徐州日?qǐng)?bào)訊（記者 楊旭東）“去庫存”是去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的今年五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之一。而住房公積金制度作為國家法律規(guī)定的住房保障制度，在支持中低收入者解決住房問題中發(fā)揮著積極作用，對(duì)“去庫存”也必將發(fā)揮促進(jìn)作用。

  徐州公積金管理中心緊跟中央“去庫存”主基調(diào)，一方面將中央政策落緊、落實(shí)，另一方面，結(jié)合地方實(shí)際，積極創(chuàng)新，主動(dòng)作為，擴(kuò)大歸集覆蓋面，降低貸款門檻，運(yùn)用政策杠桿化解樓市庫存，惠及更多購房者，對(duì)穩(wěn)定徐州房地產(chǎn)市場，促進(jìn)徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

  緊跟主基調(diào) 落實(shí)新政策

  國家金融和公積金政策調(diào)整引領(lǐng)地方公積金政策導(dǎo)向。

  縱觀2015年，央行4次降準(zhǔn)，5次降息，加之住建部等國家機(jī)關(guān)，兩次發(fā)文降低住房公積金貸款首付比例，首套房貸款首付降至兩成，二套房最低首付款比例由30%降低至20%。

  2016年伊始，中國人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部又印發(fā)《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機(jī)制的通知》，決定自2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由現(xiàn)行按照歸集時(shí)間執(zhí)行活期和三個(gè)月存款基準(zhǔn)利率，調(diào)整為統(tǒng)一按一年期定期存款

  基準(zhǔn)利率1.5%執(zhí)行。

  提升購房者公積金存款利率，以及去年由于降息導(dǎo)致的公積金貸款利率的降低，這意味著公積金貸款的存貸利差進(jìn)一步減少，對(duì)購房者來講，還款壓力進(jìn)一步減輕。加之貸款首付比例的下調(diào)，提高了公積金使用效率，降低了公積金貸款門檻，在一定程度上能夠減輕購房者壓力。

  緊跟中央政策，結(jié)合徐州實(shí)際，徐州住房公積金管理中心兩次降低公積金貸款門檻。首次使用住房公積金個(gè)人住房貸款購買建筑面積在144平方米（含）以下的普通商品住房，最低首付款比例為20%；購買建筑面積在144平方米以上的商品住房，最低首付款比例為30%；對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金委托貸款購買住房的，最低首付款比例由30%降至20%。

  這些政策刺激了徐州公積金在“去庫存”中發(fā)揮了積極作用。2015年，徐州住房公積金管理中心共為15194戶家庭辦理住房公積金貸款43.9億元，帶動(dòng)住房消費(fèi)92.1億元，購買住房面積達(dá)167萬平方米。住房公積金貸款份額占全市個(gè)人購房按揭貸款的32%，已成為徐州市個(gè)人購房融資的主渠道，去年一年呈現(xiàn)出逐月上升的局面。

  擴(kuò)大歸集面 惠及更多人

  使用公積金貸款購房的前提是必須繳納了一定時(shí)間的公積金。擴(kuò)大公積金繳存覆蓋面，不僅有利于提升公積金池容量，提高周轉(zhuǎn)效率，更有利于更多的群眾享有公積金，使用公積金，從而更加有效地化解房地產(chǎn)庫存。

  百人以上的企業(yè)職工“參保盡建”是目前我市公積金歸集擴(kuò)面的重點(diǎn)領(lǐng)域。為進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金繳存覆蓋面，維護(hù)廣大職工合法權(quán)益，加快我市住房公積金規(guī)范化和制度化建設(shè)步伐，從2013年起，市公積金管理中心就開展歸集擴(kuò)面“雙百行動(dòng)”，即每年集中一百天，抽調(diào)100名業(yè)務(wù)骨干，深入企業(yè)，依法依規(guī)催建催繳。2015年，以“參保盡建”（參加社會(huì)保險(xiǎn)的職工按規(guī)定建立住房公積金制度）為總要求，將“2015雙百行動(dòng)”與住房公積金基數(shù)調(diào)整和住房公積金繳存年度審核工作三者有機(jī)結(jié)合，融入到目前住房公積金歸集擴(kuò)面日常工作之中，持續(xù)長效推進(jìn)。特別是突出重點(diǎn)，抓大帶小，集中精力抓好參保百人以上非公企業(yè)住房公積金建制工作，抓出亮點(diǎn)，有所突破。

