◎徐州鐵路建設辦公室 副主任 王善龍

圍繞黨的十九大提出建設交通強國的宏偉目標，推動高質(zhì)量發(fā)展，聚焦服務決勝全面小康和現(xiàn)代化強市建設，力爭到2020年，基本建成安全暢通、集約高效、便捷公平、智慧綠色的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，建成輻射淮海經(jīng)濟區(qū)的國家綜合交通樞紐中心城市，應用現(xiàn)代管理學中的“五化”（工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化、責任考評化）“五精”（精心、精細、精密、精致、精品）理念，用工作分解結(jié)構(gòu)（簡稱“WBS”，即把一個項目按一定原則分解，項目分解成任務，任務分解成一件件工作，再把一件件工作分配到每個人的日常活動中）工具，把學懂弄通做實十九大精神這項工作，細化成九個項目（工作項目化），分解成五個目標（項目目標化），設定完成時間節(jié)點（項目節(jié)點化），落實責任單位、責任人（節(jié)點責任化），制定嚴格的考評辦法，評選出一、二、三等獎（責任考評化），設計籌劃工作方案（精心），量化工作細則（精細），從頭到尾全過程監(jiān)督（精密），分工協(xié)作、全員參與（精致），理論聯(lián)系實際、確保十九大精神落地生根（精品）。

下面，用“五化”“五精”理念，用工作分解結(jié)構(gòu)工具，淺論如何學懂弄通做實十九大精神，與同行商榷。

一、精心組織，工作項目化

從管理學角度看，將日常工作項目化，指的是采用項目化的形式打理日常工作。單位的日常工作，包羅萬象，有虛有實，但都可以“包裝”成一個個項目加以推進。市鐵路辦將貫徹學習十九大精神這一重大工作進行項目化分解，規(guī)定項目起止時間，實現(xiàn)了宣傳教育工作的量化、細化和可測量化。

黨的十九大精神內(nèi)涵豐富，博大精深，在準確把握十九大精神豐富內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，將學習貫徹十九大精神細分為以下九個項目：

項目1.深刻領(lǐng)會和把握黨的十九大的鮮明主題。

項目2.深刻領(lǐng)會和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵。

項目3.深刻領(lǐng)會和把握黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。

項目4.深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義進入了新時代。

項目5.深刻領(lǐng)會和把握我國社會主要矛盾的變化。

項目6.深刻領(lǐng)會和把握新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。

項目7.深刻領(lǐng)會和把握決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的總體目標。

項目8.深刻領(lǐng)會和把握新時代推進各項事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。

項目9.深刻領(lǐng)會和把握新時代黨的建設的新要求。

二、措施精細，項目目標化

學懂、弄通、做實十九大精神這個總目標，必須要利用以下五個切實可行的措施。

措施1.堅持原原本本、原汁原味。堅持讀原著、學原文、悟原理，逐字逐句學習黨的十九大文件，認真學習黨的十九大提出的一系列新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措，做到全面領(lǐng)會、深刻理解、準確把握。

措施2.堅持突出重點、抓住關(guān)鍵。要把學習著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。

措施3.堅持全面系統(tǒng)、融會貫通。要注重采取理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、當前和未來相結(jié)合的方法，把黨的十九大精神的每一點都領(lǐng)會深、領(lǐng)會透。

措施4.堅持領(lǐng)導帶頭、示范帶動。各級黨委理論學習中心組成員要率先垂范、帶頭學習，先學一步、多學一點、深學一層，帶頭撰寫學習體會和理論文章，示范帶動廣大黨員干部學習，不斷把黨的十九大精神學習引向深入。

措施5.堅持學以致用、知行合一。要大力弘揚馬克思主義學風，緊密聯(lián)系交通運輸工作實際，把學習貫徹黨的十九大精神與深入貫徹落實習近平總書記視察徐州重要講話精神結(jié)合起來，與貫徹落實省委對徐州各項部署要求結(jié)合起來，與貫徹落實省市黨代會精神結(jié)合起來，與建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市結(jié)合起來。

三、精密控制，目標節(jié)點化

對于目標來說，時間節(jié)點至關(guān)重要。學習十九大精神是一件長期性、系統(tǒng)性工程，必須制定科學合理的周、月、季、年等時間節(jié)點，每個節(jié)點必須學習什么內(nèi)容，以保證學習效果。

學習方式多樣化，采用集中輪訓、專家輔導授課、個人自學、專題討論、會議交流、網(wǎng)絡在線教育，精讀加泛讀，有重點地學習，系統(tǒng)地學習。

開展多式多樣的宣傳和交流，利用學習園地、信息、簡報、宣傳欄，在集中學習和自學的基礎(chǔ)上，以問題和目標為導向，每月撰寫一篇心得體會。

四、精致管理，節(jié)點責任化

分工協(xié)作，全員參與，壓實學習責任，必須將責任傳遞到每一位黨員，讓大家切實將學習作為一種政治責任、一種政治追求。一是落實責任單位，該項目由市鐵路辦黨支部全面推進。二是明確責任人，以黨支部為單位，由支部書記抓總，堅持“書記抓、抓書記”，分管負責人具體抓，全體黨員共同參與，一級抓一級、層層抓落實，利用黨日活動、主題黨日活動、“三會一課”、集中學習等制度推進十九大精神學習常態(tài)化、制度化。三是明確學習責任，認真學習貫徹黨的十九大精神，是各級黨組織和全體黨員當前和今后一個時期的首要政治任務，高度重視，精心安排，任何一個黨員干部都要主動投身于學習活動，按照學懂弄通做實的要求，不斷提升學習的實際效果。

五、精品意識，責任考評化

樹立精品意識，在十九大精神學習上，具體體現(xiàn)在要創(chuàng)優(yōu)爭先，爭創(chuàng)優(yōu)秀黨支部，爭取十九大精神考試第一名，爭取全面完成黨交給的各項工作。

考評制度是指導各項工作的指揮棒，考核獎懲是引領(lǐng)干部干事創(chuàng)業(yè)的風向標，是推動工作落實的一把“利劍”。要建立健全科學完善的考核評價體系，采取科學的督查考評辦法，全面掌握責任落實情況，嚴格問責問效，真正形成落實主體責任倒逼機制。把十九大精神學習作為考核評黨員領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，納入各級目標績效考核，進一步細化、量化、硬化考核指標，加大分值在綜合目標考核中的比重，強化正面激勵。

要用好考評這一法寶，以量化打分的方式，量化指標體系,細化考核項目，制定科學合理、符合實際的考評形式，對十九大精神學習來一次全方位考評，科學考核，獎優(yōu)罰劣。一是學習態(tài)度考評，具體體現(xiàn)在學習考勤上。二是知識掌握程度考評，具體體現(xiàn)在考試成績上。三是指導實踐考評，具體體現(xiàn)在工作業(yè)績上。