十一月的鶴壁，淇河兩岸金綠兩色美景交相映襯，令人心曠神怡。這一幕對(duì)鶴壁人來(lái)說(shuō)的尋常美景，卻讓許多“大城市”的市民羨慕不已。

    自2014年被確定為全國(guó)首家國(guó)土空間優(yōu)化發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)以來(lái)，鶴壁始終走在全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的前列。創(chuàng)建國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，入選全國(guó)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市、國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，榮膺中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)……一個(gè)個(gè)來(lái)之不易的榮譽(yù)，見證了這座城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)文明互融并進(jìn)的發(fā)展足跡。

    探究其生態(tài)文明建設(shè)一路領(lǐng)先的秘訣，不難發(fā)現(xiàn)——鶴壁市委、市政府牢固樹立綠色發(fā)展理念，把生態(tài)文明放在“生態(tài)文明、活力特色、幸福和諧”城市定位中的首位謀劃推進(jìn)，以建設(shè)綠色城市、低碳城市、循環(huán)城市、海綿城市、節(jié)約城市“五個(gè)城市”為抓手，用生態(tài)底色描繪轉(zhuǎn)型亮色，以生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)彰顯鶴壁轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

    生態(tài)轉(zhuǎn)型為城市發(fā)展明方向

    曾經(jīng)的鶴壁，因煤而興，又因煤而困。作為全國(guó)重要的煤出口生產(chǎn)基地之一，長(zhǎng)期的煤炭開采，在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)，也讓當(dāng)?shù)馗冻隽顺林卮鷥r(jià)，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，“千瘡百孔”的采煤沉陷區(qū)，“黑、臟、亂”的老城區(qū)環(huán)境，一度曾是鶴壁的寫照，也成為群眾的心頭之痛。

    在習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下，鶴壁主動(dòng)求變，在探索中尋求答案，負(fù)重起跳，通過(guò)生態(tài)轉(zhuǎn)型破解資源型城市“轉(zhuǎn)身之困”，把生態(tài)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，告別煤炭工業(yè)“一柱擎天”的產(chǎn)業(yè)格局，探索出一條獨(dú)具特色的城市生態(tài)轉(zhuǎn)型之路——

    積極推進(jìn)非煤礦山綜合整治，鶴壁全面開展煤礦超層越界開采專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)，通過(guò)開展井下實(shí)測(cè)，有效遏制了煤礦超層越界開采行為。按照主要礦產(chǎn)礦山企業(yè)“三率”考核制度，責(zé)令達(dá)不到最低要求的礦山企業(yè)限期整改，督促其采取新型開采工藝，最大限度綜合利用礦產(chǎn)資源，確保“吃干榨凈”，充分保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。

    原鶴煤集團(tuán)4對(duì)主力礦井分布在山城區(qū)周圍，經(jīng)過(guò)數(shù)十年開采，全區(qū)197平方公里范圍內(nèi)的采空區(qū)面積就達(dá)20平方公里。該區(qū)以老工業(yè)基地搬遷改造、采煤沉陷區(qū)治理等工程為抓手，在沉陷區(qū)之上建成6平方公里的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，通過(guò)土地?fù)Q投資等形式，吸引23家企業(yè)入駐，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展“換擋提速”。

    與此同時(shí)，為進(jìn)一步降低工業(yè)能耗，鶴壁全面實(shí)施了產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造提升工程，對(duì)空氣污染物排放量大的燃煤電廠、水泥廠等進(jìn)行改造，淘汰落后設(shè)備、產(chǎn)品和工藝；在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)集中供熱鍋爐，替代企業(yè)原有分散的小鍋爐，提升能源利用效率。自“十二五”以來(lái)，全市累計(jì)淘汰落后水泥產(chǎn)能45萬(wàn)噸、造紙11.2萬(wàn)噸。

    “現(xiàn)在的天更藍(lán)了、水更清了，街道兩旁綠樹成蔭，在這樣的環(huán)境里生活，心情格外舒暢。”對(duì)于生態(tài)環(huán)境的變化，鶴壁市市民張兵感觸頗深。

    如今，漫步淇河岸邊，郁郁蔥蔥的植被會(huì)讓你沉醉于自然之美；行走山野鄉(xiāng)村，空氣中彌漫的花果芬芳，會(huì)給你回歸大自然的清新感覺。

    節(jié)能減排為城市生態(tài)減壓力

    除采取淘汰落后產(chǎn)能、采煤沉陷區(qū)治理等措施外，生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變也是鶴壁生態(tài)修復(fù)的著重之筆。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)低碳化、污染物減量化、建筑綠色化、交通清潔化、可再生能源規(guī)�；�等一系列舉措，鶴壁城市生態(tài)持續(xù)得到減壓。

