原標(biāo)題：探索建設(shè)自由貿(mào)易港

制圖/周鴻斌

　　三年行動目標(biāo)

　　●爭取將鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)部分區(qū)域納入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

　　●以“兩港（航空港和國際陸港）、兩區(qū)（鄭州新鄭綜合保稅區(qū)和鄭州經(jīng)開綜合保稅區(qū)）”為依托，推進(jìn)現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系建設(shè)和服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè)

　　●爭取通過三年建設(shè)，到2021年在第三方營商環(huán)境評估模擬排名中進(jìn)入全球前30名行列，部分領(lǐng)域營商環(huán)境指標(biāo)達(dá)到世界銀行標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)水平

　　本報訊（記者趙振杰）7月4日，鄭州市政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)三年行動計(jì)劃（2019—2021年）的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》明確了三年行動目標(biāo)，提出申建自由貿(mào)易港，并明確鄭州片區(qū)將聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)貿(mào)易、物流、金融、文化、信息、專業(yè)服務(wù)、制造業(yè)7大新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，以跨境電商、平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)為突破口，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和支持政策，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地。

　　三年行動目標(biāo)包括：到2019年年底，《中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》明確的改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)具備條件的基本完成，開展一批制度創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目并跟蹤評估試驗(yàn)成效，形成一批可復(fù)制推廣的創(chuàng)新成果，營商環(huán)境取得較大提升，在樞紐、通道、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等方面取得突破，逐步實(shí)現(xiàn)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通，基本建立與國際接軌的制度框架；鄭州片區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)485億元以上，實(shí)際吸收外資14.5億美元以上。

　　到2020年年底，在省、市復(fù)制推廣一批制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，形成在全國復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)或案例，營商環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展，在跨境投融資、貿(mào)易、技術(shù)、信息流動以及貿(mào)易內(nèi)容和規(guī)則等方面取得突破，逐步實(shí)現(xiàn)要素國際流動自由化便利化；鄭州片區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)496億元以上，實(shí)際吸收外資14.9億美元以上。

　　到2021年年底，形成一批在國家、省、市復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，營商環(huán)境建設(shè)居于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列，在跨境人員流動、文化交流等方面更加活躍，在跨境電商、多式聯(lián)運(yùn)等國際規(guī)則體系構(gòu)建中發(fā)揮重要作用，打造內(nèi)陸地區(qū)制度創(chuàng)新和改革開放高地；鄭州片區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)507億元以上，實(shí)際吸收外資15.2億美元以上。

　　《通知》明確我省將探索建設(shè)自貿(mào)港，營造國際一流營商環(huán)境：爭取將鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)部分區(qū)域納入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，以“兩港（航空港和國際陸港）、兩區(qū)（鄭州新鄭綜合保稅區(qū)和鄭州經(jīng)開綜合保稅區(qū)）”為依托，推進(jìn)現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系建設(shè)和服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè)，實(shí)施與國際通行做法相銜接的投資、貿(mào)易、金融和人才流動制度，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。

　　同時，爭取通過三年建設(shè)，到2021年在第三方營商環(huán)境評估模擬排名中進(jìn)入全球前30名行列，部分領(lǐng)域營商環(huán)境指標(biāo)達(dá)到世界銀行標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)水平。

　　對于產(chǎn)業(yè)建設(shè)，《通知》專門就建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提出了具體的目標(biāo)和措施，對創(chuàng)新跨境電商發(fā)展和創(chuàng)新汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)等提出了明確的監(jiān)管政策和扶持措施。