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徐州市瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè),推動(dòng)老工業(yè)基地“化繭成蝶”

 

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí) 
我市瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè),推動(dòng)老工業(yè)基地“化繭成蝶”
 

 

◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 甘曉妹

6月15日上午10點(diǎn)30分,隨著一聲起爆指令,位于賈汪青山泉鎮(zhèn)的徐州天能姚莊煤矸石熱電有限公司一座80米煙囪和一座46米冷卻塔在一聲巨響中轟然倒塌。這家擁有24年歷史的老企業(yè)自此退出歷史舞臺(tái),廠區(qū)用地將騰籠換鳥,發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。此舉也打響了我市熱電行業(yè)布局優(yōu)化第一槍!

如姚莊電廠一樣,2018年,我市很多鋼鐵、焦化、水泥、熱電企業(yè),都面臨著布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)的“涅槃”。全市上下全力以赴、攻堅(jiān)克難,以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)任務(wù)為突破,促進(jìn)空氣質(zhì)量加快實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),推動(dòng)老工業(yè)基地全面轉(zhuǎn)型振興邁出更堅(jiān)實(shí)步伐。

轉(zhuǎn)型發(fā)展

迎來“涅槃”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

近年來,我市致力于推進(jìn)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展,取得了較為顯著的成果,習(xí)近平總書記十九大后首次地方調(diào)研親臨徐州視察,為我市振興轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)大動(dòng)力;國(guó)務(wù)院批復(fù)徐州城市總體規(guī)劃,明確了我市淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市定位;省委常委會(huì)專題研究徐州工作,出臺(tái)專門政策意見予以支持,徐州發(fā)展迎來了前所未有的歷史機(jī)遇。

但與此同時(shí),我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境污染等問題仍然十分突出,中央環(huán)保督察反饋我市10項(xiàng)突出問題中有8項(xiàng)涉及全市重點(diǎn)行業(yè),省環(huán)保督察反饋我市的62項(xiàng)突出問題中有三分之一以上涉及全市重點(diǎn)行業(yè),我市是去年省內(nèi)唯一未完成國(guó)家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)的設(shè)區(qū)市,大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)三年全省倒數(shù)第一。據(jù)科學(xué)分析,4大重點(diǎn)行業(yè)的煤炭消耗量和工業(yè)污染排放量約占全市總量90%,重點(diǎn)行業(yè)的污染問題已經(jīng)成為影響我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的首要因素。這些問題雖然通過環(huán)保領(lǐng)域暴露出來,但歸根結(jié)底是產(chǎn)業(yè)問題,體現(xiàn)出我市轉(zhuǎn)型升級(jí)依然不夠徹底,也令徐州發(fā)展的成果大打折扣,影響我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和區(qū)域中心城市建設(shè)。

“面對(duì)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新理念、新要求、新部署,當(dāng)前我市已經(jīng)站在了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)轉(zhuǎn)型的十字路口,這既是一次陣痛,也必將是一次鳳凰涅槃,不轉(zhuǎn)不行,轉(zhuǎn)得慢不行,轉(zhuǎn)得不精準(zhǔn)、不徹底更不行。”徐州市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,正是在這樣的背景下,市委、市政府以對(duì)徐州歷史和徐州人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,拿出壯士斷腕的決心和動(dòng)真碰硬的舉措,下大力度推進(jìn)全市重點(diǎn)行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(下轉(zhuǎn)05版)

實(shí)現(xiàn)路徑

 

瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)力

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,成為我市構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制的重要抓手。5月24日,全市重點(diǎn)行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)員大會(huì)召開,宣布了《全市重點(diǎn)行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》,對(duì)全市鋼鐵、焦化、水泥、電力行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)作全面部署。

針對(duì)鋼鐵行業(yè),我市力爭(zhēng)通過三年時(shí)間,使全市鋼鐵行業(yè)基本形成產(chǎn)能規(guī)模適度、布局基本合理、產(chǎn)品特色突出、生態(tài)環(huán)境友好、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提高的發(fā)展格局,成為全省重要的現(xiàn)代化綠色鋼鐵制造基地。其中,2018年重點(diǎn)引導(dǎo)城市北區(qū)鋼鐵企業(yè)逐步轉(zhuǎn)移或退出,實(shí)現(xiàn)“兩升兩降兩優(yōu)化”,即:裝備水平大幅提升、產(chǎn)業(yè)集中大幅提升、污染排放大幅下降、能耗水平大幅下降、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化。

在焦化行業(yè)方面,我市力爭(zhēng)通過三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)焦化企業(yè)全部進(jìn)園入?yún)^(qū),形成總量控制、布局合理、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2018年重點(diǎn)引導(dǎo)城市周邊焦化企業(yè)逐步轉(zhuǎn)移或退出,實(shí)現(xiàn)“一減一優(yōu)雙下降”,即:焦化產(chǎn)能大幅減少、產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化、污染排放大幅下降、能耗水平大幅下降。

關(guān)于水泥行業(yè),我市力爭(zhēng)通過三年時(shí)間,走出一條產(chǎn)品質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的資源節(jié)約型發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)向新型建筑建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2018年重點(diǎn)引導(dǎo)城市北區(qū)水泥粉磨和熟料企業(yè)轉(zhuǎn)移退出,實(shí)現(xiàn)“一退一減”,即:大幅退出熟料產(chǎn)能、大幅消減粉磨企業(yè)。

對(duì)于熱電行業(yè),2019年9月底前,我市將對(duì)沛縣、銅山區(qū)、賈汪區(qū)、經(jīng)開區(qū)等熱電企業(yè)密集地區(qū),完成大熱電機(jī)組15公里供熱半徑范圍內(nèi)的10家燃煤小熱電企業(yè)的關(guān)停整合(改燃)工作。其中,2018年實(shí)現(xiàn)“一改一整一降”,即:完成清潔能源改燃替代、實(shí)施熱電企業(yè)整合、大幅降低污染排放。

據(jù)了解,今年年底,我市將完成南區(qū)、銅山新匯兩家熱電企業(yè)燃煤鍋爐拆除工作,在原廠址新建天然氣鍋爐,實(shí)施天然氣集中供熱。2019年9月底前,沛縣、銅山區(qū)、賈汪區(qū)、經(jīng)開區(qū)等熱電企業(yè)密集地區(qū),要基本完成大熱電機(jī)組15公里供熱半徑范圍內(nèi)的10家燃煤小熱電企業(yè)的關(guān)停整合(改燃)工作。

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