào)價(jià)格的不予調(diào)價(jià)申報(bào)。
分析
物價(jià)部門原則上不接受欲整棟、大面積上調(diào)價(jià)格的申報(bào),如果此項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行,此前開發(fā)商變相漲價(jià)的手段都將被遏制住,房價(jià)瘋漲的可能性大大降低。但如果開發(fā)商有意識地收縮供應(yīng)量,主管部門該如何應(yīng)對,仍然是值得思考的問題。
毛坯改精裝變相漲價(jià)難
此次物價(jià)部門要求,要堵住為提價(jià)采取毛坯改裝修房的“后門”。
凡是毛坯改精裝的項(xiàng)目,不但需要公示取得先期購房業(yè)主同意,還要對預(yù)售方案(出現(xiàn)重大調(diào)整)進(jìn)行重新備案,對價(jià)格申報(bào)進(jìn)行重新指導(dǎo),毛坯部分價(jià)格不變,精裝修價(jià)格按照第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評估結(jié)果合理確定。
分析
毛坯改精裝需要征得先期買房業(yè)主的同意,這還是南京第一次出現(xiàn)這樣的提法。這個“同意”究竟是所有業(yè)主同意,還是大多數(shù)同意就可以?“同意”的方式是簽字還是其他形式?此次都未提及。南京還提出,重新申報(bào)后,毛坯價(jià)格不變,這意味著開發(fā)商只能在精裝修部分“打主意”。此前,南京也提出過,精裝修價(jià)格由第三方機(jī)構(gòu)評估。那么,第三方機(jī)構(gòu)的評估報(bào)告是否需要公示,如果買房人有質(zhì)疑,是否可以重新評估,這些都沒有答案。
及時開展新建商品住房成本調(diào)查
此次物價(jià)部門指出,及時開展新建商品住房成本調(diào)查。
對供應(yīng)偏緊區(qū)域的典型樓盤,了解房價(jià)成本構(gòu)成,對競拍取得的土地,溢價(jià)45%以上部分不作為準(zhǔn)許成本調(diào)查內(nèi)容。
分析
“溢價(jià)45%以上部分不作為準(zhǔn)許成本調(diào)查內(nèi)容”是此次新出現(xiàn)的提法。目前南京的土地拍賣市場上,由于開發(fā)商的激烈拼搶,溢價(jià)超過100%的爭奪已經(jīng)多次出現(xiàn)。以本月土地拍賣中的麒麟科創(chuàng)園地塊為例,地塊的起拍價(jià)是18.1億元,最終成交價(jià)是47.6億元,溢價(jià)162%。如果按照此次新政,那么麒麟科創(chuàng)園的地價(jià)成本最多只能核價(jià)到18.1*(1+45%)=26.245億元。地價(jià)中另外20多億元不能當(dāng)作成本核算計(jì)入房價(jià)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉是在平抑土地市場過熱的競爭,但是是否有明顯的效果,仍然需要觀察。








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