◎文/徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄭微

圖/徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 孫井賢

嘉賓云集，共襄盛會(huì)。5月10日，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)電子商務(wù)發(fā)展大會(huì)在徐州盛大啟幕。

千余名海內(nèi)外客商相聚彭城，京東、亞馬遜、大龍網(wǎng)、蘇寧集團(tuán)、大唐網(wǎng)絡(luò)、億邦動(dòng)力、易貝、阿里巴巴等國(guó)內(nèi)外知名電商企業(yè)總裁及高管，國(guó)內(nèi)電商領(lǐng)域權(quán)威專家學(xué)者，以及江蘇省兄弟市和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)周邊共約30個(gè)城市和地區(qū)的政府部門及企業(yè)代表，將圍繞精準(zhǔn)扶貧、跨境電商、智慧物流等議題，共同探討電子商務(wù)發(fā)展新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能，共商區(qū)域發(fā)展大計(jì)，共筑電商發(fā)展高地。

黨的十九大報(bào)告中提出“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。伴隨著電子商務(wù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的廣泛滲透，在培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新需求、拓展新市場(chǎng)、促進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)公共服務(wù)創(chuàng)新等方面的作用日益凸顯，我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)獲得了爆發(fā)式增長(zhǎng)與發(fā)展。

今天的徐州，隨著淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)的深入推進(jìn)，商流、物流、資金流、信息流等各類要素加快集聚融合，一系列創(chuàng)新政策持續(xù)釋放，一批平臺(tái)園區(qū)功能日臻完善，為徐州電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇。徐州已經(jīng)成為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的首選地和目的地之一。

徐州電子商務(wù)蓬勃發(fā)展

近年來(lái)，徐州深入推進(jìn)電商模式創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，電商產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)異軍突起、蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。全市電子商務(wù)交易規(guī)模突破1300億元大關(guān)，同比增速超過(guò)30%，電商應(yīng)用企業(yè)超過(guò)8萬(wàn)家，帶動(dòng)50余萬(wàn)人就業(yè)。農(nóng)村電商聚力鄉(xiāng)村振興、扶貧增收，跨境電商推進(jìn)雙向開(kāi)放、消費(fèi)升級(jí)，社區(qū)電商聚焦惠民便民、便捷生活，電子商務(wù)讓萬(wàn)物互聯(lián)逐步成為現(xiàn)實(shí)，百姓的日常生活因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加豐富多彩。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。全市電子商務(wù)年交易額由2013年的275億元增長(zhǎng)到2017年的1300億元，網(wǎng)絡(luò)零售額由2013年的93億元增長(zhǎng)到2017年的400億元，年均增長(zhǎng)40%以上。當(dāng)前，全市擁有電商平臺(tái)企業(yè)及服務(wù)商7000余家，應(yīng)用電商企業(yè)7萬(wàn)余家，直接從事電商人員超過(guò)8萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到50余萬(wàn)人。

示范引領(lǐng)效應(yīng)凸顯。在國(guó)家層面，徐州躋身“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”，培育了豐縣、睢寧、新沂3個(gè)首批“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。新沂市、睢寧縣在綜合示范項(xiàng)目評(píng)價(jià)中得分名列前茅，引領(lǐng)帶動(dòng)縣域電子商務(wù)快速發(fā)展；在省級(jí)層面，全市5個(gè)縣（市）均成為省級(jí)以上電商示范縣。其中，新沂市、睢寧縣獲評(píng)全省電子商務(wù)十強(qiáng)縣；15個(gè)鎮(zhèn)（街道）獲評(píng)“江蘇省電子商務(wù)示范鎮(zhèn)”；35個(gè)村獲評(píng)“江蘇省農(nóng)村電商示范村”；徐州軟件園、匯爾康食品等10個(gè)園區(qū)和19家企業(yè)成為2017-2018省級(jí)電子商務(wù)示范基地、企業(yè)；在市級(jí)層面，22個(gè)鎮(zhèn)、31個(gè)村、42個(gè)基地、106家企業(yè)及14家人才培訓(xùn)孵化基地進(jìn)入示范體系隊(duì)伍，引領(lǐng)帶動(dòng)市級(jí)電子商務(wù)示范主體競(jìng)相發(fā)展。

重大項(xiàng)目加速啟動(dòng)。阿里巴巴、京東、華為、亞馬遜、eBay、軟通動(dòng)力、甲骨文、大龍網(wǎng)、敦煌網(wǎng)等國(guó)內(nèi)外知名平臺(tái)、公司區(qū)域功能中心相繼入駐徐州，華為大數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園、軟通動(dòng)力創(chuàng)新綜合體、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、智慧物流倉(cāng)等重點(diǎn)項(xiàng)目正在加快建設(shè)，形成了區(qū)域內(nèi)引領(lǐng)電商集聚發(fā)展的新高地。

