中共中央批準實施黨內、國家、軍隊功勛榮譽表彰條例

我國確立中國特色功勛榮譽表彰制度體系

新華社北京7月27日電 近日，由黨和國家功勛榮譽表彰工作委員會制定的《中國共產黨黨內功勛榮譽表彰條例》《國家功勛榮譽表彰條例》《軍隊功勛榮譽表彰條例》《“共和國勛章”和國家榮譽稱號授予辦法》《“七一勛章”授予辦法》《“八一勛章”授予辦法》《“友誼勛章”授予辦法》，已經中共中央批準實施。我國建立黨、國家、軍隊功勛簿，確立以“五章一簿”為主干的統(tǒng)一、規(guī)范、權威的功勛榮譽表彰制度體系。

　　以習近平同志為核心的黨中央高度重視功勛榮譽表彰工作。黨的十八大以來，習近平總書記多次對黨和國家功勛榮譽表彰工作作出重要指示，強調要充分發(fā)揮黨和國家功勛榮譽表彰的精神引領、典型示范作用，推動全社會形成見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的良好氛圍。

　　為此，黨中央決定構建“1+1+3”的黨和國家功勛榮譽表彰制度體系，即，黨中央制定一個指導性文件，全國人大常委會制定一部法律，有關方面分別制定黨內、國家、軍隊3個功勛榮譽表彰條例。2015年12月25日，中共中央印發(fā)了《關于建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度的意見》。2015年12月27日，十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了《中華人民共和國國家勛章和國家榮譽稱號法》。2016年4月，黨中央決定成立黨和國家功勛榮譽表彰工作委員會，負責統(tǒng)籌協調黨和國家功勛榮譽表彰工作。委員會成立后，加強總體謀劃，創(chuàng)造性開展工作，多次召開委員會會議，以及地方、部門和專家學者座談會，深入研究論證，廣泛征求意見，起草制定了黨內、國家、軍隊3個功勛榮譽表彰條例。

　　在新確立的黨和國家功勛榮譽表彰制度體系中，“共和國勛章”授予為黨、國家和人民的事業(yè)作出巨大貢獻、功勛卓著的杰出人士，這是根據憲法法律規(guī)定，由全國人大常委會決定、國家主席簽發(fā)證書并頒授的國家勛章，是國家最高榮譽；“七一勛章”授予在中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中作出杰出貢獻的黨員，這是由中共中央決定、中共中央總書記簽發(fā)證書并頒授的黨內最高榮譽；“八一勛章”授予在維護國家主權、安全、發(fā)展利益，推進國防和軍隊現代化建設中建立卓越功勛的軍隊人員，這是由中央軍委決定、中央軍委主席簽發(fā)證書并頒授的軍隊最高榮譽；“友誼勛章”授予在我國社會主義現代化建設和促進中外交流合作、維護世界和平中作出杰出貢獻的外國人，這也是根據憲法法律規(guī)定，由全國人大常委會決定、國家主席簽發(fā)證書并頒授的國家勛章；國家榮譽稱號授予在經濟、社會、國防、外交、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各領域各行業(yè)作出重大貢獻、享有崇高聲譽的杰出人士。為記載上述功勛榮譽獲得者及其功績，還專門設立了黨、國家、軍隊功勛簿。

　　勛章和國家榮譽稱號一般采取評選授予方式，也可在特定情況下，根據特定歷史時期的任務、特點確定基本條件，凡符合基本條件者均可授予。勛章和國家榮譽稱號一般定期授予，特殊情況也可及時授予。國家主席舉行國事活動，可直接授予外國政要、國際友人等人士“友誼勛章”。

　　據悉，中國人民解放軍建軍90周年前夕，中央軍委將舉行儀式向有關人員頒授新設立的“八一勛章”。

　　《 人民日報 》（ 2017年07月28日 01 版）

為實現中國夢提供精神引領

本報評論員

黨和國家的最高功勛榮譽，是無上的榮光，是激發(fā)億萬人民奮勇前行的巨大力量。近日，黨和國家功勛榮譽表彰工作委員會制定的《中國共產黨黨內功勛榮譽表彰條例》《國家功勛榮譽表彰條例》《軍隊功勛榮譽表彰條例》，《“共和國勛章”和國家榮譽稱號授予辦法》《“七一勛章”授予辦法》《“八一勛章”授予辦法》《“友誼勛章”授予辦法》已經中共中央批準實施，我國建立了黨、國家、軍隊功勛簿。這標志著以“五章一簿”為主干的統(tǒng)一、規(guī)范、權威的中國特色功勛榮譽表彰制度體系已經確立，必將進一步增強中國特色社會主義制度的凝聚力、吸引力、影響力，推動全社會樹立崇尚先進、尊愛英雄、建功立業(yè)的良好風尚。

　　人生需要信仰驅動，社會需要價值導航，國家需要精神引領。建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，也是培育和弘揚社會主義核心價值觀、增強中國特色社會主義事業(yè)凝聚力和感召力的重要手段。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨和國家的功勛榮譽表彰工作，強調要充分發(fā)揮黨和國家功勛榮譽表彰的精神引領、典型示范作用，推動全社會形成見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的良好氛圍。隨著條例和辦法的通過，我們黨和國家功勛榮譽表彰制度體系的“四梁八柱”已經搭建形成。這些工作的規(guī)范化、制度化，有利于我們更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為中國特色社會主義事業(yè)凝魂聚力、立根固本，對激發(fā)全黨全軍全國各族人民建設社會主義現代化國家的積極性，實現中華民族偉大復興中國夢，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

　　實現偉大理想，沒有平坦的大道可走，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，精神支撐是比物質保障更為強大的力量源泉。跨越復興路上的“雪山”“草地”，攻克前進道路上的“婁山關”“臘子口”，需要我們充分發(fā)揮好黨和國家功勛榮譽表彰的激勵作用，樹起旗幟、立起標桿，需要我們以先進英模人物為榜樣，爭做先鋒、接力奮斗。激發(fā)每一個中國人的民族自豪感和國家榮譽感，凝聚起億萬人民同心共濟的中國力量，我們必將開創(chuàng)又一個英雄輩出的嶄新時代。

　　《 人民日報 》（ 2017年07月28日 02 版）