◎徐州鐵路建設(shè)辦公室 副主任 王善龍

圍繞黨的十九大提出建設(shè)交通強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，推動高質(zhì)量發(fā)展，聚焦服務(wù)決勝全面小康和現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)，力爭到2020年，基本建成安全暢通、集約高效、便捷公平、智慧綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，建成輻射淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的國家綜合交通樞紐中心城市，應(yīng)用現(xiàn)代管理學(xué)中的“五化”（工作項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化、責(zé)任考評化）“五精”（精心、精細(xì)、精密、精致、精品）理念，用工作分解結(jié)構(gòu)（簡稱“WBS”，即把一個項目按一定原則分解，項目分解成任務(wù)，任務(wù)分解成一件件工作，再把一件件工作分配到每個人的日�；顒又校┕ぞ�，把學(xué)懂弄通做實十九大精神這項工作，細(xì)化成九個項目（工作項目化），分解成五個目標(biāo)（項目目標(biāo)化），設(shè)定完成時間節(jié)點(diǎn)（項目節(jié)點(diǎn)化），落實責(zé)任單位、責(zé)任人（節(jié)點(diǎn)責(zé)任化），制定嚴(yán)格的考評辦法，評選出一、二、三等獎（責(zé)任考評化），設(shè)計籌劃工作方案（精心），量化工作細(xì)則（精細(xì)），從頭到尾全過程監(jiān)督（精密），分工協(xié)作、全員參與（精致），理論聯(lián)系實際、確保十九大精神落地生根（精品）。

下面，用“五化”“五精”理念，用工作分解結(jié)構(gòu)工具，淺論如何學(xué)懂弄通做實十九大精神，與同行商榷。

一、精心組織，工作項目化

從管理學(xué)角度看，將日常工作項目化，指的是采用項目化的形式打理日常工作。單位的日常工作，包羅萬象，有虛有實，但都可以“包裝”成一個個項目加以推進(jìn)。市鐵路辦將貫徹學(xué)習(xí)十九大精神這一重大工作進(jìn)行項目化分解，規(guī)定項目起止時間，實現(xiàn)了宣傳教育工作的量化、細(xì)化和可測量化。

黨的十九大精神內(nèi)涵豐富，博大精深，在準(zhǔn)確把握十九大精神豐富內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，將學(xué)習(xí)貫徹十九大精神細(xì)分為以下九個項目：

項目1.深刻領(lǐng)會和把握黨的十九大的鮮明主題。

項目2.深刻領(lǐng)會和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵。

項目3.深刻領(lǐng)會和把握黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。

項目4.深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。

項目5.深刻領(lǐng)會和把握我國社會主要矛盾的變化。

項目6.深刻領(lǐng)會和把握新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。

項目7.深刻領(lǐng)會和把握決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的總體目標(biāo)。

項目8.深刻領(lǐng)會和把握新時代推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。

項目9.深刻領(lǐng)會和把握新時代黨的建設(shè)的新要求。

二、措施精細(xì)，項目目標(biāo)化

學(xué)懂、弄通、做實十九大精神這個總目標(biāo)，必須要利用以下五個切實可行的措施。

措施1.堅持原原本本、原汁原味。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，逐字逐句學(xué)習(xí)黨的十九大文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大提出的一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大論斷、重大舉措，做到全面領(lǐng)會、深刻理解、準(zhǔn)確把握。

措施2.堅持突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。要把學(xué)習(xí)著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。

措施3.堅持全面系統(tǒng)、融會貫通。要注重采取理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、當(dāng)前和未來相結(jié)合的方法，把黨的十九大精神的每一點(diǎn)都領(lǐng)會深、領(lǐng)會透。

措施4.堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、示范帶動。各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員要率先垂范、帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、深學(xué)一層，帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會和理論文章，示范帶動廣大黨員干部學(xué)習(xí)，不斷把黨的十九大精神學(xué)習(xí)引向深入。

措施5.堅持學(xué)以致用、知行合一。要大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系交通運(yùn)輸工作實際，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察徐州重要講話精神結(jié)合起來，與貫徹落實省委對徐州各項部署要求結(jié)合起來，與貫徹落實省市黨代會精神結(jié)合起來，與建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市結(jié)合起來。

三、精密控制，目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化

對于目標(biāo)來說，時間節(jié)點(diǎn)至關(guān)重要。學(xué)習(xí)十九大精神是一件長期性、系統(tǒng)性工程，必須制定科學(xué)合理的周、月、季、年等時間節(jié)點(diǎn)，每個節(jié)點(diǎn)必須學(xué)習(xí)什么內(nèi)容，以保證學(xué)習(xí)效果。

學(xué)習(xí)方式多樣化，采用集中輪訓(xùn)、專家輔導(dǎo)授課、個人自學(xué)、專題討論、會議交流、網(wǎng)絡(luò)在線教育，精讀加泛讀，有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。

開展多式多樣的宣傳和交流，利用學(xué)習(xí)園地、信息、簡報、宣傳欄，在集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的基礎(chǔ)上，以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，每月撰寫一篇心得體會。

四、精致管理，節(jié)點(diǎn)責(zé)任化

分工協(xié)作，全員參與，壓實學(xué)習(xí)責(zé)任，必須將責(zé)任傳遞到每一位黨員，讓大家切實將學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種政治追求。一是落實責(zé)任單位，該項目由市鐵路辦黨支部全面推進(jìn)。二是明確責(zé)任人，以黨支部為單位，由支部書記抓總，堅持“書記抓、抓書記”，分管負(fù)責(zé)人具體抓，全體黨員共同參與，一級抓一級、層層抓落實，利用黨日活動、主題黨日活動、“三會一課”、集中學(xué)習(xí)等制度推進(jìn)十九大精神學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。三是明確學(xué)習(xí)責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，是各級黨組織和全體黨員當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，高度重視，精心安排，任何一個黨員干部都要主動投身于學(xué)習(xí)活動，按照學(xué)懂弄通做實的要求，不斷提升學(xué)習(xí)的實際效果。

五、精品意識，責(zé)任考評化

樹立精品意識，在十九大精神學(xué)習(xí)上，具體體現(xiàn)在要創(chuàng)優(yōu)爭先，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨支部，爭取十九大精神考試第一名，爭取全面完成黨交給的各項工作。

考評制度是指導(dǎo)各項工作的指揮棒，考核獎懲是引領(lǐng)干部干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，是推動工作落實的一把“利劍”。要建立健全科學(xué)完善的考核評價體系，采取科學(xué)的督查考評辦法，全面掌握責(zé)任落實情況，嚴(yán)格問責(zé)問效，真正形成落實主體責(zé)任倒逼機(jī)制。把十九大精神學(xué)習(xí)作為考核評黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，納入各級目標(biāo)績效考核，進(jìn)一步細(xì)化、量化、硬化考核指標(biāo)，加大分值在綜合目標(biāo)考核中的比重，強(qiáng)化正面激勵。

要用好考評這一法寶，以量化打分的方式，量化指標(biāo)體系,細(xì)化考核項目，制定科學(xué)合理、符合實際的考評形式，對十九大精神學(xué)習(xí)來一次全方位考評，科學(xué)考核，獎優(yōu)罰劣。一是學(xué)習(xí)態(tài)度考評，具體體現(xiàn)在學(xué)習(xí)考勤上。二是知識掌握程度考評，具體體現(xiàn)在考試成績上。三是指導(dǎo)實踐考評，具體體現(xiàn)在工作業(yè)績上。