特色產(chǎn)業(yè)加速集聚。經(jīng)過(guò)引導(dǎo)和培育，全市初步形成了睢寧板式家具（沙集模式）、新沂皮草及化妝品、銅山玻璃制品，豐、沛縣、邳州農(nóng)副產(chǎn)品、賈汪松木家具、鼓樓跨境電商六大特色電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其中，睢寧板式家具從無(wú)到有、集聚發(fā)展，“前店后廠、兩頭在外”“農(nóng)戶+網(wǎng)絡(luò)+公司”的“沙集模式”催生了全新產(chǎn)業(yè)，占到淘寶網(wǎng)板式家具全國(guó)銷量的80%；銅山區(qū)馬坡鎮(zhèn)前八段村通過(guò)電商平臺(tái)銷售玻璃制品，產(chǎn)能及銷售收入占到全國(guó)同行業(yè)的8%，走出了“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”融合發(fā)展之路；邳州市宿羊山鎮(zhèn)大蒜、鐵富港上銀杏等農(nóng)產(chǎn)品電商集聚區(qū)也初具雛形。培育了徐州軟件園、新沂互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)基地，打造了五洲公路港、北三環(huán)生產(chǎn)性物流集聚區(qū)、新城區(qū)生活性物流集聚區(qū)、保稅物流中心跨境物流集聚區(qū)等物流服務(wù)支撐體系，全市初步形成了層次完整、分工明確的電子商務(wù)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。

社區(qū)電商成長(zhǎng)迅速。平臺(tái)服務(wù)功能完善，建設(shè)了“馬上到家”“小羊跑腿”“食億家”等平臺(tái)，以智慧社區(qū)、便捷服務(wù)和社區(qū)直供等業(yè)態(tài)深耕社區(qū)電商業(yè)務(wù)。社區(qū)服務(wù)布點(diǎn)較快，從當(dāng)前社區(qū)電商服務(wù)布點(diǎn)的進(jìn)度來(lái)看，三個(gè)主城區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、銅山區(qū)、新城區(qū)社區(qū)電商均有布點(diǎn)，其中“馬上到家”平臺(tái)服務(wù)基本覆蓋了市區(qū)基礎(chǔ)社區(qū)，進(jìn)駐600多個(gè)小區(qū)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提速。一方面，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)加速網(wǎng)絡(luò)融合。通過(guò)培育，初步形成了以徐工電商平臺(tái)為抓手，以整機(jī)廠為中心，供應(yīng)商、代理商和客戶全線貫通、信息共享，“產(chǎn)品在線+服務(wù)在端”的徐工工程機(jī)械模式；以恩華神經(jīng)中樞系統(tǒng)健康商城為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)手機(jī)端APP醫(yī)患互動(dòng)的“數(shù)據(jù)在云+健康在手”的恩華醫(yī)藥健康模式；以金駒物流“互聯(lián)網(wǎng)+煤鋼聯(lián)動(dòng)”，搭建線上線下O2O鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)的“整合鏈條+服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的金駒物流模式。另一方面，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)加速網(wǎng)絡(luò)融合。大力實(shí)施“云上宣武、掌上金鷹、電子朝陽(yáng)”計(jì)劃，促進(jìn)宣武市場(chǎng)與便利網(wǎng)合作，開(kāi)通網(wǎng)上宣武頻道，推進(jìn)商鋪上線；金鷹集團(tuán)、朝陽(yáng)集團(tuán)依托PC商城、移動(dòng)APP應(yīng)用，加大營(yíng)銷力度，提升消費(fèi)體驗(yàn)。銀地二手車積極開(kāi)展與58同城戰(zhàn)略合作，搭建交易服務(wù)網(wǎng)銷平臺(tái)，去年累計(jì)交易額5.4億元。升輝市場(chǎng)與數(shù)聯(lián)中國(guó)合作，打造“體驗(yàn)升輝”模式，引領(lǐng)建材家居類專業(yè)市場(chǎng)拓展現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、家裝設(shè)計(jì)等增值服務(wù)，構(gòu)建徐州網(wǎng)上家裝市場(chǎng)特色品牌，促進(jìn)家裝市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

