市委書(shū)記張國(guó)華講話

總結(jié)上半年工作 明確下半年工作要求 對(duì)聚焦富民重大任務(wù)和加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市作出全面部署

徐州日?qǐng)?bào)訊（全媒體記者 李曉航）7月18日，中共徐州市委十二屆四次全體會(huì)議在新城區(qū)會(huì)議中心舉行，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)精神和省委常委會(huì)專題研究徐州工作部署要求，總結(jié)上半年工作，明確下半年工作要求，對(duì)聚焦富民重大任務(wù)和加快推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)作出全面部署，動(dòng)員全市上下以做好各項(xiàng)工作的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

市委常委會(huì)主持會(huì)議。市委書(shū)記張國(guó)華代表市委常委會(huì)講話，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)周鐵根，市委副書(shū)記楊時(shí)云，市委常委徐大勇、馮其譜、董向陽(yáng)、王安順、吳新福、韓冬梅、王強(qiáng)在主席臺(tái)就座。市委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，全市上下全面貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，圍繞發(fā)揮“三個(gè)作用”、推進(jìn)“兩聚一高”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，“站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步”，抓關(guān)鍵求突破，干在先走在前，把握供需兩端發(fā)力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)回升，突出抓好“四大任務(wù)”、轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新的步伐，大力建設(shè)區(qū)域中心城市、新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，深度激發(fā)改革活力、擴(kuò)大開(kāi)放勢(shì)頭強(qiáng)勁，大力補(bǔ)齊小康短板、民生民計(jì)持續(xù)改善，全面從嚴(yán)管黨治黨、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，全年目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。

張國(guó)華在講話中說(shuō)，要深入貫徹落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)持富民、惠民統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力，加快構(gòu)建民生共享發(fā)展新格局，持續(xù)增進(jìn)各方面民生福祉，讓全市人民過(guò)上更加幸福美好的生活。要著眼全面建成小康大局、攻堅(jiān)克難打贏聚焦富民主動(dòng)仗，自覺(jué)把聚焦富民擺上更加突出位置，目標(biāo)定位再聚焦，工作部署再聚焦，思路舉措再聚焦，廣泛開(kāi)展“聚焦富民城鄉(xiāng)行”宣傳活動(dòng)，全面落實(shí)聚焦富民實(shí)施意見(jiàn)，當(dāng)好蘇北決勝全面小康領(lǐng)頭羊。要重抓富民關(guān)鍵舉措、全力增加城鄉(xiāng)居民收入，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景中把握富民增收規(guī)律，以深入實(shí)施八項(xiàng)富民工程為龍頭，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、打牢富民增收最實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)、激發(fā)富民增收最強(qiáng)活力，突出脫貧攻堅(jiān)、拉長(zhǎng)富民增收最弱短板，創(chuàng)新體制機(jī)制、釋放富民增收最大紅利，千方百計(jì)讓老百姓的“口袋”盡快鼓起來(lái)。要落實(shí)惠民重點(diǎn)任務(wù)、全面提高群眾生活質(zhì)量，以“大民生”視野把握群眾期盼，著眼跨越“中等收入陷阱”，加快構(gòu)建社會(huì)建設(shè)“十二大體系”，體系化、工程化、項(xiàng)目化落實(shí)惠民舉措，以提升基本公共服務(wù)增加居民“隱形財(cái)富”，以完善社會(huì)保障提升百姓“幸福指數(shù)”，以維護(hù)公共安全守住社會(huì)“穩(wěn)定底線”，打造社會(huì)建設(shè)的“徐州樣板”。

