◎文/徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄭微 圖/徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 孫井賢

丁萬(wàn)河碧波蕩漾、兩岸風(fēng)景如畫(huà)；云創(chuàng)科技園打造信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，各類(lèi)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；蘇寧廣場(chǎng)266米高塔樓，成就徐州之巔，也定位出了鼓樓騰飛的新坐標(biāo)……

城市向北，鼓樓變美。高樓聳立、水清路暢，山水相依、滿(mǎn)目生機(jī)……徐州昔日的老工業(yè)區(qū)——鼓樓區(qū)，正在完成華麗蛻變。推進(jìn)老工業(yè)區(qū)搬遷改造，探索傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化新城區(qū)轉(zhuǎn)型的可持續(xù)發(fā)展模式，鼓樓區(qū)勇當(dāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵。

突圍：壯士斷腕“去能” 加快騰籠換鳥(niǎo)

“去能”，就是淘汰與城市生產(chǎn)生活不相適應(yīng)的落后產(chǎn)能和業(yè)態(tài)，加快城市更新改造，騰出發(fā)展新空間。徐州是我國(guó)的老工業(yè)基地，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代80%的工業(yè)企業(yè)集中在鼓樓區(qū)。北方氯堿、中輕海鷗、天富化工等一個(gè)個(gè)昔日人們耳熟能詳?shù)睦吓破髽I(yè)，匯聚于此；早年廠房林立、機(jī)器轟鳴，紅火熱鬧，產(chǎn)業(yè)工人聚集。在徐州發(fā)展史上，有過(guò)不可磨滅的輝煌。

伴隨著城市化進(jìn)程加快，鼓樓老工業(yè)區(qū)與徐州城市功能定位、生態(tài)提升及周邊居民訴求等矛盾愈加突出，重化工產(chǎn)業(yè)與綠色發(fā)展理念不相適應(yīng)，原本的繁榮一度變成了“環(huán)境包袱”，影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“近年來(lái)，我們堅(jiān)持以刮骨療毒、壯士斷腕的決心和勇氣，實(shí)施城區(qū)工業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，打好去能、賦能、聚能‘三張牌’，實(shí)現(xiàn)‘換道’超車(chē)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”鼓樓區(qū)委書(shū)記龔維芳的話(huà)擲地有聲。

乘著省委、省政府加快振興徐州老工業(yè)基地和我市推動(dòng)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園及推進(jìn)城區(qū)南北平衡發(fā)展的重大決策的東風(fēng)，2010年，鼓樓區(qū)吹響了聲勢(shì)恢弘的工業(yè)企業(yè)“退城入園”的集結(jié)號(hào)，啟動(dòng)城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷。2014年，鼓樓老工業(yè)區(qū)搬遷改造納入全國(guó)試點(diǎn)，是全省唯一納入試點(diǎn)的老工業(yè)區(qū)。2015年11月，全國(guó)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作培訓(xùn)會(huì)在鼓樓區(qū)召開(kāi)，成為全國(guó)樣板區(qū)……千淘萬(wàn)漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金。

轉(zhuǎn)型伴隨著陣痛，也孕育著“新生”。依照《徐州市鼓樓老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造實(shí)施方案》，按照“宜改則改、宜搬則搬，改搬結(jié)合”的思路，鼓樓區(qū)搬遷改造傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、修復(fù)生態(tài)環(huán)境勢(shì)如破竹。

近年來(lái)，累計(jì)搬遷關(guān)閉工業(yè)企業(yè)近400家，大中型化工企業(yè)28家，其中包含金浦氯堿、恩華藥業(yè)、中輕海鷗等3家上市企業(yè)全部搬遷關(guān)閉；實(shí)施了798萬(wàn)平方米的城中村和棚戶(hù)區(qū)改造，騰出了20多平方公里的發(fā)展空間；關(guān)閉整治“散亂污”企業(yè)450家，鼓樓老工業(yè)區(qū)搬遷改造由全國(guó)試點(diǎn)上升為全國(guó)示范。

今年9月，鼓樓老工業(yè)區(qū)搬遷改造再次迎來(lái)重大機(jī)遇——鼓樓老工業(yè)區(qū)搬遷改造獲批國(guó)家重點(diǎn)工程，成為全省唯一名列其中的老工業(yè)區(qū)，這對(duì)于有力推進(jìn)全區(qū)新動(dòng)能培育和城市更新再造兩個(gè)領(lǐng)域的工程建設(shè)意義深遠(yuǎn)。