跨境電商起步迅速。引進(jìn)甲骨文、啟迪之星、淘寶大學(xué)培訓(xùn)中心等一批跨境電商服務(wù)企業(yè)，打造人才技能創(chuàng)新培訓(xùn)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，開(kāi)展跨境電商人才培訓(xùn)。開(kāi)展跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)接大龍網(wǎng)、軟通動(dòng)力和世貿(mào)通公司，開(kāi)展跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)、線下貨物監(jiān)管中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為跨境電商發(fā)展做好鋪墊。當(dāng)前，徐州鼓樓跨境電商產(chǎn)業(yè)園已獲省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)。

政策支撐保障有力。徐州市委、市政府先后出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)等10個(gè)指導(dǎo)性文件，強(qiáng)力推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。同時(shí)，設(shè)立電子商務(wù)專項(xiàng)扶持資金，對(duì)園區(qū)（基地）、企業(yè)（平臺(tái)）、模式創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、農(nóng)村電商、社區(qū)電商、跨境電商等項(xiàng)目給予大力扶持。徐州市委、市政府還將電子商務(wù)相關(guān)項(xiàng)目納入縣（市）區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，使各地更加重視電子商務(wù)發(fā)展，合力營(yíng)造促進(jìn)電商發(fā)展的良好環(huán)境。

打造有區(qū)域影響力的電子商務(wù)中心城市

——訪徐州市商務(wù)局局長(zhǎng) 張穎

近年來(lái)，圍繞加快推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)，建成有區(qū)域影響力的電子商務(wù)中心城市基本框架，徐州將如何大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，推動(dòng)電子商務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合？徐州市商務(wù)局局長(zhǎng)張穎接受了記者采訪。

推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一方面，要深化工業(yè)云、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的集成應(yīng)用，大力發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)、軟件研發(fā)和開(kāi)發(fā)服務(wù)、培育和推廣智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，重點(diǎn)支持制造業(yè)企業(yè)依托電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，整合線上線下交易資源，拓展?fàn)I銷渠道，打造制造、營(yíng)銷、物流等高效協(xié)同的生產(chǎn)流通一體化新生態(tài)，構(gòu)建具有徐州特色的電子商務(wù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合的新制造體系；大力推進(jìn)“十全網(wǎng)”“云上宣武”等百貨商場(chǎng)、購(gòu)物中心、中華老字號(hào)網(wǎng)上平臺(tái)發(fā)展，打造一批立足本土、特色鮮明的精品“網(wǎng)購(gòu)商城”。同時(shí)，繼續(xù)引導(dǎo)升輝、新世紀(jì)等家居建材類專業(yè)市場(chǎng)深化與物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的深度合作，大力拓展“體驗(yàn)升輝”家裝設(shè)計(jì)等增值服務(wù)，培育形成網(wǎng)上家裝市場(chǎng)新優(yōu)勢(shì)，打造傳統(tǒng)商業(yè)線上線下融合、專業(yè)市場(chǎng)電商升級(jí)的新格局。

助力鄉(xiāng)村振興。規(guī)�；�特色化推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園（街）區(qū)發(fā)展，建立完善“品牌+電商平臺(tái)+基地”的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展模式，加速推動(dòng)縣域電子商務(wù)水平提升，加快形成集品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、社區(qū)化為一體、充滿吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的高品質(zhì)農(nóng)村電商載體群；并且，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧，利用涉農(nóng)電商平臺(tái)和社交網(wǎng)絡(luò)，支持特色農(nóng)產(chǎn)品“上行”“出境”，打造電商富民增收的新途徑。

做強(qiáng)跨境電商。主動(dòng)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)，構(gòu)建跨境電商進(jìn)口直銷中心；鼓勵(lì)保稅物流中心打造跨境貿(mào)易電商交易平臺(tái)；加快鋪設(shè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)信息專用通道；推進(jìn)國(guó)際郵件互換局、交換站監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)；建強(qiáng)跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，加速電子口岸、航空、陸路、水路口岸建設(shè)，打造服務(wù)跨境電商的“單一窗口”；著力引培一批國(guó)內(nèi)外一流的跨境電商企業(yè)主體，引領(lǐng)全市跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展。爭(zhēng)取各部委支持，努力創(chuàng)建跨境電商綜試區(qū)。

