徐州日?qǐng)?bào)訊（全媒體記者 胡明慧）為全面落實(shí)國(guó)家、省、市決策部署，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段和法制辦法，不折不扣地完成好化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)，防范“地條鋼”死灰復(fù)燃，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、脫困升級(jí)、提質(zhì)增效，銅山區(qū)出臺(tái)嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃工作實(shí)施方案，以三個(gè)確保（確保全區(qū)所有已清理的“地條鋼”違法生產(chǎn)企業(yè)全部整治到位，確保全區(qū)所有已整治的“地條鋼”違法生產(chǎn)企業(yè)不死灰復(fù)燃，確保全區(qū)范圍內(nèi)沒(méi)有新增“地條鋼”違法生產(chǎn)企業(yè)），助力全區(qū)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展。

為做到三個(gè)確保，銅山區(qū)制訂了具體的實(shí)施方案：

全面排查核查。全區(qū)在2016年、2017年排查出的中（工）頻爐生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，定期逐一排查到位，加大對(duì)用電異常企業(yè)的監(jiān)測(cè)和舉報(bào)頻繁地區(qū)的排查，重點(diǎn)排查違法違紀(jì)治煉企業(yè)、轄區(qū)內(nèi)新增使用中（工）頻爐非法生產(chǎn)“地條鋼”行為的企業(yè)。做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不留死角，不留尾巴。對(duì)前期已整治的“地條鋼”違法生產(chǎn)企業(yè)將定期開(kāi)展“回頭看”，嚴(yán)防“以停代關(guān)”、異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。

聚焦易發(fā)領(lǐng)域。重點(diǎn)關(guān)注假借鑄造名義違法生產(chǎn)銷售“地條鋼”的鑄造企業(yè)；假借特鋼名義違法生產(chǎn)銷售“地條鋼”的特鋼企業(yè)；已取締“地條鋼”產(chǎn)能的企業(yè)；地處偏僻、監(jiān)管難度大或沒(méi)有“地條鋼”產(chǎn)能、監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和能力不足的區(qū)域。

堅(jiān)決關(guān)停取締。全區(qū)對(duì)排查出的運(yùn)用中（工）頻爐非法治煉企業(yè)和新增的“地條鋼”違法生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停取締。市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、環(huán)保、消防等部門(mén)將按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門(mén)對(duì)已整治“地條鋼”違法生產(chǎn)企業(yè)將進(jìn)行后續(xù)處置，對(duì)所有生產(chǎn)裝備已全部退出的企業(yè)和以及存在不合規(guī)軋制設(shè)備的企業(yè)，依法吊銷其生產(chǎn)許可證。在拆除相應(yīng)冶煉設(shè)備后，將及時(shí)驗(yàn)收并把處置情況在政府網(wǎng)站公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

嚴(yán)控新上項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》中對(duì)于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目的規(guī)定，和《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全區(qū)不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目。各相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)一律不予審批。

據(jù)了解，銅山區(qū)將每半年組織發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、環(huán)保局、安監(jiān)局、供電公司等部門(mén)聯(lián)合排查、整治，開(kāi)展專項(xiàng)督查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”企業(yè)，相關(guān)部門(mén)將依法依規(guī)，從嚴(yán)從重處罰相關(guān)企業(yè)；對(duì)瞞而不報(bào)、查處不及時(shí)的，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，銅山區(qū)政府還設(shè)立了“地條鋼”及違法違規(guī)產(chǎn)能舉報(bào)專線，向社會(huì)公開(kāi)，以動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和長(zhǎng)效管控機(jī)制，確保全區(qū)鋼鐵行業(yè)保持健康發(fā)展勢(shì)頭。