轉(zhuǎn)型：突出科創(chuàng)“賦能” 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

“賦能”，就是推動(dòng)“云物移大智”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以科技和創(chuàng)新賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的動(dòng)能。通過(guò)市場(chǎng)無(wú)形之手和政府服務(wù)引導(dǎo)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+科技+創(chuàng)新”，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)變。

鼓樓區(qū)發(fā)展壯大現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化旅游、房地產(chǎn)和總部樓宇經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)“4+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展科技服務(wù)、金融商務(wù)、軟件與服務(wù)外包、健康養(yǎng)老、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)“5+1”新興產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)核心區(qū)、現(xiàn)代物流樞紐區(qū)、商務(wù)金融中心區(qū)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)高新區(qū)，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)老工業(yè)區(qū)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)的完美嬗變。

近年來(lái)，鼓樓區(qū)把數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能作為優(yōu)先戰(zhàn)略選擇，出臺(tái)“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，包括《進(jìn)一步加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》“1”個(gè)總綱性的公共政策，圍繞“4+2”和“5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展相繼出臺(tái)了包括人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)等若干個(gè)配套支持政策。大力實(shí)施中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，制定科技創(chuàng)新扶持政策，每年安排1000萬(wàn)元的科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力。成功引進(jìn)規(guī)模100億元大唐電信集成電路產(chǎn)業(yè)母基金和30億元的江蘇“一帶一路”淮海智慧產(chǎn)業(yè)子基金，初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+平臺(tái)+人才+載體+金融+政策”產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

強(qiáng)化創(chuàng)新主體的招引培育，瞄準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)、服務(wù)外包百?gòu)?qiáng)、人工智能百?gòu)?qiáng)、獨(dú)角獸百?gòu)?qiáng)招大引強(qiáng)、招新引高。引進(jìn)了曠視科技、釋碼大華虹膜識(shí)別、微軟創(chuàng)新中心、螞蟻金服、杭州先臨3D打印、航天科工高分中心、馬上到家等一大批與人工智能相關(guān)的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、龍頭項(xiàng)目，“四新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展勢(shì)頭迅猛，人工智能和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正成為鼓樓區(qū)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極和重要支撐。

智引未來(lái)，創(chuàng)新紀(jì)元。鼓樓區(qū)在人工智能發(fā)展的大潮中找準(zhǔn)切入點(diǎn)，搶占先機(jī)，著力營(yíng)造試點(diǎn)示范、應(yīng)用場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、政策供給“四大先行優(yōu)勢(shì)”，全力打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)高地。9月27日，由徐州市政府主辦，鼓樓區(qū)政府承辦的2018中國(guó)（徐州）人工智能大會(huì)舉行，16個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中簽約，總投資額61億元，鼓樓區(qū)被授予“徐州人工智能產(chǎn)業(yè)基地”稱(chēng)號(hào)。

蝶變：搭建平臺(tái)“聚能” 實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換

“聚能”，就是搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)打造“一區(qū)十園十平臺(tái)”，依托平臺(tái)和載體，集聚信息、技術(shù)、資金、人才，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，搏擊全球新經(jīng)濟(jì)藍(lán)海。鼓樓云創(chuàng)科技園、鼓樓數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、啟迪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)相繼開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，啟迪之星獲批國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、淮海文化科技產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)“雙創(chuàng)”示范園區(qū)、淮海智慧物流園獲批省級(jí)物流示范園區(qū)。

啃下“硬骨頭”，換出“新天地”。在寸土寸金的主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地8.5平方公里的高新區(qū)，2016年徐州市委、市政府將鼓樓籌建高新區(qū)納入全市“一地一策”牽引性改革項(xiàng)目，2017年12月獲江蘇省政府批復(fù)，為鼓樓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。園區(qū)圍繞打造“國(guó)家老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”重要支撐板塊的目標(biāo)，突出打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧產(chǎn)業(yè)，著力培育發(fā)展包括人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等在內(nèi)的新一代信息技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，加速創(chuàng)新集聚嬗變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上中高端。去年，招商蛇口、閩商、美橋等6個(gè)總投資187億元的項(xiàng)目先后簽約落戶(hù)。今年5月，鼓樓高新區(qū)正式揭牌，集中簽約項(xiàng)目8個(gè)、總投資額超200億元，八里大道、沈孟大道等20條道路同步啟動(dòng)建設(shè)。