促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展。加快電子商務(wù)、服務(wù)外包有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展，引導(dǎo)徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、徐州軟件園等省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)以及全市服務(wù)外包企業(yè)，圍繞軟件研發(fā)、平臺(tái)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)推廣、移動(dòng)應(yīng)用、創(chuàng)意美工、委托運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)，拓展電子商務(wù)服務(wù)外包新領(lǐng)域。加快引培服務(wù)外包龍頭企業(yè)，支持啟迪科技城等重點(diǎn)電商服務(wù)外包項(xiàng)目，加快規(guī)�；�和綜合化發(fā)展。推進(jìn)德道網(wǎng)絡(luò)、盛凡知識(shí)產(chǎn)權(quán)等企業(yè)加速承接電商企業(yè)軟件開(kāi)發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證等服務(wù)外包，支持軟通動(dòng)力、甲骨文等國(guó)際知名企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，吸引國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包高端企業(yè)落戶徐州，形成一支梯次合理、極具活力、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電商外包融合發(fā)展隊(duì)伍。

推動(dòng)智慧物流發(fā)展。深化國(guó)家城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣，依托菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加速推動(dòng)板塊、市域、區(qū)域社會(huì)物流資源整合，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用”，降本增效。深化國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣，推動(dòng)泉山五洲公路港、北三環(huán)生產(chǎn)性物流集聚區(qū)、新城區(qū)生活性物流集聚區(qū)、保稅物流中心跨境貿(mào)易集聚區(qū)等平臺(tái)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷完善服務(wù)功能，迅速拓展園區(qū)規(guī)模，打造新的電商物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

攜手推進(jìn)區(qū)域電商聯(lián)動(dòng)。一是加強(qiáng)區(qū)域間交易服務(wù)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)本市電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市特色商品賣全國(guó)、走出去。推動(dòng)區(qū)域內(nèi)電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成果分享、產(chǎn)業(yè)合作。二是加強(qiáng)區(qū)域間物流行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施布局，構(gòu)建布局合理，流轉(zhuǎn)順暢、安全高效的商品流通骨干網(wǎng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送體系試點(diǎn)工作向淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)推廣，不斷降低與周邊省市的省際物流運(yùn)輸成本。三是加強(qiáng)區(qū)域間人才充分流動(dòng)。加強(qiáng)電子商務(wù)創(chuàng)新主體載體培育，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)領(lǐng)域的高水平技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)聯(lián)動(dòng)，建立電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)，支持各類主體成立、加入電子商務(wù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

當(dāng)前，徐州電子商務(wù)發(fā)展還面臨著產(chǎn)業(yè)集聚程度亟需加強(qiáng)，品牌數(shù)量少、品牌意識(shí)弱、產(chǎn)品附加值低，誠(chéng)信體系不健全，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系不完善等一系列問(wèn)題，需要當(dāng)事的企業(yè)、商戶與政府共同應(yīng)對(duì)，形成合力。具體可以采取增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；提升品牌意識(shí)，擴(kuò)大品牌數(shù)量，提高產(chǎn)品附加值；健全誠(chéng)信體系；完善企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系等舉措，破解影響我市電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，使徐州的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)走上更加健康的發(fā)展軌道。

徐州打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)跨境電商新高地

黨的十九大報(bào)告中明確提出“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”，規(guī)劃了今后一個(gè)時(shí)期對(duì)外開(kāi)放的路線圖，提出加快貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，明確培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，支持跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)等健康發(fā)展，打造外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

據(jù)艾瑞咨詢、中投顧問(wèn)等第三方機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2018年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模將達(dá)8.8萬(wàn)億元，2020年有望達(dá)到12萬(wàn)億元。未來(lái)幾年，我國(guó)跨境電商交易規(guī)模將保持年均20%左右的高增長(zhǎng)水平。

面對(duì)跨境電商這一重大機(jī)遇，各地紛紛搶奪制高點(diǎn)。近年來(lái)，徐州依托自身優(yōu)勢(shì)，在融入“一帶一路”中，加快布局跨境電商發(fā)展新高地，利用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實(shí)現(xiàn)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展雙向開(kāi)放空間，努力增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

早在2016年10月，市政府下發(fā)了全市首個(gè)推進(jìn)跨境電商發(fā)展的指導(dǎo)性文件——《關(guān)于加快推進(jìn)全市跨境電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》，計(jì)劃到2020年，基本建設(shè)形成覆蓋全市、創(chuàng)新共享的區(qū)域跨境電子商務(wù)示范城市框架，在實(shí)現(xiàn)省級(jí)跨境電商發(fā)展示范城市基礎(chǔ)上，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)跨境電商發(fā)展新高地。

