原標(biāo)題：全國(guó)頻現(xiàn)樓盤(pán)集資騙局 住建部門(mén)排查非法集資

據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，聲稱“買(mǎi)一套黃金地段的商品房，可返還高達(dá)80%的購(gòu)房款”，最終樓盤(pán)卻成了爛尾樓。樓盤(pán)集資騙局頻頻出現(xiàn)，多省市住建部門(mén)啟動(dòng)“房地產(chǎn)非法集資風(fēng)險(xiǎn)”專項(xiàng)排查行動(dòng)。

據(jù)住建部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前房地產(chǎn)領(lǐng)域涉嫌非法集資存在兩類手法：一是房企與中介串通，以投資房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)名義，發(fā)售所謂的“理財(cái)產(chǎn)品”，向社會(huì)公眾吸收資金;二是取得預(yù)售許可證前，以內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、發(fā)放VIP卡獲得返利等形式，向社會(huì)公眾吸收資金。例如，湖北黃石一家地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的養(yǎng)老型酒店公寓就曾發(fā)售所謂“理財(cái)產(chǎn)品”，涉案金額達(dá)3億多元;河北邯鄲一家房企去年也涉嫌非法集資，導(dǎo)致3000多名受害群眾的34億元款項(xiàng)血本無(wú)歸，受害人任女士介紹，它當(dāng)初說(shuō)是借的，如果不是借的，絕對(duì)不往這里放。放了四十萬(wàn)?利息二分五。三個(gè)月一還利。

除了養(yǎng)老公寓，一些受害者反映，住宅、商鋪、車(chē)位都曾被不法企業(yè)用于發(fā)售“理財(cái)產(chǎn)品”。安徽亳州興邦公司在海南、河北等地炮制多個(gè)非法集資項(xiàng)目，采取“返本銷售、約定回購(gòu)”的形式高息招攬理財(cái)資金，累計(jì)非法集資35億元，4萬(wàn)多名群眾受害。最高法院《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》明確，不具有房產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的，以返本銷售、售后包租、約定回購(gòu)、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的，應(yīng)以“非法吸收公眾存款罪”定罪處罰。不過(guò)，市場(chǎng)上非法集資通常通過(guò)民間借貸投資等形式出現(xiàn)，所以很難甄別。河北省邯鄲市房管局房產(chǎn)市場(chǎng)交易監(jiān)管處負(fù)責(zé)人許俊閣此前接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，非法集資一開(kāi)始都是親戚朋友這樣開(kāi)始集資的，所以房地產(chǎn)領(lǐng)域的非法集資比較隱蔽，不容易發(fā)現(xiàn)。

此外，很多中小城市過(guò)度依賴土地財(cái)政，政府監(jiān)管存在許多缺失。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)王重潤(rùn)表示，存在一定的法律空白，存在監(jiān)管空白，比如說(shuō)誰(shuí)來(lái)監(jiān)管他們?監(jiān)管什么內(nèi)容?監(jiān)管主體是誰(shuí)?這些還沒(méi)有很明確。

湖北、安徽、河北等地已經(jīng)開(kāi)始排查房地產(chǎn)非法集資風(fēng)險(xiǎn)。(記者張秋實(shí))