張國(guó)華指出，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院批復(fù)文件和省委常委會(huì)會(huì)議精神，肩負(fù)起建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的重大使命。一要科學(xué)謀劃建設(shè)中心城市的戰(zhàn)略定位。以更寬的視野、更大的格局和更高的追求來(lái)審視和考量區(qū)域中心城市戰(zhàn)略定位。省內(nèi)維度，要成為優(yōu)化全省“1+3”區(qū)域功能布局的重要頂梁柱，成為蘇北振興的強(qiáng)引擎、全面小康的領(lǐng)頭羊；區(qū)域維度，要成為帶動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的強(qiáng)勁“發(fā)動(dòng)機(jī)”，引領(lǐng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)加速崛起；全國(guó)維度，要成為服務(wù)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，為服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的戰(zhàn)略支點(diǎn)。二要準(zhǔn)確把握建設(shè)中心城市的目標(biāo)要求。錨定建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)“四個(gè)中心”目標(biāo)，進(jìn)一步明確“四個(gè)中心”的標(biāo)志和內(nèi)涵，經(jīng)濟(jì)中心主要體現(xiàn)在“綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)能級(jí)高、集聚輻射能力強(qiáng)”，商貿(mào)物流中心主要體現(xiàn)在區(qū)域性服務(wù)業(yè)核心城市地位更加凸顯，金融服務(wù)中心主要體現(xiàn)在初步建成輻射淮海的金融業(yè)核心功能高地，科教文化中心主要體現(xiàn)在基本建成輻射淮海的優(yōu)質(zhì)教育資源中心、“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)中心、高�？蒲修D(zhuǎn)化中心、文化產(chǎn)業(yè)中心、醫(yī)療和健康服務(wù)中心。堅(jiān)持憑實(shí)力說(shuō)話、靠功能支撐、以特色取勝的三點(diǎn)核心要求，加快建設(shè)名副其實(shí)的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，切實(shí)以有為換有位、把定位變地位。三要聚力推進(jìn)中心城市建設(shè)取得重大突破。聚力優(yōu)化空間布局、在建體系優(yōu)形態(tài)上取得突破，優(yōu)化全域城鎮(zhèn)布局，提升中心城區(qū)形態(tài)，加強(qiáng)規(guī)劃剛性管控，科學(xué)繪制區(qū)域中心城市建設(shè)的路線圖；聚力建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地、在抓創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)態(tài)上取得突破，重抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重抓優(yōu)質(zhì)增量，重抓產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中心；聚力提升現(xiàn)代功能、在增內(nèi)涵優(yōu)品質(zhì)上取得突破，強(qiáng)化綜合交通樞紐地位，提升綜合服務(wù)功能，加強(qiáng)現(xiàn)代治理，增強(qiáng)中心城市承載力和吸引力；聚力吸引高端要素、在建平臺(tái)優(yōu)環(huán)境上取得突破，構(gòu)筑雙向開(kāi)放新格局，搭建優(yōu)質(zhì)載體平臺(tái)，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，打造區(qū)域高端資源要素的集聚點(diǎn)和交匯地；聚力彰顯城市特色、在延文脈優(yōu)生態(tài)上取得突破，彰顯“楚韻漢風(fēng)”文化魅力，提升山水園林城市風(fēng)貌，鍛造多元包容城市人文精神，努力建設(shè)一個(gè)文化特色彰顯的城市，一個(gè)親近自然山水的城市，一個(gè)閃爍人文精神光芒的城市；更好匯聚建設(shè)中心城市的強(qiáng)大合力，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，上下銜接，點(diǎn)面結(jié)合，遠(yuǎn)近統(tǒng)籌，盡快打開(kāi)中心城市建設(shè)新局面。

張國(guó)華強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，突出“新”、致力“穩(wěn)”、務(wù)求“實(shí)”、立足“快”、著眼“好”，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上謀實(shí)招，加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，確保徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全省位次不降、份額不減、質(zhì)量提升。要在創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型上再加力，厚植創(chuàng)新集成優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，打好節(jié)能減排硬仗，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)全面振興，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)全面振興。要在攻堅(jiān)改革開(kāi)放上求突破，激發(fā)深化改革新動(dòng)能，增創(chuàng)雙向開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供“深而強(qiáng)”的動(dòng)力刺激。要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上守底線，著力解決民生難題，著力創(chuàng)新社會(huì)治理，著力加強(qiáng)應(yīng)急處置，為十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要在激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)上聚合力，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，激勵(lì)各級(jí)干部敢于擔(dān)當(dāng)干在先、創(chuàng)新實(shí)干走在前、學(xué)習(xí)歷練強(qiáng)本領(lǐng)、清正廉潔作表率，為發(fā)揮“三個(gè)作用”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

會(huì)上，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新沂市、鼓樓區(qū)、市發(fā)改委、邳州市鐵富鎮(zhèn)、睢寧縣沙集鎮(zhèn)東風(fēng)村、徐州中關(guān)村信息谷資產(chǎn)管理有限公司負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。

市紀(jì)委委員，不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大、市政府、市政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市）區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，市委各部委辦、市各委辦局（公司）、市各直屬單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，駐徐各部省屬單位黨員主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。