十一月的鶴壁，淇河兩岸金綠兩色美景交相映襯，令人心曠神怡。這一幕對鶴壁人來說的尋常美景，卻讓許多“大城市”的市民羨慕不已。

    自2014年被確定為全國首家國土空間優(yōu)化發(fā)展實驗區(qū)以來，鶴壁始終走在全國生態(tài)文明建設(shè)的前列。創(chuàng)建國家森林城市、國家衛(wèi)生城市，入選全國海綿城市建設(shè)試點城市、國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，榮膺中國人居環(huán)境范例獎……一個個來之不易的榮譽，見證了這座城市經(jīng)濟社會與生態(tài)文明互融并進的發(fā)展足跡。

    探究其生態(tài)文明建設(shè)一路領(lǐng)先的秘訣，不難發(fā)現(xiàn)——鶴壁市委、市政府牢固樹立綠色發(fā)展理念，把生態(tài)文明放在“生態(tài)文明、活力特色、幸福和諧”城市定位中的首位謀劃推進，以建設(shè)綠色城市、低碳城市、循環(huán)城市、海綿城市、節(jié)約城市“五個城市”為抓手，用生態(tài)底色描繪轉(zhuǎn)型亮色，以生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢彰顯鶴壁轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)勢。

    生態(tài)轉(zhuǎn)型為城市發(fā)展明方向

    曾經(jīng)的鶴壁，因煤而興，又因煤而困。作為全國重要的煤出口生產(chǎn)基地之一，長期的煤炭開采，在帶來經(jīng)濟繁榮的同時，也讓當(dāng)?shù)馗冻隽顺林卮鷥r，生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞，“千瘡百孔”的采煤沉陷區(qū)，“黑、臟、亂”的老城區(qū)環(huán)境，一度曾是鶴壁的寫照，也成為群眾的心頭之痛。

    在習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下，鶴壁主動求變，在探索中尋求答案，負重起跳，通過生態(tài)轉(zhuǎn)型破解資源型城市“轉(zhuǎn)身之困”，把生態(tài)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，告別煤炭工業(yè)“一柱擎天”的產(chǎn)業(yè)格局，探索出一條獨具特色的城市生態(tài)轉(zhuǎn)型之路——

    積極推進非煤礦山綜合整治，鶴壁全面開展煤礦超層越界開采專項檢查整治行動，通過開展井下實測，有效遏制了煤礦超層越界開采行為。按照主要礦產(chǎn)礦山企業(yè)“三率”考核制度，責(zé)令達不到最低要求的礦山企業(yè)限期整改，督促其采取新型開采工藝，最大限度綜合利用礦產(chǎn)資源，確保“吃干榨凈”，充分保護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。

    原鶴煤集團4對主力礦井分布在山城區(qū)周圍，經(jīng)過數(shù)十年開采，全區(qū)197平方公里范圍內(nèi)的采空區(qū)面積就達20平方公里。該區(qū)以老工業(yè)基地搬遷改造、采煤沉陷區(qū)治理等工程為抓手，在沉陷區(qū)之上建成6平方公里的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，通過土地換投資等形式，吸引23家企業(yè)入駐，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展“換擋提速”。

    與此同時，為進一步降低工業(yè)能耗，鶴壁全面實施了產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造提升工程，對空氣污染物排放量大的燃煤電廠、水泥廠等進行改造，淘汰落后設(shè)備、產(chǎn)品和工藝；在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)集中供熱鍋爐，替代企業(yè)原有分散的小鍋爐，提升能源利用效率。自“十二五”以來，全市累計淘汰落后水泥產(chǎn)能45萬噸、造紙11.2萬噸。

    “現(xiàn)在的天更藍了、水更清了，街道兩旁綠樹成蔭，在這樣的環(huán)境里生活，心情格外舒暢。”對于生態(tài)環(huán)境的變化，鶴壁市市民張兵感觸頗深。

    如今，漫步淇河岸邊，郁郁蔥蔥的植被會讓你沉醉于自然之美；行走山野鄉(xiāng)村，空氣中彌漫的花果芬芳，會給你回歸大自然的清新感覺。

    節(jié)能減排為城市生態(tài)減壓力

    除采取淘汰落后產(chǎn)能、采煤沉陷區(qū)治理等措施外，生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變也是鶴壁生態(tài)修復(fù)的著重之筆。通過實施產(chǎn)業(yè)低碳化、污染物減量化、建筑綠色化、交通清潔化、可再生能源規(guī)�；�等一系列舉措，鶴壁城市生態(tài)持續(xù)得到減壓。

