9月5日，揚州市城管環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)一行13人專程來沛縣學(xué)習(xí)考察。在考察了沛縣農(nóng)村垃圾分類開展情況，現(xiàn)場觀摩了沛城街道潘閣村、任莊村及大屯街道安莊村分別花費3萬元、12萬元、15萬元建造的第一代、第三代陽光堆肥房及太陽能輔助垃圾處理設(shè)施后，大家表示出濃厚興趣。揚州市城管局副局長朱從安要求當(dāng)?shù)馗骺h（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，借鑒沛縣農(nóng)村生活垃圾分類及垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)，迅速建立健全全市農(nóng)村生活垃圾分類處理系統(tǒng)。近兩個月來，沛縣已經(jīng)接待8批來自揚州、連云港、宿遷等地的農(nóng)村生活垃圾分類學(xué)習(xí)考察團。

垃圾收運處置體系帶來生活方式大變革

整潔干凈的鄉(xiāng)村，綠意盎然的湖泊濕地，清澈見底的河流……沛縣城鄉(xiāng)環(huán)境巨變背后是以“綠色思維”構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的路徑和框架。

6月6日，住建部公布了全國首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣名單，決定在全國100個縣(市、區(qū))開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范工作，沛縣成為徐州市唯一入選縣（市、區(qū)），江蘇共3個縣（市、區(qū)）入選。

農(nóng)村環(huán)境、生活垃圾的治理，是沛縣城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)需要解決的重大難題。解決農(nóng)村環(huán)境的“頑疾”，補齊農(nóng)村環(huán)保的“短板”，是沛縣生態(tài)宜居的第一步。早在2011年底，沛縣就出臺了《關(guān)于建立城鄉(xiāng)垃圾收運體系的實施方案》等解決鎮(zhèn)村垃圾和污水處理的文件，為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善提供了政策制度保障。

處置垃圾的經(jīng)費來源，采取“三個一”的辦法，即“縣里補一部分，鎮(zhèn)里拿一部分，各村繳一部分”。沛城街道分管負責(zé)人說，村民繳納的垃圾處理費，每人每月1元錢，這樣做，更深層次的用意，是喚起愛護家園的意識，并對保潔發(fā)揮監(jiān)督作用。沛縣農(nóng)村設(shè)置了保潔員崗位，按照不低于當(dāng)?shù)鼐用袢丝谇Х种�一的比例，�?yōu)先錄用低保戶和困難戶，總計2286名專職保潔員上崗。

讓自己的家園變得干凈美麗，老百姓都大力支持。走進沛城街道任莊村，能夠感受到的是休閑安逸、整潔有序的農(nóng)家生活。道路、河流、坑塘、房前屋后“前后幾輩人”留下的垃圾被一簇簇綠植取代，小農(nóng)莊變成了名副其實的“別墅區(qū)”。

目前全村有6名保潔人員，每天清掃道路，轉(zhuǎn)運住戶的垃圾到村頭中轉(zhuǎn)站，再由中轉(zhuǎn)車輛轉(zhuǎn)出村子進行集中處理。保潔員張鳳枝告訴記者，以前路邊、河溝的垃圾特別多，現(xiàn)在幾乎沒有垃圾，大家都不亂丟垃圾了。她每天的主要工作就是清理收運住戶門前的分類垃圾桶，“雖然辛苦，但每月有800多元的工資，住得干凈自己也舒心。”張鳳枝笑著說。

任莊村是沛縣農(nóng)村環(huán)境整治的一個縮影。沛縣全面推行農(nóng)村生活垃圾上門收集，實現(xiàn)全環(huán)節(jié)對接，近年來已建成了覆蓋全部自然村的“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運體系。全縣15個鎮(zhèn)全部進入國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，任莊村、草廟村等5個村莊被命名為“國家級生態(tài)村”。

垃圾分類“金點子”擦亮農(nóng)村生態(tài)底色

在做好農(nóng)村垃圾收運體系的基礎(chǔ)上，今年年初以來，沛縣全面啟動垃圾分類試點工作，并將沛城街道潘閣村、大屯街道安莊村、楊屯鎮(zhèn)彭官屯村、龍固鎮(zhèn)韓莊村、安國鎮(zhèn)蔡家村、五段鎮(zhèn)高莊村、敬安鎮(zhèn)楊樓村列入縣第一批生活垃圾試點單位，探索建立了“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運、有機垃圾還田”的鎮(zhèn)村生活垃圾分類收集處理體系。

沛縣城管局為各試點村采購了垃圾分類桶2萬余套，方便村民分類投放。為實施垃圾分類的保潔員配備了分類電動三輪保潔車，積極落實陽光堆肥房的選址、建設(shè)工作。目前已完成沛城街道潘閣村、大屯街道安莊村等兩處陽光堆肥房建設(shè)，服務(wù)范圍達到6個行政村，生活垃圾分類正常運行。任莊村、郝堯村、袁大莊村、鎮(zhèn)東村、后洼村、蔡莊村等6個試點村的陽光堆肥房已完成整體工程的三分之二。

怎么鼓勵百姓將垃圾進行分類投放？在沛城鎮(zhèn)潘閣村，百姓分類分得好不好，考官由村里的專職管理員說了算。每天出門前，專職管理員總會攜帶一桿秤和一本筆記本，給每戶村民家里的可堆肥垃圾稱重，對垃圾分類情況進行評價，并做好記錄。“為鼓勵先進，鞭策后進，我們每周通過‘點贊’進行一次考核評比，每兩月獎勵一次。”據(jù)沛縣城管委常務(wù)副主任文曉東介紹，“點贊”的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)每戶可堆肥垃圾的重量和分類情況決定，可堆肥垃圾越重、分類情況越好的，“點贊”的次數(shù)越多，反之則越少。“點贊”結(jié)果公示在垃圾分類考核評比榮譽欄上。按“點贊”的數(shù)量，每兩月給農(nóng)戶發(fā)放香皂、洗衣粉等洗化用品作為獎品。

大屯街道安莊村則推行垃圾分類積分制度，對每戶分類的垃圾稱好并記錄在積分卡內(nèi)，每公斤生活垃圾算1分，滿10分可兌換洗潔精、毛巾等獎品，每周都要獎勵一次。安莊村黨支部書記寧道龍說：“通過積分‘兌獎’，既能鼓勵這種‘自覺文明’，更好地鞏固現(xiàn)有的成果，還能讓沒能‘兌獎’的居民看到差距，從而進一步提高垃圾分類的積極性。”目前，安莊村已投資13萬元建成垃圾分類中心，采用陽光太陽能集熱式(供暖)加速生活垃圾腐爛技術(shù)，讓可堆肥垃圾在這里變廢為寶。

成為全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣后，沛縣如何將垃圾分類工作開展得更好？文曉東告訴記者，下一步，沛縣將進一步加大推進力度，完善督查考核機制，積極探索適合各鎮(zhèn)（辦）的城鄉(xiāng)垃圾分類辦法，建立健全垃圾分類體系，同時加快終端處置設(shè)施投入與建設(shè),確保兩年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾全覆蓋，真正把垃圾分類這項利在當(dāng)代、功在千秋的民生工程做實、做好，真正給老百姓營造一個天藍地綠、水清村美、生態(tài)宜居的城鄉(xiāng)生活環(huán)境。