10月26日，記者在位于鼓樓云創(chuàng)科技園A2棟的杭州先臨三維3D打印展廳看到，大到各類(lèi)機(jī)器配件、汽車(chē)輪轂，小到鑰匙扣、藝術(shù)品，以樹(shù)脂、金屬、尼龍等為材質(zhì)的各類(lèi)3D打印產(chǎn)品，琳瑯滿(mǎn)目。公司負(fù)責(zé)人介紹：“3D打印技術(shù)不僅可以打印人臉、寵物、零件，在醫(yī)療領(lǐng)域、機(jī)器人制造領(lǐng)域也能展現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)。”當(dāng)前，該公司已與徐州各大醫(yī)院、高校，以及淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的工程機(jī)械企業(yè)、機(jī)器人智能制造企業(yè)等開(kāi)展密切合作。

鼓樓云創(chuàng)科技園去年8月開(kāi)園。作為高新區(qū)的孵化器和加速器的重要陣地，園區(qū)產(chǎn)業(yè)以人工智能為引領(lǐng)，打造國(guó)內(nèi)知名的以云服務(wù)、人工智能、電子競(jìng)技等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的平臺(tái)。目前園區(qū)已引進(jìn)一批知名企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)落戶(hù)，已逐步形成輻射淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

今年3月，徐州鼓樓跨境電商產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園暨全球購(gòu)進(jìn)口商品直購(gòu)廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)迎賓。鼓樓跨境電商產(chǎn)業(yè)園，是全省首批跨境電商產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)，園區(qū)首期面積30000平方米，由跨境出口集聚區(qū)、全球購(gòu)進(jìn)口商品直購(gòu)廣場(chǎng)和全球供應(yīng)鏈服務(wù)區(qū)三大板塊組成，是匯聚物流、商務(wù)流、信息流、資金流的重要平臺(tái)。全球購(gòu)進(jìn)口商品直購(gòu)廣場(chǎng)是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最大的進(jìn)口商品直銷(xiāo)中心，銷(xiāo)售商品來(lái)自世界160多個(gè)國(guó)家，近兩萬(wàn)多個(gè)品種，將更好地滿(mǎn)足人民群眾高質(zhì)量、多元化生活需求。

謀高、攀大、追新。今年以來(lái)，深入開(kāi)展“四招四引”，全力打造全國(guó)一流的營(yíng)商環(huán)境，相繼簽約釋碼大華虹膜、徐州可信數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目36個(gè)，總投資額362.2億元，市下達(dá)6個(gè)重大招商項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)土地摘牌，意大利維龍、順豐、鼎易恒、中南高科徐州鼓樓智創(chuàng)云谷項(xiàng)目、360等59個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，新發(fā)展動(dòng)能加快積聚。

繼徐州嶄新城市地標(biāo)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)第一高樓——蘇寧廣場(chǎng)去年開(kāi)業(yè)后，今年10月26日，坐落于蘇寧廣場(chǎng)主樓266米“城市之巔”的徐州蘇寧凱悅酒店正式開(kāi)業(yè)。酒店的建成開(kāi)業(yè)，不僅填補(bǔ)了鼓樓區(qū)高端酒店領(lǐng)域的空白，也為徐州增添了全新的中心城市魅力。

從高新產(chǎn)業(yè)到人工智能，從商圈集聚到商貿(mào)繁榮，從老工業(yè)區(qū)到建設(shè)產(chǎn)城融合的先導(dǎo)區(qū)，恰如千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，一個(gè)嶄新的鼓樓不斷凝聚著城市的人氣，帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)的繁榮，使城市北區(qū)發(fā)展龍騰虎躍、蒸蒸日上，呈現(xiàn)出萬(wàn)千氣象。

共享：堅(jiān)持三生融合 打造宜居城區(qū)

