中共中央批準(zhǔn)實(shí)施黨內(nèi)、國家、軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰條例

我國確立中國特色功勛榮譽(yù)表彰制度體系

新華社北京7月27日電 近日，由黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)制定的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》《國家功勛榮譽(yù)表彰條例》《軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰條例》《“共和國勛章”和國家榮譽(yù)稱號(hào)授予辦法》《“七一勛章”授予辦法》《“八一勛章”授予辦法》《“友誼勛章”授予辦法》，已經(jīng)中共中央批準(zhǔn)實(shí)施。我國建立黨、國家、軍隊(duì)功勛簿，確立以“五章一簿”為主干的統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的功勛榮譽(yù)表彰制度體系。

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視功勛榮譽(yù)表彰工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對(duì)黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮黨和國家功勛榮譽(yù)表彰的精神引領(lǐng)、典型示范作用，推動(dòng)全社會(huì)形成見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的良好氛圍。

　　為此，黨中央決定構(gòu)建“1+1+3”的黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度體系，即，黨中央制定一個(gè)指導(dǎo)性文件，全國人大常委會(huì)制定一部法律，有關(guān)方面分別制定黨內(nèi)、國家、軍隊(duì)3個(gè)功勛榮譽(yù)表彰條例。2015年12月25日，中共中央印發(fā)了《關(guān)于建立健全黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度的意見》。2015年12月27日，十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)法》。2016年4月，黨中央決定成立黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作。委員會(huì)成立后，加強(qiáng)總體謀劃，創(chuàng)造性開展工作，多次召開委員會(huì)會(huì)議，以及地方、部門和專家學(xué)者座談會(huì)，深入研究論證，廣泛征求意見，起草制定了黨內(nèi)、國家、軍隊(duì)3個(gè)功勛榮譽(yù)表彰條例。

　　在新確立的黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度體系中，“共和國勛章”授予為黨、國家和人民的事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)、功勛卓著的杰出人士，這是根據(jù)憲法法律規(guī)定，由全國人大常委會(huì)決定、國家主席簽發(fā)證書并頒授的國家勛章，是國家最高榮譽(yù)；“七一勛章”授予在中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中作出杰出貢獻(xiàn)的黨員，這是由中共中央決定、中共中央總書記簽發(fā)證書并頒授的黨內(nèi)最高榮譽(yù)；“八一勛章”授予在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中建立卓越功勛的軍隊(duì)人員，這是由中央軍委決定、中央軍委主席簽發(fā)證書并頒授的軍隊(duì)最高榮譽(yù)；“友誼勛章”授予在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和促進(jìn)中外交流合作、維護(hù)世界和平中作出杰出貢獻(xiàn)的外國人，這也是根據(jù)憲法法律規(guī)定，由全國人大常委會(huì)決定、國家主席簽發(fā)證書并頒授的國家勛章；國家榮譽(yù)稱號(hào)授予在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國防、外交、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各領(lǐng)域各行業(yè)作出重大貢獻(xiàn)、享有崇高聲譽(yù)的杰出人士。為記載上述功勛榮譽(yù)獲得者及其功績，還專門設(shè)立了黨、國家、軍隊(duì)功勛簿。

　　勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)一般采取評(píng)選授予方式，也可在特定情況下，根據(jù)特定歷史時(shí)期的任務(wù)、特點(diǎn)確定基本條件，凡符合基本條件者均可授予。勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)一般定期授予，特殊情況也可及時(shí)授予。國家主席舉行國事活動(dòng)，可直接授予外國政要、國際友人等人士“友誼勛章”。

　　據(jù)悉，中國人民解放軍建軍90周年前夕，中央軍委將舉行儀式向有關(guān)人員頒授新設(shè)立的“八一勛章”。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年07月28日 01 版）

為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)提供精神引領(lǐng)

本報(bào)評(píng)論員

黨和國家的最高功勛榮譽(yù)，是無上的榮光，是激發(fā)億萬人民奮勇前行的巨大力量。近日，黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)制定的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》《國家功勛榮譽(yù)表彰條例》《軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰條例》，《“共和國勛章”和國家榮譽(yù)稱號(hào)授予辦法》《“七一勛章”授予辦法》《“八一勛章”授予辦法》《“友誼勛章”授予辦法》已經(jīng)中共中央批準(zhǔn)實(shí)施，我國建立了黨、國家、軍隊(duì)功勛簿。這標(biāo)志著以“五章一簿”為主干的統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的中國特色功勛榮譽(yù)表彰制度體系已經(jīng)確立，必將進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義制度的凝聚力、吸引力、影響力，推動(dòng)全社會(huì)樹立崇尚先進(jìn)、尊愛英雄、建功立業(yè)的良好風(fēng)尚。

　　人生需要信仰驅(qū)動(dòng)，社會(huì)需要價(jià)值導(dǎo)航，國家需要精神引領(lǐng)。建立健全黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度，是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)凝聚力和感召力的重要手段。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨和國家的功勛榮譽(yù)表彰工作，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮黨和國家功勛榮譽(yù)表彰的精神引領(lǐng)、典型示范作用，推動(dòng)全社會(huì)形成見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的良好氛圍。隨著條例和辦法的通過，我們黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度體系的“四梁八柱”已經(jīng)搭建形成。這些工作的規(guī)范化、制度化，有利于我們更好構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)凝魂聚力、立根固本，對(duì)激發(fā)全黨全軍全國各族人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的積極性，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　實(shí)現(xiàn)偉大理想，沒有平坦的大道可走，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，精神支撐是比物質(zhì)保障更為強(qiáng)大的力量源泉�？缭綇�(fù)興路上的“雪山”“草地”，攻克前進(jìn)道路上的“婁山關(guān)”“臘子口”，需要我們充分發(fā)揮好黨和國家功勛榮譽(yù)表彰的激勵(lì)作用，樹起旗幟、立起標(biāo)桿，需要我們以先進(jìn)英模人物為榜樣，爭做先鋒、接力奮斗。激發(fā)每一個(gè)中國人的民族自豪感和國家榮譽(yù)感，凝聚起億萬人民同心共濟(jì)的中國力量，我們必將開創(chuàng)又一個(gè)英雄輩出的嶄新時(shí)代。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年07月28日 02 版）