中共徐州市文廣新局黨委關于巡察整改情況的通報

根據市委統(tǒng)一部署，2016年11月17日至12月20日，市委第一巡察組對市文廣新局進行了巡察。2017年1月20日，市委第一巡察組向市文廣新局黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、堅決把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察整改工作要求上來

一是增強政治自覺。局黨委把抓好巡察整改落實作為一項重要政治任務，在市委第一巡察組反饋意見后，立即召開黨委會專題研究整改落實工作。局黨委書記在局黨委會、局長辦公會、局務會等不同場合，多次將巡察組反饋意見和整改要求傳達到每位黨員干部，在全局上下形成了堅決整改、主動整改、徹底整改的良好氛圍。二是強化主體責任。局黨委迅速成立了由局黨委書記任組長，局紀委書記任副組長，其他黨委委員為成員的巡察整改工作領導小組，制定下發(fā)了《市委第一巡察組<關于巡察市文廣新局黨委的反饋意見>整改落實分工方案》，明確了4大類13項具體問題的整改要求、責任主體、整改時限。局黨委書記認真履行第一責任人責任，多次召集研究整改措施，制定了《局黨委整改落實巡察反饋意見責任分解表》，將反饋意見細化分解成41條整改任務。三是提高整改實效。針對巡察組反饋的問題，對具備條件、能夠解決的整改事項，立行立改；對需要長期努力、標本兼治的整改事項，建立健全各項規(guī)章制度，切實防止類似問題再次發(fā)生。整改工作以來，制定或修訂了《意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《黨員領導干部雙重組織生活實施細則》《關于規(guī)范和加強黨風廉政建設的意見》等10項制度，出臺了《關于做好政府向社會力量購買公共文化服務的實施辦法（試行）》《徐州市公共文化場館社會化管理試行辦法》等規(guī)范性文件。

二、堅持把巡察整改落實工作向深處抓、向實處落

截至目前，四大類13項問題分解成的41條整改任務，已整改到位35條；對明確今年上半年前完成整改的5條任務和年底前完成整改的1條任務，正在落實整改措施，實行登記備案并跟蹤催辦，力爭年底前全部整改到位。

（一）在黨的領導方面

1、理論武裝不強問題。

整改落實情況：一是深入學習習總書記關于建設社會主義文化強國系列重要講話，認真研究國家和省市關于文化建設相關文件，深刻領會精神實質；二是建立學習檢查制度，對中央和省市委部署的重點學習內容，進行學習效果測試；三是組織開展文化建設大調研活動，定期聽取全市文化工作情況匯報，及時研究制定創(chuàng)新舉措，加強全市文化工作指導、檢查、考核。

2、核心作用發(fā)揮不夠問題。

整改落實情況：一是進一步強化“四個意識”，采取集中宣講、高校集訓、掛職鍛煉等形式，著力提升領導班子和領導干部把握方向、總攬全局、協調各方的能力；二是制定下發(fā)了《關于進一步規(guī)范和精簡各類會議的通知》，規(guī)范召開局黨委會、局長辦公會、局務會議，明確將意識形態(tài)工作列入黨委會議事范疇；三是明確局領導班子成員“一崗雙責”目標任務，制定實施細則，抓好工作落實；四是建立常態(tài)化下基層機制，全年不少于12次，定期召開群眾座談會，指導解決基層困難；五是落實黨委成員雙重組織生活制度，班子成員分別參加基層單位組織生活會進行指導點評。

3、存在本位主義傾向問題。

整改落實情況：一是教育領導干部強化大局意識，嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩，克服“好人主義”“一團和氣”和“小團體意識”；二是制訂下發(fā)《局黨委黨風廉政建設責任目標分解》，明確落實局分管領導“一崗雙責”內容要求，對失職行為嚴格進行責任追究；三是進一步加強基層黨組織建設，建立健全量化管理機制；四是加強對基層班子成員的教育管理，嚴肅各項紀律，已對頂風違紀行為進行嚴厲查處。