    為減少煤炭運(yùn)輸過(guò)程中帶來(lái)的揚(yáng)塵污染，鶴壁市橫跨鶴山區(qū)、山城區(qū)、淇濱區(qū)、淇縣建設(shè)了全長(zhǎng)約30公里的輸煤管帶工程，將位于鶴山區(qū)的河南煤炭?jī)?chǔ)配交易中心鶴壁煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)與同力電廠、豐鶴電廠及鶴淇電廠進(jìn)行連接。

    “這是目前世界上已建成最長(zhǎng)的圓管型帶式輸送機(jī)，正式投運(yùn)后供煤量每年可達(dá)310萬(wàn)噸。”鶴淇發(fā)電有限責(zé)任公司總經(jīng)理何毅敏表示，由于管帶系統(tǒng)在輸送過(guò)程中完全封閉，大大減少了煤炭在運(yùn)輸途中的拋撒和因公路運(yùn)輸造成的尾氣排放、揚(yáng)塵污染等。據(jù)估算，在同等距離下，管帶運(yùn)輸成本相較公路汽運(yùn)每噸可節(jié)省14元左右，每年可減少使用柴油約1萬(wàn)噸，減排二氧化碳約3萬(wàn)噸，真正實(shí)現(xiàn)了煤炭運(yùn)輸?shù)木G色、低碳。

    此外，充分利用建設(shè)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市的契機(jī)，鶴壁因地制宜，利用西部荒山丘陵發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電，可再生能源發(fā)電規(guī)模不斷擴(kuò)大。

    在淇縣廟口鎮(zhèn)白寺村，該市投資8.5億元建設(shè)了10萬(wàn)千瓦荒山光伏發(fā)電項(xiàng)目，2017年的發(fā)電量達(dá)1.2億千瓦時(shí)。“按火電每千瓦時(shí)消耗標(biāo)煤310克計(jì)算，這一節(jié)能減排示范項(xiàng)目2017年發(fā)電量相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤3.7萬(wàn)噸。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。

    記者從鶴壁市節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室獲悉，自2014年以來(lái)，該市高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目155個(gè)，完成投資74.68億元，生態(tài)環(huán)境顯著改善——2017年，鶴壁市PM2.5平均濃度為65微克/立方米、優(yōu)良天數(shù)達(dá)225天，空氣質(zhì)量在全省7個(gè)京津冀大氣污染傳輸通道城市中穩(wěn)居領(lǐng)先地位；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)95.5%，高出全國(guó)平均水平25個(gè)百分點(diǎn)。

    水系治理為城市提質(zhì)注活力

    被譽(yù)為“北國(guó)漓江”，多年來(lái)始終保持二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的淇河，一直是鶴壁乃至全省的驕傲。

    多年以來(lái)，鶴壁市高度重視淇河保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)工作，立法早、行動(dòng)早，嚴(yán)格遵循最小干預(yù)原則，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)淇河。早在2002年，該市就組建了由市長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)的鶴壁市淇河生態(tài)保護(hù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，隨后，相繼出臺(tái)《鶴壁市淇河封閉式管理規(guī)定》《鶴壁市人大常委會(huì)關(guān)于淇河保護(hù)的決定》《鶴壁市淇河保護(hù)實(shí)施辦法》等一系列政策文件，劃分一級(jí)紅線、二級(jí)黃線、三級(jí)綠線保護(hù)區(qū)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)管理。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，為了治理水系，鶴壁市先后投資2.7億元對(duì)淇河、羑河、湯河等河流進(jìn)行綜合整治，完成盤石頭水庫(kù)工程、南水北調(diào)配套工程、引黃入浚工程建設(shè)和27座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，城市水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率常年保持在100%，被確定為全省首批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)，正在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家水生態(tài)文明試點(diǎn)城市。同時(shí)，該市全面建成五級(jí)河長(zhǎng)體系，明確各級(jí)河長(zhǎng)634名，積極開展“清河行動(dòng)”、河流專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)和水污染防治攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng)，在加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。

    記者在采訪中獲悉，目前鶴壁市正在全力實(shí)施“五林共育”“五邊共美”“五水共治”五年行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)劃建設(shè)“三廊三帶三區(qū)”綠色生態(tài)體系，努力讓青山常在、綠水長(zhǎng)流，山水相望、林河相間。

    生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。如今，一座嶄新的“綠城”正拔地而起，一幅碧水藍(lán)天的畫卷已鋪陳開來(lái)，太行掩翠、淇水如碧、林茂糧豐、鳥語(yǔ)花香，鶴壁正在生態(tài)轉(zhuǎn)型的道路上大步前行，一個(gè)滿城青秀、富有魅力的生態(tài)之城正加速崛起。③5

    文/本報(bào)記者郭戈圖/本報(bào)資料圖片