在具體實(shí)施路徑上，全市明確了六個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)。一是著力謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，構(gòu)建“一橫三縱”的區(qū)域布局，形成多區(qū)域、多模式、多品類發(fā)展的新格局；二是加快開(kāi)展線上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)“一倉(cāng)四平臺(tái)”，打造跨境電商線上“單一窗口”；三是構(gòu)建線下綜合園區(qū)平臺(tái)，打造跨境電商綜合產(chǎn)業(yè)園、跨境電商出口樞紐、產(chǎn)業(yè)集群和進(jìn)口產(chǎn)業(yè)鏈；四是加快跨境龍頭企業(yè)培育，支持本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)，培育本土跨境電商服務(wù)商，招引跨境電商領(lǐng)軍企業(yè)，共同帶動(dòng)全市跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展；五是加快配套支撐體系建設(shè)，完善商貿(mào)、物流、金融等一體化產(chǎn)業(yè)鏈條；六是加快跨境監(jiān)管模式創(chuàng)新，全力構(gòu)建服務(wù)高效、便利惠企的跨境電商發(fā)展服務(wù)體系。

按照計(jì)劃，到2020年，力爭(zhēng)跨境電商交易規(guī)模占全市進(jìn)出口總量20%以上。計(jì)劃集聚、培育100家跨境電商骨干企業(yè)，20個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)3-5家省級(jí)跨境電商示范園區(qū)（企業(yè)），1家以上國(guó)家級(jí)跨境電商示范園區(qū)（企業(yè)）。同時(shí)不斷提升平臺(tái)集聚功能，建成通關(guān)服務(wù)平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、在線交易平臺(tái)和復(fù)合監(jiān)管倉(cāng)等“一倉(cāng)四平臺(tái)”，打造輻射淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的跨境電商線上“單一窗口”；建成以綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管資源支撐的跨境電商綜合產(chǎn)業(yè)園，打造國(guó)際郵件互換中心跨境電商出口樞紐和進(jìn)口商品直銷中心等各類線下產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全面發(fā)揮各類口岸開(kāi)放支撐功能，基本建立適應(yīng)全市跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度和規(guī)則，形成具有區(qū)域影響力的跨境電子商務(wù)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

立足全市發(fā)展跨境電商的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，下一步，將圍繞跨境電商全鏈條，完善跨境電商生態(tài)圈，協(xié)同開(kāi)展“線上公共服務(wù)平臺(tái)”和“線下綜合園區(qū)”建設(shè)，逐步建立跨境電商“關(guān)、檢、稅、匯”等環(huán)節(jié)的綜合服務(wù)體系和監(jiān)管體系，完善優(yōu)化跨境電商“商貿(mào)、物流、金融”一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、分類突破，最終將徐州打造成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)跨境電商發(fā)展新高地。

聚力鄉(xiāng)村振興 扶貧增收

徐州農(nóng)村電商特色凸顯

黨的十九大首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。從國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的分步實(shí)施來(lái)看，它為農(nóng)村電商發(fā)展打開(kāi)了無(wú)限可能。當(dāng)前，聚力鄉(xiāng)村振興、扶貧增收，我市把發(fā)展農(nóng)村電商作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手，以“鎮(zhèn)村通”工程為引領(lǐng)，做響“一鎮(zhèn)一業(yè)”，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行，初步形成了“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、點(diǎn)上帶動(dòng)、面上開(kāi)花”特色鮮明的農(nóng)村電商發(fā)展新格局。一是培育特色產(chǎn)業(yè)。全市形成了睢寧板式家具、新沂皮草及化妝品、豐沛縣農(nóng)副產(chǎn)品、銅山區(qū)玻璃制品、賈汪區(qū)實(shí)木家具五大農(nóng)村電商特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其中，睢寧板式家具從無(wú)到有、集聚發(fā)展，“前店后廠、兩頭在外”“農(nóng)戶+網(wǎng)絡(luò)+公司”的“沙集模式”催生了全新產(chǎn)業(yè)，占到淘寶網(wǎng)簡(jiǎn)約家具全國(guó)銷量的八成。銅山區(qū)馬坡鎮(zhèn)前八段村通過(guò)電商平臺(tái)銷售玻璃制品，產(chǎn)銷量占到全國(guó)同行業(yè)近一成，走出了“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”融合發(fā)展之路。邳州市宿羊山鎮(zhèn)大蒜、鐵富港上銀杏等農(nóng)產(chǎn)品電商集聚區(qū)也具雛形。