4、干部精氣神不振問題。

整改落實情況：一是認真開展發(fā)揮“三個作用”大討論活動，局主要領導在全系統(tǒng)干部大會上進行了專題宣講，班子成員在討論中帶頭發(fā)言表態(tài)并積極落實改進措施；二是繼續(xù)深化機關作風建設，建立人員去向牌，不定期抽查機關勞動紀律執(zhí)行情況，及時通報檢查結果并與年度考核掛鉤；三是召開局黨委會進行專題研究，明確了副調研員的工作分工；四是年中、年底組織督查《關于文化建設邁上新臺階的實施意見》貫徹落實情況，確保各項任務有效落實；五是制定下發(fā)了《2017年市委市政府重點工作任務責任分解的通知》，對我局承擔市委市政府下達的重點任務進行細化分解，明確責任主體。

（二）在黨的建設方面

5、理想信念教育不夠問題。

整改落實情況：一是通過紅色基地現場教育、利用反面典型課件警示教育、班子成員交流學習心得和研討調研成果等方式，增強中心組學習的針對性和實效性；二是嚴格落實學習制度，嚴明學習紀律，定期對學習內容進行檢查考核，提高學習效果；三是已在市圖書館設立局機關老干部黨支部活動室，每周五上午開放老干部活動室1次，每月第一個周五上午老干部支部集中學習1次，每半年通報1次全局工作情況；四是會同市委宣傳部、徐州演藝集團制定《徐州市戲曲藝術五年振興計劃》，激勵文藝工作者創(chuàng)作更多精品力作；五是發(fā)揮徐州區(qū)位優(yōu)勢，策劃舉辦“首屆淮海書展”，推動全民閱讀；六是指導新聞出版和廣播影視播出機構，樹立正確輿論導向，創(chuàng)作傳播正能量的優(yōu)秀作品節(jié)目。

6、組織建設薄弱問題。

整改落實情況：一是機關黨委和基層單位的15個黨支部已完成新一屆換屆改選工作，新調整成立了演藝集團和文產集團機關黨支部，局機關老干部支部的合并調整工作將于4月份完成；二是建立健全基層黨組織，擬于3月底前，配齊配強基層黨組織負責人，明確細化支委分工，落實黨建工作制度；三是擬于上半年舉辦全局黨支部書記培訓班，并將基層黨組織建設情況列入基層單位年度考核；四是已向上級黨委、政府和有關部門匯報，將演藝集團、文產集團體制機制改革列入2017年市委全面深化改革工作要點。

7、隊伍結構不合理問題。

整改落實情況：一是局黨委已于2月份研究調整了局班子成員工作分工，為每位領導干部確立了新的工作定位；二是每年組織局屬單位對現有編制資源進行盤點，分上下半年兩個批次面向社會公開招聘高學歷人才；三是擬于3—6月份對基層單位班子成員進行跨單位調整，對機關相關處室干部進行輪崗交流；四是按照《2017年全市文化廣電新聞出版業(yè)務培訓計劃》，多層次、多類型開展干部教育培訓工作，提升干部隊伍整體素質。

（三）在全面從嚴治黨方面

8、壓力傳導不夠問題。

整改落實情況：一是局主要領導切實履行黨建第一責任人的責任，定期聽取工作匯報，定期研究黨建工作，做到黨建工作與業(yè)務工作同要求、同部署、同落實、同考核；二是規(guī)范紀委定期向黨委匯報黨風廉政建設情況制度，健全黨委定期研究黨風廉政建設制度，每年分別不少于4次；三是嚴格落實“一崗雙責”制度，分管領導對分管單位多檢查、多監(jiān)督、多提醒，防止小問題發(fā)展成大問題；四是嚴明政治紀律，要求班子成員對收到的舉報類信訪件，要主動移交紀委；五是嚴格落實“兩個為主”要求，積極主動如實向上級紀委匯報案件工作情況，落實上級紀委指示。局紀委負責人表示將嚴格執(zhí)行紀檢工作規(guī)定，發(fā)揮好“探頭”作用。

