原標(biāo)題：一處失信處處受限遼寧失信企業(yè)信息將向社會公示

記者7月9日了解到，近日，《遼寧省“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》對外發(fā)布。到2020年，全省將初步形成權(quán)威高效的市場監(jiān)管體系，構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會共治為支撐的市場監(jiān)管新格局，形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境;建立健全違法失信企業(yè)“黑名單”制度，構(gòu)建一處失信、處處受限的信用約束機(jī)制。

在改革市場準(zhǔn)入制度方面，《通知》提出，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類市場主體平等進(jìn)入;凡向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向民間資本開放;凡影響市場公平競爭的不合理行為，都要堅(jiān)決制止。加快推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照改革，2018年底前實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)登記與無紙全程電子化并行登記。同時(shí)，建立強(qiáng)制退出機(jī)制，配合去產(chǎn)能、去庫存，加大對“僵尸企業(yè)”清理力度，形成優(yōu)勝劣汰長效機(jī)制，消除地方保護(hù)、行政干預(yù)和各種違規(guī)補(bǔ)貼，通過市場競爭形成劣勢企業(yè)的正常退出機(jī)制。

遼寧省將持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建設(shè)一批“雙創(chuàng)”示范基地，激勵(lì)大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系。開發(fā)建設(shè)全省小微企業(yè)監(jiān)測分析系統(tǒng)，提高“雙創(chuàng)”服務(wù)效率。實(shí)施商標(biāo)名牌戰(zhàn)略，支持沈陽、大連等市試點(diǎn)開展商標(biāo)注冊申請委托受理窗口建設(shè)。

在整頓規(guī)范市場秩序方面，《通知》提出，全省要加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，對達(dá)成實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力等阻礙市場公平競爭的壟斷行為進(jìn)行有效治理。同時(shí)，健全企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制，積極推動政府部門涉企信息歸集公示的常態(tài)化、制度化，力爭2018年政府涉企信息歸集實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立健全違法失信企業(yè)“黑名單”制度，依法將各級政府部門認(rèn)定的“黑名單”信息記于企業(yè)名下并向社會公示，努力構(gòu)建一處失信、處處受限的信用約束機(jī)制，編制嚴(yán)重違法失信企業(yè)聯(lián)合懲戒目錄清單并實(shí)施動態(tài)管理。

此外，支持遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全省市場主體準(zhǔn)入便利化改革的先導(dǎo)區(qū)、監(jiān)管方式創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)和放心消費(fèi)的示范區(qū)。

沈陽日報(bào)、沈報(bào)融媒記者邱菊