省政府辦公廳近日發(fā)布關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，不斷增強(qiáng)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

　　意見(jiàn)明確：到2025年左右，全省高等教育分類發(fā)展、職業(yè)教育（含技工教育）特色化發(fā)展體系初步形成，面向產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)院校、學(xué)科專業(yè)和課程體系基本確立，教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動(dòng)的發(fā)展格局總體形成，人才教育供給與產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)性矛盾基本解決，高等教育、職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。

　　建設(shè)10所高水平應(yīng)用型本科院校

　　結(jié)合全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、中國(guó)制造2025江蘇行動(dòng)綱要、“一中心、一基地”建設(shè)、“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、揚(yáng)子江城市群建設(shè)等戰(zhàn)略部署，將產(chǎn)教融合發(fā)展納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃修編以及區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和重大生產(chǎn)力布局等專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展政策制定、要素支持和重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　制定研究型、應(yīng)用型本科學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校分類評(píng)價(jià)管理辦法。引導(dǎo)并確定一批普通本科高校及獨(dú)立學(xué)院向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，支持有條件的高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)為應(yīng)用型本科院校。出臺(tái)專項(xiàng)激勵(lì)政策，建設(shè)10所高水平應(yīng)用型本科院校。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“調(diào)設(shè)專業(yè)”

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和不斷發(fā)展的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。建立行業(yè)和企業(yè)參與的學(xué)科專業(yè)設(shè)置評(píng)議制度，形成根據(jù)社會(huì)需求、學(xué)校能力和行業(yè)指導(dǎo)科學(xué)設(shè)置新專業(yè)的機(jī)制。改變專業(yè)設(shè)置盲目追求招生數(shù)量的傾向，集中力量辦好地方急需、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的學(xué)科專業(yè)。

　　服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展主干產(chǎn)業(yè)需要，大力發(fā)展與智慧制造、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)集群。服務(wù)培育先進(jìn)制造業(yè)集群，加快發(fā)展新型電力（新能源）裝備、工程機(jī)械、物聯(lián)網(wǎng)、前沿新材料等13個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)學(xué)科專業(yè)。服務(wù)提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展冶金材料、傳統(tǒng)釀造、特色飲食、時(shí)尚紡織、工藝美術(shù)等產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。服務(wù)“健康江蘇”建設(shè)，積極支持家政、健康、養(yǎng)老、文化、旅游等社會(huì)領(lǐng)域?qū)�業(yè)發(fā)展。

　　嚴(yán)格實(shí)行專業(yè)預(yù)警和退出機(jī)制，定期發(fā)布職業(yè)學(xué)校、高校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度狀況報(bào)告，公布擴(kuò)大招生的新興專業(yè)、限制或停止招生的專業(yè)目錄，建立第三方調(diào)查評(píng)估機(jī)制。

　　支持企業(yè)“深度參與”職教高教

　　支持企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育。支持地方政府和民辦職業(yè)學(xué)校合作舉辦混合所有制性質(zhì)的職業(yè)學(xué)校或二級(jí)學(xué)院（系部）。對(duì)舉辦職業(yè)學(xué)校的企業(yè)，其辦學(xué)符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃要求的，各地可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式給予支持。

　　制定《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》。支持企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校、高校教育教學(xué)改革和學(xué)校專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開(kāi)發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等工作，促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。企業(yè)委托學(xué)校開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

　　研究制定“產(chǎn)教融合型”企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將深度參與職業(yè)教育和高等教育、取得突出成效、發(fā)揮引領(lǐng)作用的企業(yè)認(rèn)定為“產(chǎn)教融合型”企業(yè)。今后5年，省級(jí)每年認(rèn)定“產(chǎn)教融合型”企業(yè)100家左右。對(duì)“產(chǎn)教融合型”企業(yè)，各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)在技術(shù)改造、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用等方面予以優(yōu)先支持；財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)按規(guī)定給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

　　多層次強(qiáng)化“動(dòng)手能力”培養(yǎng)

　　將勞動(dòng)實(shí)踐融入基礎(chǔ)教育，把動(dòng)手實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校資源面向基礎(chǔ)教育全面開(kāi)放。普通高中適當(dāng)增加職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊試點(diǎn)建設(shè)普職融通的綜合高中。

　　健全高等教育學(xué)術(shù)人才和應(yīng)用人才分類培養(yǎng)體系，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)比重。在技術(shù)性、實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，推進(jìn)學(xué)歷與技能并重的人才培養(yǎng)模式。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，應(yīng)用型本科院校學(xué)生在校期間參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于1學(xué)年，職業(yè)學(xué)校實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)不少于總課時(shí)的50%。

　　進(jìn)一步完善具有職業(yè)教育特色的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”對(duì)口升學(xué)考試制度。應(yīng)用型本科院校主要招收中高職畢業(yè)生，高等職業(yè)學(xué)校招收中職畢業(yè)生比例逐步達(dá)到50%以上，本科院校招收中高職畢業(yè)生比例逐步達(dá)到30%。探索開(kāi)展職業(yè)教育專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)。（蔣廷玉）