9、紀律松弛問題。

整改落實情況：一是嚴格遵守《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真履行黨員義務，對黨忠誠，勇于揭短亮丑；二是對個別下屬單位的頂風違紀者已嚴肅查處并在全局通報，撤銷黨內外職務1人、誡勉談話1人，局紀委對直屬單位班子成員實行定期約談制度；三是依據《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格按照編制職數配備干部，配齊配強基層單位主要領導和班子成員，有序清理混編混崗人員，調整交叉任職人員，嚴格按規(guī)定選拔錄用基層單位人員。四是嚴肅查處違紀違規(guī)問題，糾正違反規(guī)定發(fā)放津貼和福利行為，按事業(yè)單位車改規(guī)定妥善解決借用業(yè)務關系單位車輛問題。

10、作風松散、為官不為等問題。

整改落實情況：一是修訂出臺《局機關干部日常和年終績效考核實施辦法》，將考勤結果、工作成效等情況作為年終考核的主要指標；二是會同市委宣傳部、市財政局、市委政策研究室等部門調研形成《關于解決“兩個集團”相關問題的報告》，并上報市政府研究解決；三是會同市文產辦、市財政局等部門制定完善《徐州市國有文化企業(yè)資產監(jiān)督管理辦法》《徐州市市級文化企業(yè)重大事項管理制度》，推動兩個集團規(guī)范化運營；四是樹立精品意識，不唯評比、不圖虛名，創(chuàng)作更多更好的群眾喜聞樂見的文藝作品，并將文藝精品在基層多巡演、巡展，做到政府一次投入、群眾多次受益；五是制定下發(fā)《關于進一步規(guī)范和精簡各類會議的通知》，最大限度壓縮和精簡文件簡報，按照標準要求及時調整清退了多余的辦公用房，及時提醒督查相關干部嚴格落實領導干部婚喪嫁娶事宜報備規(guī)定。

（四）在貫徹中央、省市委重大決策部署方面

11、文化事業(yè)整體發(fā)展與省內其他城市相比滯后、與徐州歷史文化名城定位不相適應問題。

整改落實情況：一是貫徹實施市委市政府《關于加強社會建設全面建成小康社會的意見》《關于推進現代公共文化服務體系的實施意見》，大力實施新一輪公共文化設施達標提升工程，打造一批標志性文化設施。二是組織編制《淮海經濟區(qū)文化中心建設規(guī)劃》，積極爭取省支持徐州建設淮海經濟區(qū)中心城市文化方面的扶持政策，力爭將徐州打造成為區(qū)域性公共文化服務中心、文化產業(yè)發(fā)展中心和文化傳播中心；三是深化文化事業(yè)單位體制改革，已制定出臺《徐州市公共文化場館社會化管理試行辦法》《徐州市政府向社會力量購買公共文化服務管理試行辦法》，推進事業(yè)單位內部機制改革，增強事業(yè)單位的發(fā)展活力；四是督導各縣（市）區(qū)按照國家、省、市基本公共文化服務保障標準，加快推進公共文化設施建設進度。

12、貫徹落實省委《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》不力問題。

整改落實情況：一是已將意識形態(tài)工作列入局黨委會議事范疇，定期研究研判意識形態(tài)工作；二是成立意識形態(tài)工作領導小組，細化分解《黨委（黨組）意識形態(tài)責任制分工方案》；三是加強對意識形態(tài)陣地的監(jiān)管，已按市“放管服”改革有關要求，整合成立文化市場監(jiān)管處，強化對文化、廣電、新聞出版市場的綜合監(jiān)管；四是積極發(fā)揮新聞媒體、出版機構、文藝院團、公共文化場館等陣地優(yōu)勢，組織開展一批文化惠民項目；五是全力備戰(zhàn)黨的十九大廣播電視安全播出保障工作，深入開展“掃黃打非”集中整治、廣播電視安全播出大檢查等行動。

