9月29日上午，省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，圍繞省政府關(guān)于全省社會(huì)保障基金管理和監(jiān)督情況的報(bào)告開展專題詢問。省人大常委會(huì)副主任劉永忠主持詢問會(huì)。

　　在聯(lián)組會(huì)議上，許洪祥、王臘生、孔新寧、林林、唐進(jìn)、周來水、王晨曦、劉加?xùn)|、薛建輝、張國(guó)良等10位省人大常委會(huì)委員、省人大代表就社保基金監(jiān)管的熱點(diǎn)問題犀利詢問，省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)譚穎、巡視員陳勵(lì)陽，省財(cái)政廳副巡視員沈益鋒、省衛(wèi)生計(jì)生委主任王詠紅、省審計(jì)廳廳長(zhǎng)顧樹生、省地稅局局長(zhǎng)江建平到會(huì)應(yīng)詢，直面作答。

　　詢問結(jié)束時(shí)，副省長(zhǎng)張雷代表省政府作表態(tài)發(fā)言，表示將圍繞全覆蓋，牢牢守住民生底線；圍繞促公平、提升綜合保障水平；圍繞可持續(xù)，保障基金平穩(wěn)運(yùn)行。

　　【問題】 社保基金能否應(yīng)收盡收

　　【解決】 欠費(fèi)追繳 審計(jì)監(jiān)管

　　許洪祥委員詢問，目前我省社會(huì)保障的整體水平在全國(guó)處于什么位次？

　　譚穎回答，總體上江蘇社會(huì)保障體系建設(shè)走在全國(guó)前列。2006年開始，在全國(guó)率先將養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋到城鄉(xiāng)各類企業(yè)及其職工；2007年，在全國(guó)率先全面建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，把老人、兒童、學(xué)生納入醫(yī)保覆蓋范圍；2010年在全國(guó)率先探索新農(nóng)保，2013年實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，并在全國(guó)率先實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。五大保險(xiǎn)的參保人數(shù)中，四大險(xiǎn)種的參保人數(shù)在全國(guó)居第二位。待遇水平方面，2015年以前，連續(xù)11年退休人員的養(yǎng)老金每年都以10%進(jìn)行提高，2015年的水平是2005年當(dāng)時(shí)水平的3倍；居民養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均養(yǎng)老金水平是160.2元，全國(guó)第六。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保報(bào)銷比例是85.03%，全國(guó)第二，僅次于西藏。

　　委員和代表對(duì)社保基金的繳納、支付稽核、資金籌集和管理十分關(guān)切。

　　江建平說，截至今年7月，我省累計(jì)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)1.7萬億元。對(duì)于有繳費(fèi)能力，但拒絕繳納欠費(fèi)的惡意欠費(fèi)單位，地稅部門在發(fā)送欠費(fèi)催繳通知書、約談法人均無效后，采取向銀行等金融機(jī)構(gòu)查詢銀行存款并劃扣所欠社保費(fèi)、納入失信懲戒黑名單等措施。“十二五”期間，全系統(tǒng)追繳社保費(fèi)欠費(fèi)累計(jì)約170億元。2015年追繳欠費(fèi)單位1.1萬戶，發(fā)放催繳通知書3.1萬份，征收決定書3126份，提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行512戶，追繳欠費(fèi)約47億元。

　　在應(yīng)收盡收、保障社保基金財(cái)力的同時(shí)，落實(shí)省政府降率政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年上半年減輕企業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)約10億元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)約15億元。

　　陳勵(lì)陽回答，養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核方面，“十二五”期間，對(duì)2493.91萬人次進(jìn)行了核查，查出冒領(lǐng)養(yǎng)老金886.45萬元，已經(jīng)全部追回。通過查處，違規(guī)的人員已經(jīng)有了一定的下降和減少。醫(yī)保方面，稽查了2229.31萬人次，發(fā)現(xiàn)欺詐冒領(lǐng)基金495.9萬元，追回463.42萬元。

　　顧樹生表示，通過定期審、重點(diǎn)審、專項(xiàng)審，違紀(jì)違規(guī)問題得到了遏制，數(shù)額呈下降的趨勢(shì)。比較突出的問題：一個(gè)是在資金籌集方面，存在著少數(shù)單位和個(gè)人少繳甚至不繳；使用方面，存在重復(fù)報(bào)銷、套取騙取、冒領(lǐng)社保資金等。