二是搭建電商平臺(tái)。市政府、豐縣、沛縣、邳州市、銅山區(qū)等先后與阿里巴巴、京東簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，以村淘、京東、1號(hào)店地方館、鄉(xiāng)村振興基地等平臺(tái)為載體，大力開(kāi)展電商進(jìn)農(nóng)村行動(dòng)。目前，全市已有農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店3萬(wàn)余家，“觸網(wǎng)”農(nóng)產(chǎn)品200余種，建成農(nóng)村電商園區(qū)8個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)中心26個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超百億元。

三是實(shí)施“鎮(zhèn)村通”工程。“鎮(zhèn)村通”工程是全省電商改革試點(diǎn)項(xiàng)目和我市創(chuàng)建國(guó)家電商示范城市重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。工程選取邳州市宿羊山鎮(zhèn)、官湖鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)，在全市近百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、數(shù)百個(gè)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)推廣，推動(dòng)了糧、油、大蒜、銀杏等地方特色農(nóng)產(chǎn)品陸續(xù)“上行”，運(yùn)營(yíng)效益不斷顯現(xiàn)，成為帶動(dòng)農(nóng)民致富的惠民工程。

下一步，徐州還將大力實(shí)施“農(nóng)村電商創(chuàng)新改革試點(diǎn)工程”。主要包括推進(jìn)“鎮(zhèn)村通”改革試點(diǎn)二期工程，以“產(chǎn)品上行”為主線，著力促進(jìn)地標(biāo)、鎮(zhèn)標(biāo)性生鮮農(nóng)特品牌產(chǎn)品上線，助力農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富；完善農(nóng)村電商示范體系，大力推進(jìn)“縣有園區(qū)、鎮(zhèn)有中心、村有網(wǎng)店”的農(nóng)村電商示范體系建設(shè)，推廣豐縣、新沂、睢寧等國(guó)家級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，支持邳州、沛縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范縣，提升縣域電商產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平；構(gòu)建地方特色線上平臺(tái)，大力推廣淘寶特色中國(guó)徐州館、中國(guó)特產(chǎn)京東徐州館、1號(hào)店特色館等線上平臺(tái)，依托“十全小屋”等地方特色平臺(tái)，推廣“平臺(tái)+網(wǎng)店+公司+農(nóng)戶”的農(nóng)產(chǎn)品上行新模式，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品銷售拓展新渠道；創(chuàng)新模式再筑新平臺(tái)，對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品上行綜合平臺(tái)，還將進(jìn)一步推進(jìn)土特農(nóng)資、糧食產(chǎn)品“賣全國(guó)”；探索電商扶貧路徑，將改革試點(diǎn)與電商扶貧掛鉤，推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)加大精準(zhǔn)扶貧力度，打造徐州電商扶貧模式。

引導(dǎo)高端物流服務(wù)功能集聚

打造智慧物流

電子商務(wù)的迅速發(fā)展，離不開(kāi)物流的支撐。作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，徐州是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的42個(gè)綜合性交通樞紐之一，擁有鐵路、航空、水運(yùn)、公路、管道“五通匯流”的現(xiàn)代化交通體系，這一得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有力促進(jìn)了徐州物流業(yè)發(fā)展。目前，全市初步形成了以制造業(yè)物流為龍頭，城鄉(xiāng)配送物流、專業(yè)市場(chǎng)物流、保稅物流、空港物流為支撐的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。

依托公路鐵路交通樞紐、京杭運(yùn)河沿線口岸、機(jī)場(chǎng)空港、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、制造業(yè)集聚區(qū)、都市商圈以及農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，全市建設(shè)了一批投資多元、功能集成、特色鮮明的物流園區(qū)（中心）和物流基地。城市北部形成煤炭、礦產(chǎn)品、鋼鐵、家具、雜貨、機(jī)電產(chǎn)品等生產(chǎn)資料物流集聚；城市南部形成汽車、電器、醫(yī)藥等生活資料物流集聚；城市東部形成裝備制造業(yè)、新能源、新材料等生產(chǎn)資料物流集聚；城市西部形成食品及農(nóng)副產(chǎn)品等生活資料物流集聚。各縣（市）區(qū)分別依托地方區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)集聚了各具特色的物流業(yè)態(tài)。