13、主動接受監(jiān)督意識不強問題。

整改落實情況：一是對全局黨員加強思想教育，深入整頓工作作風，嚴肅各項工作紀律，以監(jiān)督檢查的實際成效教育和警醒黨員；二是貫徹落實《關于聘請黨風政風監(jiān)督員的通知》要求，繼續(xù)在社會行業(yè)部門、直屬單位選聘黨風政風監(jiān)督員，促進行政權力在監(jiān)督的環(huán)境下運行；三是積極推行黨務政務公開公示制度，充分利用門戶網站等平臺，公開年度重點工作、重大改革事項、財政預算、“三公經費”等信息，主動接受社會監(jiān)督。

三、鍥而不舍將巡察整改落實工作持續(xù)推向深入

局黨委將以釘釘子精神，全面落實從嚴治黨要求，真正把整改成果轉化為改進工作的有力舉措、解決問題的有效對策和加快文化事業(yè)產業(yè)發(fā)展的強大動力。一是把牢正確政治方向。堅持黨管媒體、黨管意識形態(tài)不動搖，忠實履行好新的歷史條件下黨的意識形態(tài)工作職責使命，把牢宣傳導向、創(chuàng)作導向、出版導向、播出導向，自覺融入大局、主動服務大局，確保職責范圍內所有工作都體現黨的意志、反映黨的主張，弘揚主旋律、傳播正能量、壯大主流輿論，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是鞏固擴大整改成果。堅持把具體問題整改與構建長效機制有機結合起來，對集中整改期已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對正在推進的整改任務，按照既定目標和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效；對整改中新發(fā)現的問題，立行立改，絕不敷衍；對需要長期整改的任務，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)；真正以堅決的態(tài)度、扎實的措施抓好整改落實。三是推動全面從嚴治黨。牢固樹立抓好黨建是最大政績、不管黨治黨就是嚴重失職的理念，落實黨委管黨治黨和黨風廉政主體責任，督促班子成員落實“一崗雙責”的責任。進一步健全作風建設長效機制，持之以恒反對“四風”，堅持從嚴管理干部，嚴肅查處各類違紀違法行為，進一步鞏固和發(fā)展風清氣正的從政環(huán)境。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：0516-85795535；郵政信箱：徐州市文廣新局巡察反饋意見整改落實領導小組（徐州市新城區(qū)漢風路1號，郵編：221018）；電子郵箱：xzgdrsc@163.com。

中共徐州市文化廣電新聞出版局委員會

2017年3月20日

中共徐州市環(huán)保局黨組關于巡察整改情況的通報

根據市委統(tǒng)一部署，2016年11月17日至12月20日，市委第二巡察組對市環(huán)保局進行了巡察。2017年1月20日，市委第二巡察組向市環(huán)保局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、增強政治意識，把整改要求落到實處

一是提高思想認識。把落實巡察整改任務作為政治任務，切實提高整改落實自覺性、主動性和針對性。1月20日市委巡察組反饋意見后，局黨組迅速落實整改要求。二是加強組織領導。成立整改領導小組，由黨組書記負總責、黨組成員分工負責，將巡察反饋的3方面9類29條意見詳細分解，逐一明確責任和時限。局黨組書記先后3次召開局黨組會、4次召開專題調度會，研究解決整改工作中的重大事項。三是整改從嚴從實。巡察組移交局紀檢組的兩類6個問題，已全部辦結到位；移交局組織人事處的6件事項，已經提出辦理建議并上報巡察組，待同意后實施。整改工作開展以來，全局共新建或修訂制度19項，29條整改任務已全面整改，其中27條已全面落實到位并長期堅持，其余兩條正積極推進。

二、堅持問題導向，不折不扣抓好整改措施落實

（一）在黨的領導方面

一是黨組管黨治黨力度不夠、領導核心作用發(fā)揮不充分，存在黨的領導弱化現象。

1、民主生活會質量不高問題。

整改落實情況：（1）高質量開好局黨組民主生活會。2017年1月24日市環(huán)保局黨組召開2016年度黨員領導干部民主生活會，市紀委、市級機關工委派員參會指導。今后，局黨組每年至少召開一次高質量的民主生活會。（2）局黨組民主生活會啟用專用記錄本，安排專人記錄，做到據實記錄，原汁原味，隨時備查。