微風(fēng)習(xí)習(xí)，碧波蕩漾。兩岸綠樹(shù)婆娑，林間鳥(niǎo)語(yǔ)花香。丁萬(wàn)河宛若一條玉帶，優(yōu)雅地飄落在大地上，給大氣雄渾的北區(qū)增添了婉約靈動(dòng)的氣息。每當(dāng)夜幕降臨華燈初上，丁萬(wàn)河邊都會(huì)閃現(xiàn)健步走的矯健身影，響起廣場(chǎng)舞的動(dòng)感旋律。昔日的“龍須溝”已成為數(shù)萬(wàn)徐州市民的幸福宜居之地。

丁萬(wàn)河是徐州城區(qū)連接故黃河和京杭大運(yùn)河的城市河流，長(zhǎng)度12.5公里。2017年12月，入選全國(guó)首屆十佳“最美家鄉(xiāng)河”。昔日黑煤黃沙的集散地，一條污濁的 “龍須溝”，如今已變?yōu)槌鞘芯坝^之河、城市發(fā)展之河、城市和諧之河，引得商賈云集，成為投資創(chuàng)業(yè)沃土，為鼓樓經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

一江清水潤(rùn)兩岸，幾代治水護(hù)一城。丁萬(wàn)河的蝶變是鼓樓區(qū)生態(tài)環(huán)境改變的一個(gè)縮影。徐州主城區(qū)80%地面水系集中在鼓樓區(qū)。多年前，還是有河皆污、綠量稀少。近年來(lái)，鼓樓區(qū)關(guān)閉搬遷港口碼頭21家、煤沙堆場(chǎng)18家，關(guān)閉拆除燃煤鍋爐80臺(tái)；投資近10億元完成主干河流截污管網(wǎng)全覆蓋，“九河兩湖”水系全面貫通，19條河流全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)由污水河向清水河、再向景觀河的轉(zhuǎn)變；高標(biāo)準(zhǔn)建成楚園、城北休閑公園等九大精品園林，建成街頭綠地14個(gè)，5年新增公園綠地300余萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)43.6%，形成了“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的人居新環(huán)境。

綠水青山就是金山銀山，全力打好治氣、治水、治土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力推進(jìn)“263”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快生態(tài)景觀建設(shè)和采煤塌陷地修復(fù)治理，打響“幸福宜居新北區(qū)，綠色鼓樓新發(fā)展”城市名片，持續(xù)做好“生態(tài)+”文章，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。重點(diǎn)抓好東坡黃樓、文廟歷史文化街區(qū)、彭城地下古城、九里山風(fēng)景區(qū)、龜山云創(chuàng)文旅小鎮(zhèn)等“一樓一廟一城，兩山兩河兩鎮(zhèn)”建設(shè)，打造“文化+旅游+產(chǎn)業(yè)”新模式，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

堅(jiān)持三生融合，鼓樓區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)短板、惠民生，推動(dòng)城市建設(shè)高質(zhì)量。“棚戶(hù)區(qū)改造是最緊迫的民生工程”，近年來(lái)，鼓樓區(qū)先后啟動(dòng)實(shí)施兵工路、小朱莊、軌道交通、物資市場(chǎng)等70余處棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，完成改造面積500萬(wàn)平方米，受益群眾4.8萬(wàn)戶(hù)；投入近2億元，改造老舊小區(qū)185個(gè)，惠及群眾19余萬(wàn)人。

“自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計(jì)辦實(shí)事、優(yōu)服務(wù)、補(bǔ)短板，讓群眾的‘錢(qián)袋子’更鼓、獲得感更多、滿(mǎn)意度更高。”鼓樓區(qū)區(qū)長(zhǎng)羅德清如是說(shuō)。

木茂鳥(niǎo)盛，水積魚(yú)聚。鼓樓區(qū)日新月異的城市環(huán)境和極其廣闊的發(fā)展空間，形成了“一江春水”向北流的“虹吸效應(yīng)”，讓越來(lái)越多的客商來(lái)鼓樓興業(yè)發(fā)展，讓群眾的獲得感和幸福感越來(lái)越強(qiáng)。一幅美好富足的“美麗鼓樓”新長(zhǎng)卷，正在古彭大地上徐徐展開(kāi)。作為發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某菂^(qū)，鼓樓宛若一顆賞心悅目的城市明珠，在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)冉冉升起！