作為省、市“全面深化改革重要事項(xiàng)”，2017年11月底，徐州成功獲批創(chuàng)建國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市，承擔(dān)著破解物流行業(yè)“托盤(pán)循環(huán)共用”全國(guó)性課題的重任。在試點(diǎn)帶動(dòng)下，標(biāo)準(zhǔn)化物流設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)代化信息技術(shù)在我市商貿(mào)物流領(lǐng)域得到廣泛運(yùn)用，物流作業(yè)效率大幅提升，企業(yè)物流成本明顯下降。同時(shí)，借創(chuàng)建“東風(fēng)”，我市加快“徐州智慧物流云”發(fā)展建設(shè)，其中包括“徐州市物流信息公共服務(wù)平臺(tái)——智慧物流云平臺(tái)”一個(gè)云平臺(tái)，淮海物流大數(shù)據(jù)中心和物流指揮中心等兩大中心，公眾服務(wù)層、政府應(yīng)用層、企業(yè)應(yīng)用層等3層應(yīng)用體系，“4+n”服務(wù)產(chǎn)品和6大數(shù)據(jù)服務(wù)。

為引導(dǎo)高端物流服務(wù)功能集聚，我市還將不斷深化國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣，推動(dòng)泉山五洲公路港、北三環(huán)生產(chǎn)性物流集聚區(qū)、新城區(qū)生活性物流集聚區(qū)、保稅物流中心跨境貿(mào)易集聚區(qū)等平臺(tái)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷完善服務(wù)功能，迅速拓展園區(qū)規(guī)模，打造新的電商物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

不斷完善城市共同配送。深入挖掘“民需民求”，積極推廣“馬上到家”“小羊跑腿”等城市共同配送電商模式，加快推進(jìn)社區(qū)生活服務(wù)企業(yè)開(kāi)發(fā)電商平臺(tái)；充分發(fā)揮客戶粘性和門店資源優(yōu)勢(shì)，扶持連鎖超市、便利店等社區(qū)商業(yè)，集聚一批模式創(chuàng)新、服務(wù)親民、便利快捷的“社區(qū)網(wǎng)店”，打造“一刻鐘商圈”。加速推動(dòng)板塊、市域、區(qū)域社會(huì)物流資源整合，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用”，降本增效。

進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)配送體系，打通城市產(chǎn)品下鄉(xiāng)與農(nóng)村產(chǎn)品進(jìn)城的雙向通道。利用郵局、供銷社等原有架構(gòu)，構(gòu)建暢通通道、覆蓋全面、信息平臺(tái)完備的物流網(wǎng)絡(luò)配送體系。通過(guò)構(gòu)建健全的物流網(wǎng)絡(luò)配送體系，既解決最后一公里的問(wèn)題，又解決配送的時(shí)效性問(wèn)題，并解決城鄉(xiāng)雙向的物流通道問(wèn)題。

部分聯(lián)盟城市電商“成績(jī)單”

★宿遷 聚力推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近年來(lái)，宿遷市把電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)列為全市重點(diǎn)發(fā)展的四大新型產(chǎn)業(yè)首位，高點(diǎn)定位、系統(tǒng)謀劃，通過(guò)推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。全市電子商務(wù)交易額年均保持50%以上增長(zhǎng)率，網(wǎng)店數(shù)量6萬(wàn)家以上，電子商務(wù)從業(yè)人數(shù)50余萬(wàn)人，快遞業(yè)務(wù)量連年位居全國(guó)50強(qiáng)。

優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展。突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，宿遷市堅(jiān)持以系統(tǒng)化思維打造綠色電商，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育電商生態(tài)。通過(guò)主辦中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”大會(huì)、第四屆中國(guó)淘寶村高峰論壇、“綠洽會(huì)”電商高峰論壇、連續(xù)四年舉辦“金種子”網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱情持續(xù)高漲。

打造載體平臺(tái)，推動(dòng)各類業(yè)態(tài)高質(zhì)量集聚發(fā)展。按照“一區(qū)多點(diǎn)”總體框架要求，強(qiáng)化各類電商集聚區(qū)承載能力、孵化能力、輻射能力，推動(dòng)集聚發(fā)展。2017年，八個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲批為省級(jí)電商示范基地，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額430億元，帶動(dòng)就業(yè)近4萬(wàn)人，在園企業(yè)數(shù)突破700家。

聚焦電商富民，推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量特色發(fā)展。全國(guó)電商精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在宿遷召開(kāi)，農(nóng)村“一村一品一店”發(fā)展模式被省政府向全省推廣，“一村一品一店”標(biāo)準(zhǔn)村占比達(dá)68%，“觸網(wǎng)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到1200余種，2017年農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額突破百億元，5600名低收入人口成為網(wǎng)店“店主”，26萬(wàn)低收入人口在電商發(fā)展中受益，電商富民成效顯著。