2、黨組管黨治黨不力問題。

整改落實情況：（1）制定并認真執(zhí)行黨組黨建工作責任清單。（2）局黨組成員及黨員領導干部認真履行“一崗雙責”責任，并在每月局黨務會議上進行點評。（3）強化基層黨支部“兩學一做”學習教育，引導全體黨員勇于帶頭，爭當優(yōu)秀。

3、存在行政會代替黨組會現象。

整改落實情況：2016年12月已立即整改到位，嚴格執(zhí)行市環(huán)保局《局黨組議事規(guī)則》和《局長辦公會議制度》，分別召開局黨組會議和局長辦公會議，啟用專用記錄本。

二是黨組大局意識不強、政治敏銳性不夠，存在本位主義現象。

4、一些黨組成員不能把分管工作放在大局中思考謀劃，存在“重分工、輕全局”的現象。

整改落實情況：局黨組各成員及黨員領導干部已立行立改。下一步，將加強學習教育，引導樹立“全局一盤棋”觀念，鼓勵支持干部職工多提好思路、好辦法、好措施。

5、部分黨員干部理想信念不夠堅定，尊崇黨章意識不強問題。

整改落實情況：（1）加強黨員的學習教育，增強尊崇黨章和憂黨興黨護黨意識。（2）對個別黨員不敢與錯誤言論和歪風邪氣作斗爭及重大問題不報告、不請示問題，已責成相關基層黨組織對黨員本人進行約談，已整改。

6、黨組政治意識站位不高問題。

整改落實情況：從全市大局出發(fā)，認真貫徹執(zhí)行中央和省市關于環(huán)保工作要求，扎實推進“263”專項行動，通過3至4年的努力，到2020年，PM2.5年均濃度比2015年下降22%，城市空氣質量優(yōu)良天數比例達70.2％以上，省級以上地表水考核斷面水質優(yōu)良比例達75%左右，基本消除劣于V類地表水，實現我市環(huán)境質量的明顯改善。

三是局黨組班子密切聯系群眾不夠，為群眾排憂解難意識不強，存在作風不實現象。

7、部分黨組成員群眾觀念不牢，面對面聽取群眾意見建議不夠，有的分管領導甚至一年到基層調研沒幾次，有的下基層也不解決問題，群眾對此反映很大。

整改落實情況：進一步健全黨員領導干部調查研究制度。明確每位局黨組成員及黨員領導干部每季不少于1次深入基層調研。

8、黨組談心談話活動不能正常開展，黨組成員深入基層、深入一線、深入群眾不夠，與干部職工交流較少。

整改落實情況：（1）2016年度局黨組民主生活會會前，班子成員按照“四個必談”要求認真開展了談心談話活動。（2）進一步健全談心談話制度。黨組成員及黨員領導干部每年開展談心談話不少于20人次。

9、黨組班子對基層人員思想動態(tài)、辦公保障、環(huán)境保護津貼等經濟待遇關心不夠，釋疑解惑不夠，基層意見較大；對部分有爭議的案件久拖不決，挫傷基層工作積極性和主動性。從問卷調查和人員座談了解情況看，都涉及此類問題。

整改落實情況：局黨組成員通過各種形式，切實了解掌握基層人員的思想動態(tài)和訴求。關于基層辦公設備配備、環(huán)保津貼待遇等具體事項已落實到位。今年以來，全市環(huán)境行政處罰案件數61件，處罰金額636.3萬元，較同期分別增長84.85%、232.95%。（其中市本級25件，處罰金額426.25萬元，較同期分別增長31.58%、149.59%），已結案件均在法定期限3個月內審結。

（二）在黨的建設方面

四是對黨建工作重視程度不夠。

10、黨組存在“重業(yè)務輕黨建，重機關輕基層，重分工輕全局”的“三重三輕”現象。

整改落實情況：局黨組進一步抓緊抓實黨組中心組學習，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”觀念，加大對基層黨建工作的指導力度，把黨建工作放在與業(yè)務工作同等重要位置。

