作者:劉天放
通過(guò)非正規(guī)渠道辦理各種資格證的需求似乎未見(jiàn)減少,這從江蘇省南通市警方破獲的一起特大仿冒國(guó)家機(jī)關(guān)網(wǎng)站制售假證詐騙案中可見(jiàn)端倪。在這起案件中,警方已初步查明辦假證人員信息3.4萬(wàn)余條,涉及勞動(dòng)人事、科教文化、衛(wèi)生醫(yī)藥、工程建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域,人員分布全國(guó)20多個(gè)省市和地區(qū)。違法出售“真證”調(diào)查:3500元辦好普通話等級(jí)證書(shū)。(12月5日《法制日?qǐng)?bào)》)
正像報(bào)道中在天津師范大學(xué)就讀的韓琳所言,花錢(qián)辦理能夠通過(guò)官網(wǎng)查詢(xún)的真證,這件事在同學(xué)中幾乎是公開(kāi)的秘密。除了教師資格證、法律職業(yè)資格證書(shū)等證書(shū)不能買(mǎi)到,一些職業(yè)資格證,如普通話等級(jí)證、健康證、營(yíng)養(yǎng)師等證件都可以在網(wǎng)上買(mǎi)到。事實(shí)證明,想從事教師職業(yè)的周薇花錢(qián)買(mǎi)到了普通話等級(jí)證,登錄全國(guó)普通話培訓(xùn)測(cè)試信息資源網(wǎng)查詢(xún),發(fā)現(xiàn)分?jǐn)?shù)和證書(shū)都能查到。
看來(lái),這些證書(shū)并非“假”而是“真”,查詢(xún)網(wǎng)站都正規(guī)網(wǎng)站。因此,交錢(qián)就可辦部分職業(yè)資格證書(shū),還可通過(guò)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)查詢(xún)。那么,“職業(yè)資格證”能造假,而且跟真的一樣,尤其是能在全國(guó)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)查詢(xún)到,看來(lái)十分蹊蹺。而根據(jù)規(guī)定,申請(qǐng)職業(yè)資格證書(shū)必須遵守嚴(yán)格的流程。職業(yè)技能鑒定所由人事部門(mén)審批設(shè)立,要對(duì)考生的資質(zhì)進(jìn)行審查,還要由上級(jí)人社局做進(jìn)一步認(rèn)定。
考試也是由職業(yè)技能鑒定所組織?荚嚱Y(jié)束后,職業(yè)技能鑒定所閱卷評(píng)分,成績(jī)達(dá)60分以上為合格。隨后,職業(yè)技能鑒定所將考試合格考生數(shù)據(jù)上報(bào)到人社局后,人社局還要進(jìn)一步審核考生成績(jī)和年齡等各種信息。經(jīng)人社局審核通過(guò)后將合格考生數(shù)據(jù)上報(bào)省鑒定中心。省鑒定中心終審?fù)旰髸?huì)再將結(jié)果通知各地人社局,合格一個(gè)給一個(gè)空證,然后由當(dāng)?shù)厝松缇痔顚?xiě)信息最后出證。
可“假證”為何能順利通過(guò)如此多的關(guān)卡呢?到底是哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題?是職業(yè)技能鑒定所,還是審批監(jiān)督部門(mén)?這就成了一個(gè)迷。但可以肯定的是,職業(yè)技能鑒定所負(fù)責(zé)報(bào)名接待、組織考試、批閱試卷,至少考生的信息、試卷、成績(jī)等,出自于該所。因此,如果出了問(wèn)題,至少“職業(yè)技能鑒定所”逃不出干系。而審查、監(jiān)管的人社局恐怕也責(zé)任難逃。就是說(shuō),花錢(qián)就可以買(mǎi)假證,而“假證”卻是真證的問(wèn)題,就出在職業(yè)技能鑒定所或人社局。由此可以斷定:假證成真,必有內(nèi)鬼。
假的東西,肯定是制造者受益,使用者倒霉,如假藥、假錢(qián)、假煙等,但制售假證件卻是個(gè)例外,制造者和使用者都能受益,倒霉的卻是毫不相干的其他人,甚至是整個(gè)社會(huì)。因此,需要從制假和買(mǎi)假兩方面入手,但最重要的是制假者,因?yàn)檫@才是源頭。以前,假證真的假,可如今,假證變成了“真證”,這無(wú)疑危害更大。令人費(fèi)解和氣憤的是,假證變真,問(wèn)題就出在“內(nèi)鬼”身上。試想,如果沒(méi)有內(nèi)鬼里應(yīng)外合,哪有可能使假證變真,能在正規(guī)網(wǎng)站上查到?
使用假證者可恨,制造假證者也可恨,那些躲在暗處,利用手中權(quán)力,無(wú)視國(guó)家和人民利益的“內(nèi)鬼”們更可恨。而要想杜絕制售假證的違法犯罪行,尤其是遏制“假證變真”的違法犯罪現(xiàn)象,就該從“內(nèi)鬼”們抓起,加大對(duì)這群敗類(lèi)的懲罰力度,加大違法犯罪成本。假證滿天飛,嚴(yán)重干擾社會(huì)秩序,而要是假證變真,那將對(duì)國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人帶來(lái)更大的傷害。由此,沒(méi)有“內(nèi)鬼”,何來(lái)“假證變真”?杜絕假證變真,首先必須揪出“內(nèi)鬼”。
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