★濟(jì)寧

將電子商務(wù)作為黨政“一把手”工程

濟(jì)寧素以“孔孟之鄉(xiāng)、運(yùn)河之都、文化濟(jì)寧”著稱，總?cè)丝?50萬(wàn)，面積1.1萬(wàn)平方公里。2017年，全市GDP達(dá)到4650.1億元，地方財(cái)政總收入385.7億元。濟(jì)寧資源稟賦良好、區(qū)位交通優(yōu)越，建成了煤化工、工程機(jī)械、生物技術(shù)、紡織新材料、光電產(chǎn)業(yè)等多個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)體系完備、綜合實(shí)力較強(qiáng)。

濟(jì)寧市委、市政府高度重視電子商務(wù)發(fā)展，將電子商務(wù)作為黨政“一把手”工程，統(tǒng)籌規(guī)劃、迅速行動(dòng)，突出重點(diǎn)、搭建平臺(tái)，形成了促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的組織保障體系和協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制，全市上下電商發(fā)展氛圍日益濃厚。電商示范創(chuàng)建成效顯著，泗水縣創(chuàng)建成為山東省首批7個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程綜合示范縣之一；嘉祥縣、金鄉(xiāng)縣、泗水縣、兗州區(qū)、曲阜市等5個(gè)縣（市）區(qū)成功創(chuàng)建為山東省電子商務(wù)示范縣，占全省十分之一，為全省最多的市。蝸牛貨車、中煤工礦、孔府印閣、廣勝木雕等一批頗具實(shí)力、模式領(lǐng)先的電商基地、電商平臺(tái)和電商企業(yè)紛紛涌現(xiàn)。2017年，全市電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)交易額達(dá)到1600億元、增長(zhǎng)30%，呈現(xiàn)出布局展開(kāi)、推動(dòng)有力、模式創(chuàng)新、亮點(diǎn)紛呈的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

★連云港

市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大

近年來(lái)，連云港市電子商務(wù)取得了快速發(fā)展，逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2017年全市網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)124億元，同比增長(zhǎng)24%，特色產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售取得新突破，水晶年交易額突破60億元，海鮮產(chǎn)品約20億元，情趣衣飾近10億元。應(yīng)用程度不斷普及，全市開(kāi)設(shè)網(wǎng)店3萬(wàn)余家，企業(yè)網(wǎng)店5654家，網(wǎng)站2110家，從業(yè)人數(shù)達(dá)8萬(wàn)余人。企業(yè)快速發(fā)展壯大，天馬網(wǎng)絡(luò)、四季沐歌、紅錦添水晶等企業(yè)繼續(xù)在同行業(yè)領(lǐng)先，有6家企業(yè)入選省級(jí)電商示范企業(yè)。配套支撐逐步完善，全市建成縣級(jí)服務(wù)中心10個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站（體驗(yàn)店）100余個(gè)、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)約2000個(gè)。產(chǎn)業(yè)集聚化程度不斷提高，圍繞電子商務(wù)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)15個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，3個(gè)園區(qū)入選省級(jí)電商示范基地。

★棗莊

電子商務(wù)成為培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的重要抓手

棗莊市位于山東省南部，總面積4563平方公里，南與江蘇省徐州市的銅山縣、賈汪區(qū)、邳州市為鄰，棗莊是一個(gè)因煤而建、因煤而興的現(xiàn)代化城市，2009年3月5日，棗莊市被國(guó)務(wù)院確定為第二批資源枯竭轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市；棗莊作為被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為東部地區(qū)唯一的轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，標(biāo)志著棗莊的發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，棗莊的轉(zhuǎn)型工作得到了國(guó)家的認(rèn)可和政策資金支持。東西兩城留有巨大發(fā)展空間，是其它城市所不具備的,在城市轉(zhuǎn)型的道路上闊步前行的棗莊，正煥發(fā)著前所未有的勃勃生機(jī)！

近年來(lái)，棗莊堅(jiān)持把大力發(fā)展電子商務(wù)作為引領(lǐng)內(nèi)貿(mào)流通升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的重要抓手，大力實(shí)施“建設(shè)一批電商園區(qū)、發(fā)展一批農(nóng)村電商、推動(dòng)一批傳統(tǒng)企業(yè)觸網(wǎng)、培育一個(gè)電商人才庫(kù)、開(kāi)展一系列互聯(lián)網(wǎng)+商務(wù)活動(dòng)”的電商五個(gè)一工程，電商競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。2017年底棗莊電商網(wǎng)絡(luò)成交額690.1億元，同比增長(zhǎng)24.2%，網(wǎng)絡(luò)零售額124.7億元，喜獲“互聯(lián)網(wǎng)+”2015年度中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售百?gòu)?qiáng)城市稱號(hào)。