11、黨建工作條理性不強、隨意性較大，缺乏系統(tǒng)化部署、過程化控制、制度化考核，對黨建工作投入精力和力量不夠充足。

整改落實情況：（1）科學制定市環(huán)保局2017年黨建工作要點，確保規(guī)定動作落實不走樣，自選動作有創(chuàng)新。（2）選配精干力量到黨建工作隊伍，加強基層培訓，逐步提高黨建工作水平。

12、對基層黨組織情況和黨員思想動態(tài)把握不準，存在路數不清，情況不明等問題。

整改落實情況：在2016年度局黨組民主生活會會前，局黨組通過各種形式，切實了解掌握基層人員的思想動態(tài)和訴求。下一步，將加大基層調研頻次，結合年終考核、談心談話、問卷調查等形式，了解思想動態(tài)，有針對性制定措施。

五是黨內各項制度落實不到位。

13、黨組班子成員參加雙重組織生活制度不健全，黨組成員之間、上下級之間較少開展談心談話，不能和基層同志打成一片。

整改落實情況：（1）局黨組成員及黨員領導干部嚴格執(zhí)行黨員領導干部參加雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部黨員大會和組織生活會。（2）黨組成員及黨員領導干部將嚴格執(zhí)行每年開展談心談話不少于20人次、下基層每季度不少于1次的剛性規(guī)定。

14、個別下屬單位民主集中制落實不好，主要負責同志作風霸道，存在家長式“一言堂”現象。

整改落實情況：對個別執(zhí)行民主集中制不好的基層單位，在巡察期間，局黨組書記和局黨組成員、紀檢組長就立即分別對該單位主要負責人進行約談，并要求立即整改到位。

15、基層黨組織規(guī)范化建設亟待加強。

整改落實情況：重點抓好基層黨組織“三會一課”制度落實，認真執(zhí)行基層黨組織按期換屆、黨費收繳工作制度。建立、執(zhí)行周五“黨員活動日”制度。3月23日召開局基層黨建工作現場推進會議。

六是干部隊伍缺乏活力。

16、黨組在干部管理使用上站位不高，眼界不寬。

整改落實情況：堅持正確選人用人導向，注重在重點業(yè)務處室和基層一線發(fā)現、培養(yǎng)和選拔干部。巡察整改以來，我局共提拔任用科級干部11名、輪崗交流干部13名、從系統(tǒng)外選調3名專業(yè)匹配年輕干部。

17、工作紀律松弛問題。

整改落實情況：（1）局黨組書記和紀檢組長分別對紀律松散的基層單位單位負責人進行約談。（2）對巡察組移交的6件涉及組織人事事項已提出辦理建議，追繳應執(zhí)行病假工資制度人員多發(fā)的工資福利，對不執(zhí)行干部人事規(guī)定造成重大影響及損失的單位及個人，進行責任追究，待巡察組同意后實施。

18、獎懲制度不健全。

整改落實情況：（1）已責成各基層單位嚴格執(zhí)行《公務員法》、《事業(yè)單位人事管理條例》等規(guī)章制度，獎勤罰懶。（2）對局機關人員加大平時考核力度，提高平時考核的比重。

19、擔當意識不強。

整改落實情況：積極請求市委切實關注市環(huán)保局領導班子隊伍建設，加大后備干部特別是年輕干部的培養(yǎng)力度。通過抓學習教育、談心談話，提高黨員干部思想覺悟，引導全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用積極奉獻。

（三）在全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作方面

七是“兩個責任”落實不到位。

20、思想認識不到位。

整改落實措施：黨組中心組重點學習黨風廉政建設和反腐敗工作相關文件制度及規(guī)定，提高局黨組對黨風廉政建設和反腐敗斗爭復雜形勢的認識和行動自覺。

21、“一崗雙責”意識缺失。

整改落實情況：不斷提高班子成員的“一崗雙責”意識，做到業(yè)務和黨風廉政建設兩手抓、兩手硬，確保自身及分管部門單位不出現腐敗與違紀違法問題。

22、紀檢監(jiān)察部門履職盡責不到位。

整改落實情況：局紀檢組嚴格落實“三轉”要求，突出主業(yè)主責，做到剛性問責、有案必查、有腐必懲。配合局黨組修訂完善《市環(huán)境保護引導資金使用管理辦法》，健全審核程序，堵塞廉政風險點，定期監(jiān)督檢查。