  去年，全市公積金歸集額突破65億大關(guān)，達(dá)65.38億元，同比增長8.9%；發(fā)放住房公積金貸款43.9億元，新增住房公積金開戶繳存人數(shù)5.1萬人。

  放低申貸條件 實(shí)現(xiàn)異地貸款

  住房公積金貸款申請(qǐng)條件在不少城市依然是：住房公積金申貸繳存的基本標(biāo)準(zhǔn)為借款申請(qǐng)人建立住房公積金賬戶滿12個(gè)月（即滿365天），申請(qǐng)貸款時(shí)賬戶是正常繳存狀態(tài)，且在申請(qǐng)貸款的近12個(gè)月內(nèi)，連續(xù)正常繳存12個(gè)月。為進(jìn)一步加大住房公積金對(duì)中低收入家庭住房消費(fèi)以及首次購房者剛性需求的支持力度，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，徐州公積金管理中心從2014年11月10日就已將申貸條件調(diào)整為：職工連續(xù)按時(shí)足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上，可申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，并且規(guī)定，對(duì)曾經(jīng)在異地繳存住房公積金，且在我市就業(yè)并設(shè)立住房公積金賬戶的，待繳存余額轉(zhuǎn)入我市后，繳存時(shí)間根據(jù)原繳存地住房公積金管理中心出具的繳存證明和在我市的繳存時(shí)間合并計(jì)算，可申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。這對(duì)剛需購房者無疑是利好消息。

  同時(shí)，為適應(yīng)職工流動(dòng)性需要，滿足跨地區(qū)職工個(gè)人住房貸款需求，我市實(shí)行在省內(nèi)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。

  2015年，市公積金中心共辦理異地貸款申請(qǐng)70筆，金額達(dá)2072.7萬元。

  優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量 設(shè)立業(yè)務(wù)顧問

  政策變了，服務(wù)流程自然也要不斷優(yōu)化。市公積金管理中心創(chuàng)新服務(wù)手段，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，構(gòu)建了以門戶網(wǎng)站（網(wǎng)上政務(wù)大廳）為依托、“智慧公積金”APP手機(jī)客戶端為輔助的業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)，以12329服務(wù)熱線、政務(wù)微博微信、短信平臺(tái)、自助終端設(shè)備為延伸的宣傳、咨詢、查詢、預(yù)約平臺(tái)。

  “去庫存”不僅要從需求側(cè)調(diào)整政策，也要從供給側(cè)掌握信息。2015年，市公積金管理中心建立業(yè)務(wù)顧問制，即從中心選派，深入房地產(chǎn)市場一線，開展住房公積金制度宣傳和政策解讀，為合作企業(yè)和購房群眾提供業(yè)務(wù)咨詢和需求服務(wù)，進(jìn)行房地產(chǎn)市場形勢調(diào)研和信息搜集的中心工作人員。

  業(yè)務(wù)顧問的職責(zé)除了進(jìn)行制度宣傳與政策解讀、業(yè)務(wù)咨詢與需求服務(wù)，還負(fù)責(zé)市場調(diào)研與信息搜集。了解合作房地產(chǎn)企業(yè)的總體運(yùn)營狀況及開發(fā)樓盤項(xiàng)目的供給、銷售、存貨和住房公積金提取、貸款的資金需求量，通過市場調(diào)研及時(shí)整合信息，掌握我市房地產(chǎn)市場的發(fā)展趨勢，為中心下一步工作開展提供決策依據(jù)。