    為減少煤炭運輸過程中帶來的揚塵污染，鶴壁市橫跨鶴山區(qū)、山城區(qū)、淇濱區(qū)、淇縣建設(shè)了全長約30公里的輸煤管帶工程，將位于鶴山區(qū)的河南煤炭儲配交易中心鶴壁煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)與同力電廠、豐鶴電廠及鶴淇電廠進行連接。

    “這是目前世界上已建成最長的圓管型帶式輸送機，正式投運后供煤量每年可達310萬噸。”鶴淇發(fā)電有限責(zé)任公司總經(jīng)理何毅敏表示，由于管帶系統(tǒng)在輸送過程中完全封閉，大大減少了煤炭在運輸途中的拋撒和因公路運輸造成的尾氣排放、揚塵污染等。據(jù)估算，在同等距離下，管帶運輸成本相較公路汽運每噸可節(jié)省14元左右，每年可減少使用柴油約1萬噸，減排二氧化碳約3萬噸，真正實現(xiàn)了煤炭運輸?shù)木G色、低碳。

    此外，充分利用建設(shè)國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市的契機，鶴壁因地制宜，利用西部荒山丘陵發(fā)展太陽能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電，可再生能源發(fā)電規(guī)模不斷擴大。

    在淇縣廟口鎮(zhèn)白寺村，該市投資8.5億元建設(shè)了10萬千瓦荒山光伏發(fā)電項目，2017年的發(fā)電量達1.2億千瓦時。“按火電每千瓦時消耗標煤310克計算，這一節(jié)能減排示范項目2017年發(fā)電量相當(dāng)于節(jié)約標煤3.7萬噸。”該項目負責(zé)人表示。

    記者從鶴壁市節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展辦公室獲悉，自2014年以來，該市高標準實施節(jié)能減排項目155個，完成投資74.68億元，生態(tài)環(huán)境顯著改善——2017年，鶴壁市PM2.5平均濃度為65微克/立方米、優(yōu)良天數(shù)達225天，空氣質(zhì)量在全省7個京津冀大氣污染傳輸通道城市中穩(wěn)居領(lǐng)先地位；工業(yè)固體廢物綜合利用率達95.5%，高出全國平均水平25個百分點。

    水系治理為城市提質(zhì)注活力

    被譽為“北國漓江”，多年來始終保持二類水質(zhì)標準的淇河，一直是鶴壁乃至全省的驕傲。

    多年以來，鶴壁市高度重視淇河保護與生態(tài)文明建設(shè)工作，立法早、行動早，嚴格遵循最小干預(yù)原則，像保護眼睛一樣保護淇河。早在2002年，該市就組建了由市長牽頭負責(zé)的鶴壁市淇河生態(tài)保護建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，隨后，相繼出臺《鶴壁市淇河封閉式管理規(guī)定》《鶴壁市人大常委會關(guān)于淇河保護的決定》《鶴壁市淇河保護實施辦法》等一系列政策文件，劃分一級紅線、二級黃線、三級綠線保護區(qū)進行分級保護管理。

    據(jù)統(tǒng)計，為了治理水系，鶴壁市先后投資2.7億元對淇河、羑河、湯河等河流進行綜合整治，完成盤石頭水庫工程、南水北調(diào)配套工程、引黃入浚工程建設(shè)和27座中小型水庫除險加固，城市水源地水質(zhì)達標率常年保持在100%，被確定為全省首批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點，正在爭創(chuàng)國家水生態(tài)文明試點城市。同時，該市全面建成五級河長體系，明確各級河長634名，積極開展“清河行動”、河流專項聯(lián)合執(zhí)法活動和水污染防治攻堅等專項行動，在加快推進生態(tài)文明建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用。

    記者在采訪中獲悉，目前鶴壁市正在全力實施“五林共育”“五邊共美”“五水共治”五年行動計劃，規(guī)劃建設(shè)“三廊三帶三區(qū)”綠色生態(tài)體系，努力讓青山常在、綠水長流，山水相望、林河相間。

    生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。如今，一座嶄新的“綠城”正拔地而起，一幅碧水藍天的畫卷已鋪陳開來，太行掩翠、淇水如碧、林茂糧豐、鳥語花香，鶴壁正在生態(tài)轉(zhuǎn)型的道路上大步前行，一個滿城青秀、富有魅力的生態(tài)之城正加速崛起。③5

    文/本報記者郭戈圖/本報資料圖片