23、“不想腐”的思想防線沒有牢固樹立。

整改落實情況：進一步強化廉政會議制度和目標責任制度。年初制定下發(fā)黨風廉政建設目標責任分解方案，簽訂責任狀。2017年1月11日，組織召開了張偉案件剖析警示教育大會。

24、“不能腐”的防范機制仍需完善。

整改落實情況：研究制定出臺紀檢監(jiān)察監(jiān)督職能清單，建立紀檢監(jiān)察定期巡察督查制度，每月一檢查。2017年，紀檢組將聚焦環(huán)保重點領域，每月一次參與環(huán)�，F場執(zhí)法，半年抽查一次執(zhí)法案卷，適時召開執(zhí)法對象座談會。

25、“不敢腐”的問責力度偏軟。

整改落實情況：局紀檢組進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，對違規(guī)違紀問題零容忍。近期開展“公房出租、長期病假未按規(guī)定執(zhí)行病假工資、公職人員參與項目評審、公務加油卡違規(guī)使用”等一系列專項整治、排查行動，5人被廉政約談，2人將被責任追究。積極配合檢察機關對原環(huán)境監(jiān)察支隊副支隊長張偉做出“雙開”處理。

八是“四風”現象仍然嚴重。

26、存在市局向下屬單位違規(guī)報銷招待費、燃油費問題。

整改落實情況：問題已整改，今后將嚴格執(zhí)行徐委辦〔2015〕96號文件規(guī)定。

27、車輛管理混亂，下屬單位車輛存在常年外借情況。

整改落實情況：（1）修改完善全局車輛使用管理規(guī)定，切實加強現有車輛的管理。（2）清理規(guī)范車輛外借現象。目前，市環(huán)科所外借車輛已經全部收回。（3）推進事業(yè)單位車改工作，確保按時完成。

28、個別下屬單位有虛開會務發(fā)票購置煙酒問題。

整改落實情況：問題已整改。今后嚴格執(zhí)行財經紀律，加強內部審計、財務監(jiān)督檢查力度。

29、個別下屬單位存在違規(guī)接待、贈送大額禮品的問題，嚴重違反中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定。

整改落實情況：問題已整改。今后將嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定。進一步健全接待、會議等審批制度。

三、樹立長效理念，鍥而不舍鞏固整改工作成果

下一步，我們將把巡察反饋意見整改工作作為一項重要政治任務，以實際成效推動市環(huán)保局全面從嚴治黨邁上新臺階。

一是嚴格落實“兩個責任”。從加強市環(huán)保局黨組自身建設抓起，堅持領導帶頭、以上率下，切實擔負起黨風廉政建設的領導責任。落實局黨組書記的政治責任，嚴格履行第一責任人職責。不斷加強和改進對局紀檢監(jiān)察工作的領導，支持局紀檢組執(zhí)好紀、問好責、把好關。

二是持續(xù)推進作風建設。作風建設永遠在路上，我們將毫不松懈地執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，著力抓常、抓細、抓長，推動市環(huán)保局作風建設規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。以堅持堅持再堅持的定力和韌勁，把作風建設一抓到底。

三是促進環(huán)保事業(yè)新發(fā)展。把做好巡察整改工作作為改進和推動環(huán)保工作的重要契機，一手抓環(huán)保工作，一手抓巡察整改，努力將整改的過程變?yōu)榻鉀Q環(huán)保工作中存在突出問題的過程，變?yōu)榧訌娙�局黨風廉政建設、干部隊伍建設和機關作風建設的過程，真正把巡察的成果體現在加強和防范風險，促進環(huán)保事業(yè)再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：0516-80800681；郵政信箱：徐州市環(huán)保局巡察整改領導小組（徐州市昆侖大道1號，郵編：221018）；電子郵箱：hbj440@163.com

中共徐州市環(huán)保局黨組

2017年3月20日